高校金工實習教學績效評估體系構建路徑探索
——基于多維要素框架的應用

劉小龍，張 華，孫 偉，李 輝，李紅嶺

(甘肅農業大學 機電工程學院，甘肅 蘭州 730070)

1 引言

金工實習教學以實操加工為主，包括車工、鉗工、鑄造工等各種互不相關的機械工種，主要考察學生的基本知識掌握能力和動手操作能力。隨著我國產業結構的不斷調整和社會的加速轉型升級，國家對相應型人才的需求量逐步增加，相應地對人才素質也有了更高的要求。金工實習教學既要注重學生數量的培養，更需要在學生能力、學科規劃和學校發展上下功夫。那么如何衡量某一學科領域的教學質量呢？這就要求相關部門對相關領域教學績效進行科學化的評估。國內目前對公共財政和公共項目的績效評估研究比較廣泛，但對于教育行業的績效評估相關研究起步較晚，通過知網查閱到的相關文獻較少，還未形成自成一派的評估體系。本研究試圖將邏輯模型與平衡記分卡法相結合形成多維要素框架，進而基于多維要素框架構建金工實習教學績效評估體系，為后續相應研究提供理論支撐。

2 金工實習教學現狀

2.1 金工實習教學的主要內容

近年來，金工實習教學內容在鉗工、車削、銑削、鑄造、刨削、磨削、鍛壓、焊接等工種的工藝及基本操作的基礎上增加了以數控銑和數控車為主的數控設備和以激光切割、線切割、電火花成型機、3D打印技術等為主的特種加工設備的簡單編程及操作。

2.2 金工實習教學方式

目前，我國大多數高校金工實習教學以掌握基礎知識和金工訓練方式為主，由于高校授課時間有限，金工實習教學時間一般控制在30 d以內，并且大部分教學時間花費在基本知識的講解上，實操加工時間較少，而短時間內既要掌握各個不相關工種的基本知識，又要能夠熟練操作各個工種，這無疑會影響到金工實訓教學的整體績效。

2.3 金工實習教學目的

現代工程的科學性、實踐性、社會性、復雜性、創新性不斷要求高校所培養的大學生應具備安全意識、管理意識、市場意識、品質意識、合作意識、經濟意識、環境意識和創新意識等綜合素質[1]。因此，金工實習教學目的是為了使學生掌握主要機械加工設備的結構組成及工作原理，了解零件加工過程和常用方法，掌握常用工具的基本使用方式[2]，培養學生逐步形成理論聯系實際的作風、腳踏實地的“工匠”精神和勇于創新的勞動觀念。

3 關于金工實習教學績效評估的研究

1992年初，國家教委高教司頒發了〔1992〕14號《關于開展普通高等專科教育金工實習教學檢查評估試點工作的通知》，并在1992年12月對黑龍江、江蘇、遼寧三省八所高工專院校進行高工專院校首批金工實習教學檢查評估工作，成為以實施金工實習教學評估試點工作為突破口帶動高工專教育教學評估工作的開端[3]。1993年發出《關于繼續進行高等工程專科教育金工實習教學評估試點工作的通知》，1994年又發出《關于開展普通高等工程專科金工實習教學檢查評估工作的通知》，對包括甘肅、上海、吉林、河北、陜西、河南、山東、安徽、福建、浙江、江西、廣東等12省的普通高工專和設有工程專科類專業的其它普通高等專科學校的金工實習教學進行檢查評估[4]。此次評估方式主要以自評整改為主，評估內容包括對現場教學觀察的評估、調查了解金工實習教學的實施過程并進行相應的評估以及對教學文件資料的評估3個方面，各級領導加強資金投入，重視實習教學基地建設，完善實習教學相關文件，規范實習教學全過程，全面推動了高工專的金工實習教學建設。

2006年，楊艷平等[5]在對金工實習教學質量監控與評估指標體系的探索中提出構建包括體制與管理、實習隊伍、儀器設備、實習教學、環境安全等方面的金工實習教學評價體系；2009年邱震明[6]在構建金工實習考核與評價體系的實踐與思考中提出以基本技能考核、創新訓練評價、理論考試、數據化的綜合評價等內容為評價要素的金工實習考核與評價體系；2015年，李清等[7]在金工實習教學質量的模糊綜合評價中提出建立教師金工實習教學質量的定量和定性分析評價體系；2020年吳亮等[8]在金工實訓教學手段效能評估研究中提出了以內部控制管理、教學過程、畢業與就業、技能與創新四個方面構建金工實習教學手段效能績效評估體系。

4 金工實習績效評估中存在的問題

近年來，國家對教育行業的財政投入比重加大，但對實踐教學的投入和重視在整個教育體系中仍然比較薄弱，相關的配套設施不健全、教學體系不規范、教學考核比較簡單，績效評估方面處于空白。

4.1 自評為主，評估內容和方式單一

目前，高校金工實習教學績效評估仍以教師自評為主，教師根據學生考勤、現場操作表現、實習作品等打分，評估內容局限于教學過程中的學生表現，忽視了教學過程的其他環節以及教學過程之外的其他要素，沒有將接受金工實習教學學生的職業發展以及開展金工實習教學對學校學科建設聯系在一起。評價方式主要以觀察法和比較法為主，教師通過觀察和比較學生表現評分，評估方式簡單，無法體現出對金工實習教學評估的實質。

4.2 缺乏完善的金工實習教學績效評估體系

由于金工實習教學體系的不健全、教學設備陳舊老化、教學理念滯后、教學缺乏創新性、學科規劃不全面以及國家對高校金工實習教學的重視度不高，進而影響到金工實習教學績效評估相關研究處于空白狀態。目前為止，還沒有統一的理論框架和評估方法，沒有一套完善的金工實習教學績效評估體系。

5 基于多維要素框架的金工實習教學績效評估體系構建

5.1 金工實習教學績效評估指標體系設計理論

5.1.1 金工實習教學績效的概念

目前，關于金工實習教學績效概念界定的相關研究還未出現，而本研究中所謂金工實習教學績效是指參與金工實習教學的各類各層主體，因主動施教所帶來的價值和成效，涉及投入、過程、產出和效能的全過程。

5.1.2 金工實習教學績效形成機理

在現代職業教育理念的引領之下，高校不斷致力于培養滿足社會需求的高素質、技能型和創新型人才，以提升金工實習教學水平為主要目標，構建一套多層次、全方位、多元化的金工實習教學績效評估體系。金工實習教學投入(包括師資建設、儀器設備和資金)是對實施教學過程前的基本保障。金工實習教學的過程包括管理制度、課程設置和教學過程三個方面，是指領導者完善管理制度，實施者規范課程設置和教學過程以實現教學目標的全過程。教學產出即教學目標完成情況，包括教學成果、畢業情況和就業情況等。金工實習教學效能主要從社會、經濟、文化、環境和效能的可持續性五個方面衡量，主要考察金工實習教學產生的后續影響。以上內容共同組成了金工實習教學績效形成機理，見圖1。

圖1 金工實習教學績效評價形成機理

5.1.4 多維要素框架的形成

通常，國內外學者使用邏輯模型和平衡計分卡法分析組織的績效形成機理[9]。邏輯模型是指數據的邏輯結構，最常用的有關系模型、層次模型和網狀模型，國際組織一般將邏輯模型作為一種開發組織設計、工作計劃和考核評估的工具。在金工實習教學績效評估中，邏輯模型能夠較清楚地反映出各個環節之間的因果關系，展示教學實施流程中的各個關鍵環節，但相對比較簡化，對績效評估指標體系設計的指導性也不強，不能單獨做金工實習教學績效評估，但可以對金工實習教學績效進行輔助評估。平衡計分卡法主要應用于組織的管理體系設計和績效評估，平衡計分卡法能夠從管理要素和公平公正的視角對組織績效進行評估。因此，將邏輯模型和平衡計分卡法融合而成的多維要素框架[9]運用于金工實習教學績效評估過程中，從教學投入、教學過程、教學產出和教學效能四個環節出發，能夠更加清晰的反映出績效形成的機理，體現評估的全面準確性。

5.2 基于多維要素框架的金工實習教學績效評估體系

5.2.1 績效評估體系構建的原則

(1)全面性原則。一套完整的評估體系要能夠覆蓋金工實習教學的各個環節以及所有的參與主體和關聯要素。不僅包括專業化的教學師資隊伍、先進的設備和充足的資金投入、健全的管理制度，規范化的課程設置和教學過程、教師教學成果、學生畢業與就業情況以及學校發展狀況，而且包括對社會、經濟、文化、環境的影響。

(2)可操作性原則。金工實習教學績效評價指標數據資料的獲得要盡可能簡便，個別指標的設計最好能從現有的管理規章和教學資料直接獲取，為了節約調查時間，問卷指標的設置應盡量簡單易懂。

(3)差異性原則。各個評價指標之間要有差異性，每個評估指標因子要有明確的涵義，使得各指標既相互獨立，又在總體范圍內保持一致。

(4)動態完善性原則。金工實習績效評估是一個長期動態的過程，在評估過程中應視情況動態調整評估指標。

5.2.2 多維要素評估框架組成及評估思路

根據金工實習教學績效的形成機理和多維要素框架的組成，從投入、過程、產出和效能四個方面對金工實習教學的師資建設、儀器設備、資金投入；管理制度、課程設置、教學過程；教學成果、畢業情況、就業情況；社會效能、經濟效能、文化效能、環境效能和效能可持續性等二級指標設置個性指標(三級指標)，將其歸納、細化、量化成可計量的績效評估指標，通過專家打分等方式計算權重，根據權重計算總分值。

5.2.3 績效評估指標解釋

在對金工實習教學績效形成機理分析的基礎上，可以進一步明晰金工實習教學具體的投入、過程、產出和效能四個模塊之間的因果關系和涉及每個模塊的多維度要素，同時根據金工實習教學自身的特征，找出影響金工實習教學績效的關鍵因素，將這些關鍵影響因素逐步轉變為具體可操作化的指標，并細化指標進而構成金工實習教學績效評估指標體系(表1)[10]。

表1 基于多維要素框架的金工實習教學績效評估

(1)教學投入。金工實習教學需要投入師資、儀器設備和資金等，具體包括教師學歷和職稱情況，儀器設備的齊全性、先進程度和校企合作平臺的建設，經費投入的科學性以及分配的合理性等為實施下一步計劃作保障。

(2)教學過程。金工實習教學過程的實施是由各類參與者(主要是指學校領導、教師、學生)分別通過特定的活動，例如管理制度的建設課程設置、教學方案以及現場操作等，形成一定的輸出。金工實習教學實施是學校領導、教師、學生等在充分利用教學現有資源基礎上互動的過程。

(3)教學產出。金工實習教學產出從教學成果、學生畢業情況和就業情況三個方面來反映，具體包括教學任務完成率、學生出勤率、考核合格率、參賽成績以及考證情況，金工實習教學對畢業要求的支撐、對畢業設計合格率的影響，金工實習與就業的相關性以及對就業率的影響等。

(4)教學效能。金工實習教學效能主要從社會效能、經濟效能、文化效能、環境效能以及效能可持續性五個方面來衡量。具體包括工作單位滿意度、工作創新性、對社會帶來的其他效益，經濟收入增加狀況、經濟收入與同學歷者之間的比較，對“工匠精神”的傳承與弘揚，對環境積極和消極的影響，職業技能逐步提升以及綜合素質逐漸提高等。

6 總結

隨著近年來教育部對“雙創”型人才的培養要求，高校教學績效評估勢必會成為一個趨勢。通過績效評估，高校才能認識到自身存在的問題和不足之處，只有不斷地發現問題，改進問題，才能促進高校的長遠發展。完善的教學績效評估體系能夠有效監控高校的教學質量和水平，科學的績效評估能夠不斷推動高校課程改革和教學創新。本研究探索性地提出了基于多維要素框架的金工實習教學績效評估體系，希望有更多學者在今后的研究中偏向于教學的績效評估，突破教學的自評局限，促進教學事業的全面發展。