環(huán)境規(guī)制對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響研究

摘 要：本文對環(huán)境規(guī)制對我國企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響和具體作用機制進(jìn)行了分析，研究結(jié)果顯示，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制政策能“倒逼”企業(yè)開展綠色創(chuàng)新活動，進(jìn)而促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出，具體通過政府補助、稅收優(yōu)惠、市場融資以及市場競爭四條作用機制因來影響企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。本文基于研究結(jié)論分別從政府、企業(yè)和消費者層面給出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制;綠色技術(shù)創(chuàng)新;作用機制

一、引言

隨著越來越多的國家進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展階段，工業(yè)持續(xù)擴張使得局部性的環(huán)境問題成為了全球性的問題，人來的環(huán)境意識開始覺醒，愈發(fā)重視協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境問題。為應(yīng)對長期的氣候變化以及可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，必須依靠技術(shù)進(jìn)步[1]，尤其是綠色技術(shù)引領(lǐng)的新型創(chuàng)新，不僅可以作為第一生產(chǎn)力，也可以成為第一環(huán)保力[2-3]。綠色技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)代經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的核心，是消除國際綠色貿(mào)易壁壘的重要手段，是踐行天人合一理念的現(xiàn)實需求。

在明確的綠色發(fā)展要求下，企業(yè)能否通過各種資源的整合，加大綠色投入，實現(xiàn)綠色技術(shù)創(chuàng)新呢？另外，環(huán)境規(guī)制政策又是通過哪些具體機制來影響企業(yè)綠色創(chuàng)新的呢？有鑒于此，本文試圖考察環(huán)境規(guī)制對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響，再進(jìn)一步分析具體的政策傳導(dǎo)機制，以建立一個更為具體的分析框架，分析宏觀政策到微觀企業(yè)創(chuàng)新行為的影響和傳導(dǎo)機理。

二、環(huán)境規(guī)制與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新

有關(guān)環(huán)境規(guī)制與企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系研究，存在三種不同的觀點，第一種是傳統(tǒng)的新古典經(jīng)濟學(xué)派觀點，認(rèn)為環(huán)境規(guī)制給企業(yè)造成額外成本，基于“遵循成本”理論，企業(yè)會喪失創(chuàng)新動力，生產(chǎn)效率和競爭力逐漸下降[4]。第二種是波特假說，認(rèn)為從長期發(fā)展來看，環(huán)境規(guī)制可以“倒逼”企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新帶來的效率提升不僅可以補償綠色生產(chǎn)成本，還有助于企業(yè)的污染治理工作，綜合競爭力會因此明顯提升[5]。第三種則是認(rèn)為環(huán)境歸之于企業(yè)績效存在不確定關(guān)系，依據(jù)各種不同的設(shè)定得到不一致的結(jié)論[6]。本文的研究結(jié)果顯示，環(huán)境規(guī)制短期會造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新都會受到一定程度的負(fù)面影響，但長期會“倒逼”企業(yè)對傳統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行改造，加大綠色技術(shù)創(chuàng)新的投入，從而獲得的更多高質(zhì)量的綠色創(chuàng)新產(chǎn)出。

三、環(huán)境規(guī)制影響企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的作用機制

環(huán)境規(guī)制影響企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的手段眾多，如市場準(zhǔn)入、排放限額、創(chuàng)新項目設(shè)審批等行政手段，也有諸如綠色信貸、市場競爭等市場手段，本文重點關(guān)注財政補助、稅收優(yōu)惠、外部融資以及市場競爭在環(huán)境規(guī)制影響企業(yè)綠色創(chuàng)新中發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用。

綠色技術(shù)創(chuàng)新作為高風(fēng)險、長周期的一種“投資”，需要大量的前期投入，企業(yè)經(jīng)常面臨資金短缺的難題[7]，從政府獲得的補貼可解企業(yè)“燃眉之急”。相較于事后補貼，事前的稅收減免更具有普適性，既可以有效降低企業(yè)稅負(fù)，也可以減少企業(yè)“尋租”行為。學(xué)術(shù)界較為普遍的認(rèn)為，減稅可以彌補市場失靈、增加企業(yè)現(xiàn)金流和融資可得性，降低企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的邊際成本[8]，進(jìn)而激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，從而提高企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出，提升創(chuàng)新績效。在市場融資方面，大量研究表明，融資約束不利于企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的投資和研發(fā)活動[9]，融資約束程度越高，企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新受到的制約越強[10-11]，創(chuàng)新產(chǎn)出越不理想。創(chuàng)新是以競爭為核心的市場經(jīng)濟的特征，競爭是推動企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的引擎[12]。企業(yè)可以通過市場競爭獲取豐富的信息、資金和人才，并依據(jù)市場情況調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，通過不斷加大綠色技術(shù)研發(fā)，取得綠色競爭優(yōu)勢，從而搶占市場地位。

通過實證研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制通過政府補助、稅收優(yōu)惠、外部融資和市場競爭機制對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了正向調(diào)節(jié)作用。

四、結(jié)論與建議

本文對環(huán)境規(guī)制與企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了梳理，實證分析了環(huán)境規(guī)制對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響和具體的作用機制。研究結(jié)果顯示，環(huán)境規(guī)制政策的制定與實施，對企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新存在有顯著的正效應(yīng)，并且通過政府補助、稅收優(yōu)惠、市場融資以及市場競爭等機制作用于企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)果支持了“波特假說”。

根據(jù)上述研究結(jié)論，為了更好地促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新，分別從政府、企業(yè)和消費者的角度提出建議：①政府應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，刺激企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。良好的市場秩序是企業(yè)開展綠色創(chuàng)新活動的保障與有力支撐，政府應(yīng)該制定并實施與環(huán)境規(guī)制政策相配套的各項保障措施，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新盡可能提供最大的支持與保障。②企業(yè)應(yīng)視環(huán)境挑戰(zhàn)為機遇，勇于承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。企業(yè)應(yīng)該主動遵守國家環(huán)境管理制度，承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任，獲得社會認(rèn)可的同時，通過技術(shù)創(chuàng)新提高自身競爭力。③培養(yǎng)消費者的綠色消費意識，促進(jìn)企業(yè)的綠色發(fā)展。市場需求是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的原動力，消費者的需求很大程度上能夠引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)的方向。必須在全國范圍內(nèi)對消費者普及環(huán)保教育，加強消費者的綠色消費意識，讓消費者成為企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新的主要推動力。

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作者信息：冷玉婷（1996—），女，四川眉山人，西南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院碩士研究生。