以項目管理思路高質量推進專業技術能力建設

崔辰悅 甘霖

[摘 要] 文章運用項目管理的思想、組織、方法，從統籌技術方向、合理調配人力資源、任命項目經理管理、加強研究室主任領導、強化專家引領、加強成本管理、強化監督檢查、落實考核評估等維度進行精細化管理，高質量推進專業技術能力建設，打造企業核心競爭力。

[關鍵詞] 項目管理；專業技術能力；核心競爭力

中圖分類號：G221 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）07-0078-03

企業核心競爭力理論最早于1988年由普拉哈拉德和哈默在一次討論中提出，討論的主題是企業核心能力，認為企業核心能力是“在一個組織中積累學識，特別是協調不同的組織部門生產技能和有機結合多種技能的學識就是企業核心能力”。1994年普拉哈拉德在其論著《競爭大未來》一書中說：“核心能力就是核心競爭力，核心競爭力是多種單一的技能整合成集合的一個結果。”企業通過核心競爭力把握市場競爭的主動權，形成自身的市場競爭優勢[1]。“聞道有先后，術業有專攻。”比如，某軍工科研企業作為軍工科研單位，做好專業技術能力建設工作，才能使企業整體工作有章可循，有目標、有依據、有結果，以專業技術能力建設為抓手，才能有效提升核心競爭力。

項目是在一定的資源約束條件下，為了完成一個具體的目標而設計的一系列行動步驟。也就是說，項目是在一定的時間、一定的資源和一定的預算內，為一個明確的目標或目的，有效地利用資源，共同完成的一次性工作。所謂項目管理，就是項目的管理者，以項目及其資源為對象，運用系統的理論和方法對項目進行高效率的計劃、組織、實施和控制，以實現項目全過程的動態管理并最終獲得項目交付物的系統管理方法[2] 。比如，某軍工科研生產部門，聚焦主責主業，結合部門承擔任務情況，運用項目管理的思想、組織、方法推進專業技術能力建設，建立專業技術能力項目化管理流程圖（見圖1），高質量推進專業技術能力建設，打造企業核心競爭力。

某軍工科研生產部門采用項目化管理方式，凝練核心共性專業技術，合理調配部門相關技術力量和人力資源，制定計劃管理考核機制，從統籌技術方向、合理調配人力資源、任命項目經理管理、加強研究室主任領導、強化專家引領、加強成本管理、強化監督檢查、落實考核評估等維度進行精細化管理。

一、統籌技術方向

范圍管理是項目管理的基礎，也是項目管理工作的重點和難點。含糊的需求和頻繁變更的范圍會使項目難以正常推進。項目范圍包括項目的最終產品或服務，以及實現該產品或服務所需的各項具體工作。項目范圍管理的目的是確保項目包含且僅僅只包含項目所必須完成的工作[3]。項目需求管理是構成項目范圍的基礎，更是項目能否成功的關鍵。比如，某軍工科研生產部門的科研項目數量繁多，涉及多個專業方向，若一直處于來一個項目做一個項目，遇到一個技術瓶頸解決一個技術問題的方式，很容易造成技術方向混亂，分散不集中，無法形成統一的技術路徑，更難以提升和創新技術，不利于項目成果凝練。科研生產部門領導結合業務現狀和問題，對需求進行整理并進行有效分析，開展優先級評估，統籌凝練專業技術方向，瞄準需求，將專業技術能力建設工作作為項目進行管理。該部門根據專業發展方向和當前承擔任務情況，整合劃分為網絡協議、網絡仿真、集成測試、運維管控等專業技術方向開展研究，明確了需求和范圍，并實施項目化、專業化、精細化管理，統籌開展為數不多的幾個技術方向發展，匯聚人力、物力、財力共同開展工作，有利于技術方向凝練的同時，較易產生可觀的科研成果。

二、合理調配人力資源

全面質量管理的人、機、料、法、環五個因素中，人是決定性因素。加強專業技術能力建設中，人力資源不僅是技術要素，還是具有建設性潛力的內在要素。重視人才培養，加強人力資源開發，提高人力資源的投入和利用，提高技能產出比，是實現企業核心競爭力的關鍵之一。能否造就一支具有國際視野、專業素質、創新精神俱佳的高科技人才隊伍，是企業成功發展的根基，是打造企業核心競爭力的關鍵。當前高學歷科研人員往往工齡較短，卻承擔關鍵科研任務，很容易心浮氣躁，忽視對專業知識學習，造成本領恐慌。在科研任務繁重的時候，如果同一個科研人員同時開展不同的工作，一心多用，難以投入大量精力，必然不會產生好的成果；不僅科研人員自身因工作精疲力竭，還難以達到期望的效果。為解決此問題，經統籌分析技術方向和人員構成，實施“以崗配人”模式[4]，根據專業技術能力建設方向及具體工作的劃分，細化明確崗位需求及工作時間，合理分配人力資源，提高人員技能與崗位需求吻合度，既保證科研人員的工作任務和工作時間的合理安排，有助于其在較短的時間內最大限度地完成任務，又有助于專業方向的精細化、專業化發展，有效提升專業技術能力建設。

三、任命項目經理管理

實施專業技術能力建設項目化管理，需要明確項目經理職責，任命項目經理進行管理。任何項目要保證實現項目目標，必須制定一系列的計劃，包括成本計劃、進度計劃等，通過計劃的制定，才可能對項目的各項活動和任務的完成做出系統安排，而項目經理是項目計劃的主要制定者、決策者和管理者。項目經理作為項目組織的管理者，要負責組建項目團隊，努力為項目的實施提供足夠的人力、財力、物力資源，保證高效完成項目目標所規定的各項任務[5]。任命項目經理，采用項目管理的方式，高質量、高標準加強專業技術能力建設，是促進專業技術能力建設的重要方法。從各專業方向的確立，到各專業技術能力建設人員需求、物資需求保障，以及整個專業技術能力建設過程中計劃進度的管理等，都由項目經理統籌協調管理，最大限度保障專業技術能力建設的順利發展。在專業技術能力建設過程中，項目經理合格與否是項目成敗的關鍵；提升項目經理職業素養，加強其專業知識培養，實行項目經理資質認證制度，強化項目經理素質提升，由項目經理統籌全局，可對專業技術能力建設的項目化管理起到良好的促進作用。

四、加強研究室主任領導

加強行政領導管理，明確研究室主任在項目化推動專業技術能力建設中的監督檢查作用。科研生產部門根據業務工作方向進行研究室的劃分，室主任是研究室員工最直接的領導者。質量管理原則中的領導作用，在此體現為研究室主任對本室負責的專業方向進行統籌管理和協調，并為專業技術能力建設提供合適的資源，充分調動室內員工的工作積極性，合力推動專業方向發展。對于室主任而言，質量是永恒的主題，杜絕“還行”，避免“湊合”，嚴禁“睜一只眼閉一只眼”，從思想和行動上共同重視專業技術能力建設，指導員工解決問題，強化質量管理。室主任的專業技術能力素養在部門專業技術能力建設中起到極其關鍵的作用，各專業方向的月度、季度、年度計劃進度都需要由室領導進行把關，室主任是所負責的專業方向的直接領導者，室主任不斷加強自身專業技術能力建設，從本質上提升自身的專業技能，才能真正成為研究室專業技術能力建設質量管理的帶頭人。

五、強化專家引領

各項目任命責任專家，充分發揮責任專家在專業技術能力建設的科技咨詢、決策參謀作用。強化項目實施管理和監督的責任專家制，全面實行項目單一責任專家制，不同專業技術方向分別設置一名責任專家，負責項目的實施管理和監督，責任到人，責權明晰。責任專家的選擇要嚴謹規范，充分考慮責任專家本身的專業領域、職稱、學術影響力、參與咨詢指導的反饋及時度等指標，確定各項指標相對重要度，形成判斷矩陣，科學選擇責任專家[6]。責任專家要對專業領域關鍵技術的關鍵性、急需性、可行性、技術發展趨勢等信息有客觀清晰的認識，起到科學精準施策和輔助行政領導決策的作用，參與月度、季度、年度監督檢查工作；同時，要發揮責任專家“傳、幫、帶”作用，持續有效助力項目團隊成員能力提升。

六、加強成本管理

統籌控制經費開支，實施經費精細化管理。專業技術能力建設中所涉及的成本管理主要包括科研器材采購成本管理和人力資源成本管理。采購成本的管理不能只是簡單削減成本，這樣會導致質量風險、技術風險等問題；又如必須采購的科研器材因資金問題禁止采購，可能會因細微的失誤最終釀成重大質量問題，也會得不償失。根據業務工作方向和承擔項目情況，專業技術能力的劃分是凝練于部門共性技術的研究，專業技術能力分布于不同的科研項目中，為有效降低成本，每年年初制定采購計劃時要統籌考慮各個方向，提煉共性，盡量共用科研器材，防止重復采購造成浪費；同類型的產品如果可以共用，甚至技術成果可以共用，要杜絕重復采購和研制，這樣不僅在很大程度上有效解決了經費開支，也不會導致質量問題的產生。人力資源成本管理以充分利用人力資源能力和提高經濟效益為目的。人力資源成本管理根據人員各自的能力素質，安排較為固定的技術方向，提高人員與崗位的匹配度，同一人員可以根據自身具有的技術能力，解決不同項目的同類型問題，避免多人參與同一個項目或一人參與多個項目的情況發生，解決人力資源成本的同時還有助于將業務做專做精，提升產品質量。

七、強化監督檢查

落實責任制度，強化監督檢查。專業技術能力建設之初的策劃階段，任命牽頭人和參與人，分解工作項，明確任務需求、具體要求、成果形式、任務重要性和復雜性、支撐的項目等，各工作項責任均明確到具體責任人。專業技術能力建設采用項目化管理方式納入科研計劃管理，責任人負責各專業方向的月度、季度、年度計劃的實施，項目經理牽頭，研究室主任、專家、部門分管領導參與，負責對月度、季度、年度計劃監督檢查。為加強過程成果管理，各責任人在每次檢查時需提供計劃完成的證據類文件或記錄，防止虛報瞞報，使審核與檢查考評時有據可循。

八、落實考核評估

參照項目計劃管理考核方式，細化考核各專業技術能力的計劃完成情況，分析各專業技術能力對部門各項目的實際貢獻，鼓勵通過項目帶動專業發展。考核評估的主要目的是檢查項目科研計劃完成率，計算對部門項目的貢獻度，由項目經理實施，部門分管領導批準。計劃完成率是對各項目在月度、季度、年度計劃完成情況的量化，計劃考核的比重為：年度計劃完成率占比30%，季度計劃完成率占比30%，月度計劃完成率占比40%。在計算計劃完成率時，各項目計劃完成率（K）由2個影響因素組成：計劃任務基礎完成率（J）、部門項目貢獻度（G），K=J×（1+G）。在計算部門項目貢獻度（G）時，引入承擔項目數量的比重系數q，q=a/b（a為該專業技術能力應用在部門項目的數量，b為部門項目總數），通過量化考核，分析各專業技術能力的實際應用情況，促進以項目帶動專業技術能力發展。

九、結語

總之，運用項目管理的思想、組織、方法推進專業技術能力建設，從統籌技術方向、合理調配人力資源、任命項目經理管理、加強研究室主任領導、強化專家引領、加強成本管理、強化監督檢查、落實考核評估等維度，多措并舉，實施精細化管理，可有效推進專業技術能力的科學、健康、可持續發展，助力企業核心競爭力的打造。

參考文獻：

[1]夏爽，王浩.企業技術創新與核心競爭力互促機制研究[J].科學管理研究，2015（02）： 61-64.

[2]李躍宇，汪賢裕.項目時間管理及在項目管理軟件中的應用[M]，北京：機械工業出版社，2008.

[3]胡秀艷.軟件項目需求管理和范圍管理[J].信息安全與技術，2013（02）： 45-46+59.

[4]李明，楊倩，周娟.裝備制造企業人崗匹配管理體系構建研究[J].價值工程， 2012（21）： 166-168.

[5]陳銘.項目經理在項目管理中的作用[J].有色金屬設計，2005（03）： 04-10.

[6]趙海洋，劉書雷，石東海，等.國防關鍵技術選擇過程中咨詢專家的遴選[J]. 科研管理，2017（04）： 558-562.