新絲路背景下交通運輸專業集群建設模式及機制研究

葉劍鋒 潘祖剛 魏娜

摘要：隨著絲綢之路經濟帶和交通強國建設，交通運輸專業人才培養面臨巨大機制，與之對應的是產業不斷升級，各學科和專業領域交織互融，職業教育適應產業形勢，進行專業集群整合與升級，需要對原有的專業結構和專業分布管理進行改革，因此，對專業集群進行分析和定義，提出“融合-動態”中的“四融合”的專業集群建設與發展模式和“四動態”管理機制，并以交通機電工程技術與服務專業群進行實例分析。

關鍵詞：交通運輸;職業教育;專業集群

1 緒論

隨著職業教育改革實施方案的頒布，職業教育進入快速發展期，與此同時，科技發展推動的產業升級越來越緊迫，急需職業教育在專業設置、專業組織等方面進行改革和發展，對于絲綢之路經濟帶建設核心區的新疆來說，是國家交通強國戰略實施省份，給交通職業教育事業發展帶來巨大的前景和機遇，而與之對應的是交通運輸行業技術技能人才短缺問題更加突出，凸顯交通運輸專業人才和管理人才不足。為了推進交通行業高技能人才隊伍建設與交通樞紐中心長期建設相適應，必須積極整合資源，打造專業集群，探索專業集群建設的模式和機制，更好適應區域人才需求，為交通強國提供人才支撐。

2 相關研究

2.1 專業集群理論

相關學者[1，2]對專業集群進行了研究，柯玲[3]提出以產業鏈為導向的集群式技術技能人才培養模式，并從理論和實踐兩個層面論述其可行性和有效性。魏明，周琪[3-6]認為專業（集）群是對傳統專業組織形式的突破，提高了職業教育服務經濟發展的能力。溫輝等[7-9]認為在一定經濟地域內的高職院校之間構建高等職業教育校際專業集群，是高職教育對經濟發展要求的主動適應與戰略創新。

無論是哪種觀點，都提出急需構建高等職業教育校際專業集群建設的先進理念、創新型組織、人才培養模式、教學資源、師資資源，進一步推動高等職業教育的發展變革，促進區域經濟發展。

2.2 專業集群定義

做好專業集群建設模式和機制研究，需要對專業與專業集群概念進行定義：

（1）專業。“專業”定義為職業教育以社會職業崗位分工需要為前提，根據某一職業崗位對勞動者的素質和技術要求，依據教育的基本規律以及終身教育的基本理論而組建的課程群。

（2）專業集群。對于專業集群，目前尚沒有統一的界定，但國內外已經出現了諸如“學科集群”“學科合作”“課程集群”等概念和觀點。將專業集群界定為以區域內一所或若干所重點建設中等和高等職業院校的品牌特色專業和專業群為核心，形成相關專業與專業群在空間上的集聚，具體是指在一定區域內的教育機構間和交通運輸行業內形成的具有相同或緊密相關專業技術基礎的多個專業和專業群的集合。

（3）專業集群的形式。專業集群一般又三種組織形式：一是以學科歸屬來整合專業，職業院校的二級學院設置一般參考了這種模式。二是以行業歸屬來整合專業，逐漸形成具有行業特色的結構，適應于產業鏈。三是混合整合模式，既有學科模式，又有行業特點。

3 專業集群建設的產教“融合、動態”模式

3.1 融合是專業集群建設的根本特征

專業集群內的專業形成協同效益，必須校企雙方共同參與的融合發展，主要包含模式、課程、師資、資源四個方面的融合。

（1）模式相融。職業院校二級學院設置與專業群形成大多沿襲了學科體系模式，然而再實踐中卻遇到困境，職業教育面向的是崗位技能教育，往往合作企業需求是若干不同學科的不同專業構成，而若干專業又分布在不同分院和教研室。造成企業和專業溝通困難，甚至一個企業與院校合作要聯系不同的二級學院和教師，溝通成本較大，積極性較差。因此，模式相通的前提是面向市場需求整合專業，形成適應企業需求的集群結構。

（2）課程相融。目前，職業教育再專業課程體系建設過程中，存在著各專業為了追求特色而特色，忽略了專業集群中各專業之間的課程關系，尤其再基礎平臺課程，應以精品共享課程的思維，建好課，上好課為中心，以學生習得為考核標準。課程融合是對模式融合的繼承和顯性體現，專業集群內的各專業課程體系各組成部分相同，例如均由崗位課程、平臺基礎課程、專業選修課程、人文素養教育課程、思想政治教育課程五大模塊構成，其中除了崗位課程差異較大之外，其他模塊課程應是融合共用的，才能形成課程建設和教學改革的協同效益。

（3）師資相融。在校內師資隊伍建設過程中，教師歸屬二級學院管理，以專業或以學科來組合成各教研室，是專業集群師資隊伍的藩籬，在專業集群形成的前提下，師資團隊的建設是專業集群建設的重要抓手，應破除行政分院和歸屬的管理架構和理念，從集群的角度進行隊伍組織，打造跨分院、跨企業、跨專業的適合集群特點的團隊。

同時，對于職業教育而言，將企業各級各類專業技術人員納入到團隊成員中，是優化師資隊伍結構的重要途經。然而，兼職教師隊伍往往由于機制、待遇和管理等原因，流于形式，并沒有如預期全程參與人才培養的全過程之中，因此，再相融過程中，必須明確再課程體系中具體的分工任務和教學角色，形成校內校外團隊相互融合的局面。

（4）教學資源相融。近年來，職業教育的實驗實訓設備投入相對較大，甚至建立實景化的企業崗位環境，教學資源相融是解決專業孤立而造成的實驗實訓條件相互獨立和重復建設的決絕方法，同時能夠充分發揮企業資源。例如各專業往往獨立申報各類建設項目時，并未全局考慮專業集群的建設規劃和建設規模。因此，要綜合考量校內外的實訓條件發揮不同的作用和功能，校內偏重項目化教學、先進技術推廣和職業技能競賽和鑒定，重點在教學平臺建設，校外偏重崗位課程實施和頂崗鍛煉，發揮協同效益，重點在案例資源建設。

3.2 專業集群建設的“四動態”管理機制

（1）集群內專業動態調整機制。專業的動態調整是保證專業集群不斷適應經濟社會和產業、行業、企業發展的重要手段，強化與行業企業建立專業建設委員會，進行產教融合專業動態調整機制建設，形成動態調整機制。依據行業企業需求，從以下幾個方面建立動態調整機制：一是每年組織對專業群內專業建設情況進行評估，公布相關數據，作為專業動態調整的決策依據;二是將各專業的招生就業情況、人才培養質量作為主要依據，建立專業預警與退出機制;三是根據各專業發展情況對年度招生計劃進行調整，動態控制專業規模;四是以學校發展規劃為引領遴選新增專業，并建立嚴格的準入機制。

（2）合作企業動態管理機制。企業參與職業教育人才培養全過程是人才培養質量的重要保證，因此，搭建校企平臺和機制的作用就顯得尤為突出，專業集群和企業的合作機制由兩種，一是建立職業教育聯盟，以專業集群所涵蓋的合作企業為成員，以行業協會為參與方，梳理聯盟內部的企業結構，同時對企業進行篩選，雙方建立崗位課程和頂崗鍛煉的教學環境，企業成員通過聯盟平臺參與專業集群人才培養全過程。二是產教融合型二級學院建設。與企業探討設置二級學院，并制定相應的運行機制。例如交通機電技術與服務專業群依托軌道交通、工程機械辦學基礎，基于行業企業對“準員工”的需求，校企合作建設“院企一體、訂單培養、定制培訓”的校企共建二級學院。與傲立電梯共建電梯工程技術專業為核心的混合所有制試點專業。

（3）師資隊伍動態聘任、培養與考核機制。根據專業集群發展規劃，聘請企業技術骨干或行業專家擔任兼職教師，同時聘請有實踐經驗又能勝任教學任務的企業技術骨干或行業專家來校擔任兼職教師，承擔教學任務，指導教師和學生的實驗實訓，幫助校內教師了解行業發展動態、提高實踐能力、促進科研標志性成果轉化和教師向“雙師雙能型”轉化。再改革聘任制度同時，進一步將企業師資納入到整體的師資隊伍培養和考核當中，制定與聘任職責相匹配的考核制度，兌現相應的待遇。

（4）教學資源動態更新機制。教學資源的動態更新是建立再專業集群的在線教學平臺基礎之上，實現線上與線下教學融合模式，因此，教學資源的動態更新包含了更新的范圍、內容、數量和工作量計算辦法，盡可能調動團隊的主動性和積極性，通過教學資源的動態跟新來綜合評價發展水平、教師水平、產教融合程度等。

4 結論

如何適應產業升級，加快形成具有職業教育特色的辦學模式，提升人才培養質量，是職業教育人的研究和實踐目標。專業集群概念適應產業發展對職業教育專業建設的需求，是與學科體系建設相適應又突出職業教育特色的專業組織形勢，促進職業教育關于專業建設理論發展，實踐中，“融合—動態”中的“四融合”的專業集群建設與發展模式和“四動態”管理機制有利于院校整合資源，促進綜合交通運輸體系人才培養，培養出更加優秀的高素質技術技能人才。

參考文獻：

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[3]柯玲.以產業鏈為導向的集群式技術技能人才培養模式探析[J].中國職業技術教育，2016，17：5-11

[4]楊柳.珠三角地區的產業集群與高職院校專業群建設探究[J].中國成人教育，2016，11：115-119

[5]王靜.當前專業集群與區域產業集群“對接”分析[J].讀天下，2016，20：172

[6]魏明，周琪.論職業教育專業問題研究的理論立場及其建設轉向[J].中國職業技術教育，2015，23：5-12

[7]聶瑞芳.高職院校校際專業集群建設探究[J].教育與職業，2015，25：37-39

[8]溫輝.高等職業教育校際專業集群發展研究[J].教育與職業，2014，17：48-49

[9]孫峰.專業群與產業集群協同視角下的高職院校專業群設置研究[J].高等教育研究，2014，07：46-50