疫情下數字經濟的機遇與挑戰

盧芳冰

2020年初新冠肺炎疫情的爆發，對我國的大多數實業企業來說面臨著嚴重的挑戰，同時，一些醫療物品出現供不應求的現象，在線銷售與線上教育等數字技術發展領域的需求也逐漸增加，給這些企業的發展帶來了一定的機遇。本篇文章主要對于新冠疫情背景之下的數字經濟發展機遇進行簡單分析，并提出了相應的對策。

新冠疫情使得人民進行居家隔離，導致線下的消費活動轉為線上，增大了經濟下行的壓力，對我國經濟發展的預期目標的實現產生了一定的影響。信息技術作為一種新型的經濟發展形態，受到了學術界廣泛的關注。以下對疫情影響之下我國的數字經濟發展遇到的一些問題進行分析，希望能夠對我國的數字經濟化轉型升級起到促進作用。

■ 新冠疫情下數字經濟的發展機遇

（一）線上服務需求增加

新冠疫情的爆發，使得人們不得不在家進行網上辦公、在線教育以及數字化娛樂。因而，對這些行業的發展需求是急速上升的，使得這些行業的收入大幅度提高，在一定程度上促進了其迅速發展。比如我國的電信天翼云課堂面向中小學生所提供的在線課堂服務每天大約在1000萬人左右，以及騰訊會議、釘釘等辦公軟件的使用率也大幅度提高。雖然疫情結束之后，一些線上服務還是要回歸到線下，但是在新冠疫情中所使用的在線服務需求并不會隨著疫情的結束而隨之消失殆盡，可以說，新增的消費者當中有40%的用戶是會長期存在的。人們對于線上服務的需求急速提高，促進了線上服務發展水平的提高，使得線上發展能夠成為未來數字經濟發展的新動力。

（二）企業加快數字化轉型

在新冠疫情爆發期間，對于我國的一些企業來說，以互聯網＋為制造模式發展的企業網絡化協同制造與智能化制造發展較為迅速。例如我國的寶鋼寶山基地在疫情期間使用遠程運維的技術來進行車間持續運轉的工作，這使得一些企業能夠認識到機器人工業互聯網等數字化生產設施的合理運用對于促進企業發展有著重要作用。與此同時，我國的一些企業也在逐漸進行數字化建設的布局工作，比如京東物流，在我國的多個城市之中進行了落地運營物流，并且在配送過程中采用機器人配送的方式，實現無人機配送，同時還保證了物流的正常運行。這就要求我國企業在今后的發展當中，應該要對研發設計營銷、采購與生產制造等各個環節進行數字化轉型。

（三）政府治理實現智慧化

由于在新冠疫情期間，對我國的采用公眾型數字化的治理方式進行治理工作的實施要求也隨之提高。這就使大批的智能化、網絡化政府治理平臺在治理過程中不斷地投入使用，例如杭州的防控疫情app以及對福田進行防疫物資調度的登記平臺的建立，在一定程度上推動了我國政府部門在新冠疫情背景之下的治理“非常態”的治理模式的變革。隨著治理模式的改革促進了政府常態化的治理，使得我國政府機構的治理體系與治理能力朝著現代化方向發展。

（四）公共衛生領域智能化加速

在新冠疫情爆發后，人們對于醫療化的需求不斷增加。在疫情的背景之下使得我國的公共衛生設備的問題得到關注，尤其是對醫療設備資金投資不足，顯露出我國醫療設備的防控救治設施智能化、數字化、網絡化的問題。在進行核酸提取以及樣本分裝的相關檢測報告之后缺乏智能化管理，使得相關檢測的風險也隨之提高，自動化的儀器設備能夠有效提高檢測的準確性，提高檢測效率，否則會錯過最佳的確診時間，使得檢測人員的感染風險提高。在新冠疫情爆發之后，習近平總書記在《全面提高依法防控依法治理能力 健全國家公共衛生應急管理體系》中指出，要提高對于疫情的防控救治能力，有效地發揮人工智能，云計算以及大數據等相關數字技術的作用，以此更好地對疫情進行監測分析。在發展狀況時，相關醫療人員能夠及時進行防控救治以及資源調配等工作提供數據支持，促進我國的公共衛生防控救治以及個人健康服務與醫學臨床檢測等公共衛生領域逐漸實現智能化。

■ 新冠疫情下數字經濟發展的對策

（一）培育數字產業新的增長點

數字經濟基礎部分從內涵上來看是由電子信息產業組成的，所以發展經營數字經濟中，需要著重加強電子信息產業的發展規模和發展質量。與此同時，應加緊發展全球數字技術及產業化趨勢，大力發展推動新型數字產業，培育數字經濟新增長點。疫情期間，人們的活動范圍減少，生活娛樂方式大多由線下轉為線上，因此要抓住契機，出臺場景開放引導政策，推進線上娛樂和網上授課，網絡直播的線上服務業的發展，加快培育數字經濟的新動能。要立足于國內電子信息產業的現有基礎，延伸電子信息產業鏈條，推動補鏈成群工程，提高產業的附加值，通過提升質量，增加產量的方法，大力推動電子信息產業的高質量發展。

（二）推動制造業的數字化轉型

在數字經濟中占據主導地位的是傳統產業應用數字技術，由于傳統產業應用數字技術是對數字經濟的融合，能夠有效地提高生產數量和效益，能夠有效地推進制造業的高質量發展能推動制造業的數字化轉型，因而成為數字經濟發展的重要引擎。制造業實現數字化轉型能夠在一定程度上推動我國的工業互聯網標識解析體系的建設，有效地提高頂級節點實現跨地區跨行業的信息交換以及相關服務的能力。為了更好地促進生產制造應用系統發展，我國出臺了一些政策引導企業的建設，加快制造業企業朝著智能制造的方向發展，從而建立以工業互聯網為核心的智能制造[3]。宣傳培訓要到位，加強擴大服務主體，樹立標準典型，推動企業資源的友好共享，協助企業降低成本，增加效率。領導企業實現網絡化協同制造的發展模式，建立服務型制造和個性化制造，出臺相關有效政策更好地引導制造企業的生產模式向消費者主導轉型。

（三）加大新型基礎設施建設

在數字經濟發展中，具有先導性和基礎性作用的是新型基礎設施。這種設施建設是一種高質量的供給和有效投資，能夠推動企業在該領域高質量地發展，順利推動新型數字產業的發展。當前網絡信息發展潛力極大，加強推動5g網絡信息通信網絡設施的建設，積極開展國家新型互聯網交換中心的試點工作，研發新技術推動新產業能力，積極追求推動打造高速、移動、安全、廣泛適用的新一代信息網絡，全方位推動網絡信息的線上發展。

（四）推動城市治理的智慧化

城市治理，需要線上與線下相結合，共同協助建立大數據物聯網模式。在大數據物聯網模式的建立過程之中，企業應該要加強物聯網大數據、5G等數字信息的建設，使它們能夠更好地應用在交通、電力、水利、市政等城市公共服務等各個領域之中。由此可以有效提高各地區公共服務的智能化水平，并且能夠在發生重大自然災害時進行公共衛生防控設施智能化使用，有效地建設對于疫情期間所發生的重大事件進行實時的動態感知分析和分析警報。在疫情期間，城市治理要大膽“線上化”，從而能夠更好地推動線上辦公的實現，有效推進我國一體化的在線政務服務平臺，做到全網公平、公開、公正，不斷加強政府服務質量[2]。還要嚴格把控我國的山水林田等相關的生態要素的動態信息采集，在一定范圍之內部署監測遙感遙控等相關設施的建設，有效加強生態信息的監測能力、預警能力以及問題的分析能力，從而更好地推動我國生態環保建設的智慧化。

（五）加強核心技術的創新

對于數字化的經濟發展當中，主要的核心在于創新。在建設中，加強核心技術的創新工作能夠更好地實現數字經濟化在技術創新當中的引領作用，有效地提高相關專業化服務能力的提高，實現數字經濟化的高速發展。在進行創新工作時，企業可以將數字經濟核心技術領域作為出發點，加快我國的國家工程實驗室與聯合組建數字經濟創新發展實驗室聯盟，并且建立重大的基礎設施開放共享機制，以此來全面提高我國數字經濟的創新能力，推動國家以及市級的眾創空間與中小企業的公共服務平臺建設，將數字化經濟基礎研究成果轉化為服務平臺，有效提高數字化經濟的創新能力。

（六）構建數字經濟的新型生產關系

良好的生產力與生產關系能夠更好地促進我國的生產力發展。在構建數字化平臺時可以加大改革的力度，突破由于數字經濟發展體制所產生的阻礙，從而更好地建立適合我國企業發展的數字生產力經濟新型生產關系。可以看出，在進行應用區塊鏈的技術分布特性研究時，建立信用體系能夠使企業的產業生態環境更加透明公正，有效地發揮數字資產在經濟發展中的資源要素作用，以此來建立數字化資產確認以及交易模式[4]。在發展過程之，中應該要充分地認識到網絡空間的特點，以及其市場的監管模式，更好地確立網絡平臺的企業主體責任以及治理方式，更好地讓公眾參與到平臺的治理當中。

■ 結束語

疫情的爆發使得我國的一些企業面臨著嚴峻的挑戰，同時也為一些新興行業帶來了發展契機。在新冠疫情背景之下，企業的線上服務增加，本文對數字化轉型升級與政府治理更加智慧化等相關發展機遇進行探討，提出了培育數字產業的新增長點以及推動制造業進行數字化轉型與加快新型基礎設施建設和加強核心技術創新等相關對策，來更好地促進我國企業進行數字化轉型升級。