2014—2021年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告關(guān)于醫(yī)療健康重點(diǎn)工作梳理

編輯整理/唐超

核心內(nèi)容基本醫(yī)療保障公立醫(yī)院改革 分級(jí)診療改革 藥品、器械采購(gòu)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)多年增加（單位：元）基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)2014年 推動(dòng)醫(yī)改向縱深發(fā)展 推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療和疾病應(yīng)急救助擴(kuò)大城市及縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，縣級(jí)試點(diǎn)擴(kuò)大到1000個(gè)縣健全分級(jí)診療體系，推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)破除以藥補(bǔ)醫(yī)，理順醫(yī)藥價(jià)格2015年 加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度實(shí)現(xiàn)省內(nèi)直接結(jié)算，推行跨省直接結(jié)算全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，在100個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè)，完善分級(jí)診療體系破除以藥補(bǔ)醫(yī)，降低虛高藥價(jià)，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格2016年 協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市范圍在70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革2017年 推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè) 推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算全面啟動(dòng)醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)，三級(jí)公立醫(yī)院全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)擴(kuò)大到85%以上地市—2018年 實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略基本醫(yī)保補(bǔ)助一半用于大病保險(xiǎn)，擴(kuò)大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍—推進(jìn)分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù) —2019年 保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，將高血壓、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷深化公立醫(yī)院綜合改革加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)，提升分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量完善藥品集中采購(gòu)和使用機(jī)制2020年 加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè) 開展門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算試點(diǎn) 深化公立醫(yī)院綜合改革建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。推進(jìn)分級(jí)診療—2021年 推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè)建立健全門診共濟(jì)保障機(jī)制，逐步將門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金報(bào)銷深化公立醫(yī)院綜合改革擴(kuò)大國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn)，加快建設(shè)分級(jí)診療體系采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購(gòu)等辦法320 380 420 450 490 520 550 580

醫(yī)患關(guān)系公共衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)辦醫(yī)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康 中醫(yī)藥發(fā)展 醫(yī)生人才隊(duì)伍培養(yǎng)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)多年增加（單位：元）公共衛(wèi)生服務(wù)工作新增內(nèi)容構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系 — 創(chuàng)新社會(huì)資本辦醫(yī)機(jī)制 扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展 —加快建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制補(bǔ)助增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè) ———鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī) 發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)加快培養(yǎng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生。建立健全人事薪酬制度，保護(hù)和調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系加強(qiáng)疾病預(yù)防體系和慢性病防控體系建設(shè)。及時(shí)公開透明有效應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件—依法支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展建立促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵(lì)機(jī)制———鼓勵(lì)中西醫(yī)結(jié)合加大醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)力度，加強(qiáng)全科醫(yī)生、兒科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)—新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部用于村和社區(qū)促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，加快建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系 加快公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè) 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康” 促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展，加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合 ——?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系，建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制支持社會(huì)辦醫(yī)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展堅(jiān)持中西醫(yī)并重，實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程加強(qiáng)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)35 40 45 50 55 69 74 79