蘇志威
摘 要:由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,同時人民收入和生活水平的提高。城市化進(jìn)程的全面加快,為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了活力。也給建筑業(yè)增添了動力和機(jī)遇。在此背景下,各企業(yè)也面臨子更大的競爭及挑戰(zhàn)。在建設(shè)項目實施中,合同作為重要的法律依據(jù),以確保工程設(shè)計和施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),保障參建各方的權(quán)益并規(guī)范其的權(quán)利和責(zé)任。只能通過科學(xué)的合同管理和風(fēng)險防范,保證各方的利益,推動工程順利進(jìn)行。基于此 ,本文闡述了施工合同管理和進(jìn)行風(fēng)險防范的作用,并提出了相關(guān)的優(yōu)化防范策。
關(guān)鍵詞:建筑工程;合同管理;風(fēng)險預(yù)防
引言
由于建設(shè)工程通常具有規(guī)模大、周期長、技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)。施工時易受各種因素的影響,使工期和施工質(zhì)量難以得到有效控制。對項目而言,影響因素越大,合同履約的風(fēng)險就越大,讓企業(yè)即不能保證經(jīng)濟(jì)利益,影響了工程質(zhì)量和公司聲譽(yù)。因此,施工單位應(yīng)加大合同管理和相關(guān)風(fēng)險控制力度,建立科學(xué)的合同風(fēng)險管理機(jī)制,做好合同管理工作,有效降低施工風(fēng)險。
1 加強(qiáng)建筑工程合同管理重要意義
改革開放以后,建筑工程逐漸成為市場發(fā)展的重要商品。工程企業(yè)為實現(xiàn)利益最大化,其有效的方法之一就是加強(qiáng)對合同管理的管理。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,合同的有效組織和實施,引導(dǎo)市場的發(fā)展,劃定和管理市場規(guī)律,使相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門各行其職。運(yùn)用合同管理和相關(guān)風(fēng)險防范機(jī)制,能有效調(diào)節(jié)市場環(huán)境,使市場管理更加規(guī)范。在項目組織過程中,工程建設(shè)各方要嚴(yán)格遵守合同規(guī)定,才能保證工程效率和建設(shè)質(zhì)量,提升施工管理實踐規(guī)范。在實際項目中,項目雙方要共同簽訂合同,并嚴(yán)格按照條款執(zhí)行施工作業(yè)。在此過程中,如合同管理工作沒有執(zhí)行,會嚴(yán)重影響最終項目的執(zhí)行情況。工程質(zhì)量也會在一定程度上影響建設(shè)成本,導(dǎo)致成本無法進(jìn)行全面的控制。在此背景下,施工企業(yè)大項目管理中的關(guān)鍵工作就是做好合同管理,以規(guī)避施工風(fēng)險。這就要求相關(guān)人員更全面監(jiān)控整個項目的執(zhí)行狀態(tài),以確保工程質(zhì)量。在合同條款方面,建設(shè)單位和承包商都要明確其權(quán)利和義務(wù)。使項目合同對開發(fā)商和承包商的權(quán)利和相關(guān)義務(wù)提供保障。此外,合同是發(fā)生項目糾紛時的法律依據(jù)。如發(fā)包人不遵守條款約定,未期限內(nèi)向承包人支工程費(fèi)用或承包人按條款要求按時完成工程,則必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
2 優(yōu)化施工合同管理與風(fēng)險控制質(zhì)量的相關(guān)建議
2.1 建立完善的施工合同管理制度
合同管理涉及的內(nèi)容較多,不同工程項目因要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不同,管理人員要針對不同項目制定相應(yīng)的合同內(nèi)容和要求。如合同條款沒有明確權(quán)責(zé)界定,或者存在不合理約條款,甚至存在不符合國家法律要求的問題,則在合理執(zhí)行過程中很容易產(chǎn)生還得的風(fēng)險問題。為此,相關(guān)工程管理人員必須要建立完善的合同管理制度,明確其內(nèi)容和相關(guān)條款,確保合同得到有效管控。一方面,要保證佺合同內(nèi)容符合國家法律法規(guī),要依次對條款進(jìn)行核對分析和比較,判斷其是否存在歧。保證規(guī)范的建筑合同內(nèi)容是有效推進(jìn)完成的關(guān)鍵。另外企業(yè)要認(rèn)真檢查合同條款中存在的空白條款,確保合同內(nèi)容及結(jié)構(gòu)的清晰,防止非法承和管理漏洞。要根據(jù)項目的實際情況,分析和評估合同的適用性,確保內(nèi)容與項目建議書一致。需要注意的是管理人員應(yīng)剔除合同中不完整、不合理或存在風(fēng)險的條款,以實現(xiàn)對工程合同進(jìn)行全面的風(fēng)險控制[1]。
2.2建科學(xué)的風(fēng)險評估模型
實現(xiàn)科學(xué)的建設(shè)項目風(fēng)險管理,必須要求相關(guān)管理人員進(jìn)行完善風(fēng)險評估制度。風(fēng)險評估是進(jìn)行風(fēng)險控制的基礎(chǔ)。工程管理人員應(yīng)根據(jù)項目情況,識別風(fēng)險管理中的總體風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)建風(fēng)險評估模型。模型應(yīng)包括項目成本和技術(shù)風(fēng)險等評估要素。以工程造價為例,工程人員要對影響對成本因素的進(jìn)行分析,對項目施工過程進(jìn)行建模,并全面規(guī)劃施工過程,制定有效的預(yù)控措施。如合理確定結(jié)構(gòu)大小、選擇科學(xué)的技術(shù)方案。在施工階段,要全面識別風(fēng)險因素以提升對關(guān)鍵控制點(diǎn)管理。并將風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移,如實施必須的投保,以有效減少合同風(fēng)險損失。如果將項目有效性當(dāng)作風(fēng)險評價因素,需要相關(guān)管理者找到其有效性間的聯(lián)系,包括項目階段和整體風(fēng)險。階段風(fēng)險指延誤項目工期的風(fēng)險。整體風(fēng)險指在項目不可避的風(fēng)險。為確保項目不受影響,風(fēng)險評估模型必須關(guān)注監(jiān)控風(fēng)險因素,評估潛在風(fēng)險,合理控制風(fēng)險轉(zhuǎn)[2]。
2.3要建立工程合同風(fēng)險預(yù)警管理機(jī)制
在合同管理中,科學(xué)地預(yù)警合同風(fēng)險,能全面降低合同管理風(fēng)險。在建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制時,管理人員應(yīng)重視工程承包商的信用評級。在簽訂合同時,須評估合同簽定及執(zhí)行中的風(fēng)險。并根據(jù)風(fēng)險情況進(jìn)行預(yù)警,采取針對性的應(yīng)對措施,將風(fēng)險降到最低。要對合同管理中出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行評估,同時建立明確的職責(zé)分工風(fēng)險管控。在評價過程中,如發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素,要有針對性地做出管理決策,以消除風(fēng)險影響因素。在合同實際履行中,風(fēng)險管控人員須對條款進(jìn)行全面評估,確保評估結(jié)果的科學(xué)性。特別是對效益較低的項目,要全面分析影響經(jīng)濟(jì)成本的因素,制定有針對性的解決方案,降低或規(guī)避合同執(zhí)行風(fēng)險。另外要在評估中要自覺排查隱患。對存在的風(fēng)險因素實時監(jiān)控,了解風(fēng)險因素的變化,減少可能帶來的經(jīng)濟(jì)損失。在信息時代,為建筑業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇,借助信息化技術(shù),工程管理人員有集中管理整個建筑活動。管理人員應(yīng)借助信息化技術(shù)完合同風(fēng)險管控系統(tǒng),擴(kuò)大辦公網(wǎng)絡(luò)管理及設(shè)計范圍。在創(chuàng)建信息管理系統(tǒng)時,首先要收集完整的數(shù)據(jù)和信息,包括項目自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、社會背景等。全面對工程風(fēng)險的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和分析,針對風(fēng)險建立風(fēng)險模塊,以提高信息化管理水平。滿足和提升工程風(fēng)險管理的需求和質(zhì)量
2.4要實施全面動態(tài)的合風(fēng)險控制方式
要提高合同管理質(zhì)量,實施動態(tài)合同管理提升合同管理質(zhì)量的重要途徑。項目變更活動是實施財產(chǎn)補(bǔ)償?shù)囊粋€因素。因此,當(dāng)合同獲得簽署,雙方須為共同利益而努力。在合同履中,承包商常對工程索賠的認(rèn)識不足,所以相關(guān)管理人員必須提高損失意識,這是必須要重視的問題。為此,要通過科學(xué)合同管理建立科學(xué)損害賠償制度,作為理賠依據(jù)。如施工現(xiàn)場發(fā)生索賠事件,要及時申請簽證,保證工作效率度。要注意單項索賠事件發(fā)生。避免因影響索賠金額過大,使業(yè)主代表或監(jiān)理拒絕簽證。同時簽證須以法律和項目合同為依據(jù),注意設(shè)計變更和施工圖是否正確。明確和簽證項目審查。對原圖未涂改的,無需重復(fù)申請簽證。對以采購原材料項目,要對其規(guī)格、數(shù)量日期、交貨時間、到貨的實際情況進(jìn)行調(diào)查。明確是否存在需要回收或更換等情況。管理人員及時收集和保存項目涉及的文件。對變更項目合同的需要進(jìn)行嚴(yán)格控制。尤其在項實施中,要保證合同變更要與索賠同步,并且指定所有者和承包商。經(jīng)雙方同意共同簽署后,更改合同協(xié)議。并對相關(guān)損失進(jìn)行詳細(xì)核算和處理[3]。
結(jié)束語
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,經(jīng)濟(jì)利益成為企業(yè)追求的目標(biāo)。對于建筑業(yè)也是如此。而在此過程中,合同管理和風(fēng)險防范的作用對提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響越來越明顯。所以建筑合同的有效管理是公司必須考慮的關(guān)鍵因素。因此,相關(guān)建設(shè)工程管理人員要做好合同管理及相關(guān)風(fēng)險控制工作。通過建立和優(yōu)化工程合同管理制度及預(yù)警機(jī)制,全面監(jiān)控工程和合同的執(zhí)行情況。以提高合同管理的風(fēng)險防范質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]陽開長.研究建筑項目管理的風(fēng)險預(yù)防及解決方法[J].建材與裝飾,2019(18):136-137.
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[3]石曉銘.探討建筑工程分包管理的風(fēng)險預(yù)防與控制策略[J].財經(jīng)界,2015(32):39.DOI:10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.21.035.