淺談公路工程經(jīng)濟管理中存在的問題及改善對策

摘? 要：道路工程作為當前新形勢市場經(jīng)濟體制發(fā)展的重要部分，隨著目前我國基礎設施建設不斷發(fā)展的步伐，公路工程建設發(fā)展也相對較為迅猛。工程建設企業(yè)要在行業(yè)競爭過程中保持一定的優(yōu)勢，必須提高相對應的企業(yè)風險防范意識，從而進一步加強企業(yè)經(jīng)濟管理，通過進一步采取一系列措施將風險因素降到最低，通過合理配置各方資源，從而進一步有效實現(xiàn)道路工程經(jīng)濟性防控的最終目標。

關鍵詞：公路工程;風險防范;經(jīng)濟管理;問題改善

1 公路工程項目經(jīng)濟概述

在當前市場發(fā)展條件下，企業(yè)的財務管理是經(jīng)濟技術管理發(fā)展的重要內容，經(jīng)濟的性質以及發(fā)展模式在很大程度上決定了財務管理的根本性質。在可持續(xù)發(fā)展概念下得到深入應用的社會背景下，需要將經(jīng)濟管理應用深入到企業(yè)發(fā)展環(huán)境當中，市場經(jīng)濟體制的發(fā)展特性就在一定程度上直接決定了公路工程項目經(jīng)濟融資的方式及相關特點，道路建設是建設交通系統(tǒng)的重要組成部分，因此在公路工程項目經(jīng)濟管理過程當中需要給予相對更多的關注。公路道路資金不僅在一定程度上包括運營資金的籌集，同時也還包括資金使用以及管理的諸多方面。道路建設可以在為人們帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益的同時，還能夠使道路工程具有一定的資產(chǎn)和生產(chǎn)要素雙重功能。從我國目前的社會經(jīng)濟發(fā)展來看，道路投資主要是由政府所主導，公司或個人投資則相對較低。政府必須在實踐過程當中適當注意道路工程項目的融資情況，盡可能保障增加財政投資，確保穩(wěn)定、快速和安全的社會經(jīng)濟增長。隨著社會的發(fā)展，公共投資的作用也相對越來越小。然而，企業(yè)方面在建設過程當中如若未能及時填補融資缺口，那么在實踐過程當中相關投資不足以滿足項目建設需求，那么就可能會導致道路項目融資的風險增加。

2 公路工程經(jīng)濟管理面臨的風險因素

2.1 成本管控

控制建筑成本是最容易受風險左右的部門，因為在道路工程建設過程當中需要大量的人力、物力和財力。總的來說，目前與成本控制有關的風險存在嚴重損害了道路工程的經(jīng)濟效率。在修建公路時，建設者通過削減材料或以次充好的材料來進一步實現(xiàn)利潤最大化，從而無差別地降低相關成本，導致施工風險逐漸積累;在現(xiàn)場運輸和儲存材料過程中發(fā)生的損失的負面影響導致建筑成本比最初預算中預期的要高得多，這就最終導致成本管理失控。鑒于目前的發(fā)展形勢，一些企業(yè)員工之間的權力分配相對不明確，這就在一定程度上影響了員工做好本職工作，使得自身的權力以及職位理解不到位，工作上存在互相推諉等等問題，給項目的推進帶來了一定的問題，在道路工程經(jīng)濟管理中，人的因素是最重要的，財務、會計、審計等人員是道路工程經(jīng)濟管理過程當中的重要組成部分，一個部門缺乏一定的監(jiān)管可能會在一定程度上導致道路建設預算短缺或出現(xiàn)過剩，此外，由于建設項目相對較多，改造成本也相對較為復雜，誤判風險高于整個項目的預算成本。

2.2 工程質量

為了能夠進一步縮短相關施工工期，一般來說會要求施工方在規(guī)定的期限內按時竣工，這就可能會導致施工團隊違反之前的工程建設制度進行違法作業(yè)或疲勞加班趕工;同時為了能夠進一步節(jié)省相關工程預算，在施工過程當中可能會選擇其他材料以及施工人員，這些材料的規(guī)格在實踐過程當中不符合施工計劃，同時施工人員施工技術也很難在一定程度上有效滿足施工要求，這將對工程實踐產(chǎn)生相當大的影響。最終影響了道路工程質量，為施工工程帶來風險。技術施工質量始終是道路工程項目規(guī)劃以及施工過程中不可或缺的基本要素，質量是道路工程建設的基本保證。如果在實踐過程當中工作質量不符合國家標準，那么相關施工工作將不得不進行重做，不僅會在一定程度上延長相關期限，同時還會在一定程度上浪費預算資金。

2.3 環(huán)境風險

與道路工程經(jīng)濟管理相關的風險不僅來自企業(yè)本身，同時還有可能會來自外部環(huán)境因素。道路建設的國家標準和要求在實踐過程當中并不是一成不變的，而是根據(jù)社會的實際需求以及交通部門的發(fā)展而變化的。此外，公路道路建設宏觀經(jīng)濟調整也是另一個重要的環(huán)境因素。如果在實踐過程當中不遵循相關宏觀經(jīng)濟發(fā)展原則，同時也沒有合理考慮到建筑部門的偏好，那么建筑支出將會大幅增加，這也將在一定程度上導致建設項目出現(xiàn)額外成本，在大多數(shù)情況下，額外成本將可能會在一定程度上導致施工項目融資鏈崩潰以及出現(xiàn)中期停工現(xiàn)象。此外大部分項目資金必須在后期驗收后才進行支付，因此資金周期回報相對較為緩慢。如果管理人員對風險防范以及相對應的應對措施認識不足，那么資金的風險將顯著阻礙施工的順利進行。

3 公路工程經(jīng)濟管理問題的改善對策

3.1 增強項目融資風險管控

要進一步充分考慮到相關道路項目的經(jīng)濟社會價值以及財務風險管理存在的問題，做好強化控制財務風險工作的重點，建立健全風險防控體系，制定公路項目的目標及相關風險管理的全面實施措施。關于項目的融資風險，則需要進一步有效提高企業(yè)及員工對融資風險管理的認識。從融資開始，就要進行相對應的市場調研，這就在一定程度上充分了解和掌握市場環(huán)境、行業(yè)競爭以及財務狀況，從而進一步了解每個投資者的狀態(tài)。在此基礎上，我們還可以在一定程度上客觀準確地分析與道路項目相關的風險，從而進一步有效降低項目融資的影響。至于與道路項目融資平臺相關的風險，這些風險的重要性則應當通過定量分析來進行有效確定。在評估平臺供資的背景下，有必要運用現(xiàn)實主義原則，客觀、公正、全面地來進一步分析風險，確保平臺供資的科學分類，準確評估風險，設計有針對性的風險防范機制以及早期預警工作。此外，為了能夠有效提高企業(yè)項目資金風險防范的有效性，需要加大對新金融工具的引進以及實際應用，從而進一步有效確保道路建設能夠獲得相對較為強大的市場支持，降低國家融資風險因素的金融服務。

3.2 規(guī)范招投標手續(xù)

招投標程序的管理需要多方廣泛的進行參與，各方必須采取相對有力的措施，從而進一步有效確保招投標程序公平、公正和公開。另外在實踐過程當中還應當考慮到施工過程中可能會存在質量低劣風險、虛假資質風險等一系列問題，因此需要委派一支實力雄厚、責任心強的施工隊伍作為施工伙伴，來打造相關優(yōu)質工程。首先，國家監(jiān)管服務機構必須在招標程序中表現(xiàn)出一定的嚴肅性以及責任感，杜絕一切徇私舞弊行為，同時嚴懲一切弄虛作假的案件。在招投標過程發(fā)現(xiàn)，在結合自身能力、為科學招投標準備招標檔案、確保設計方案和施工指標符合國家標準以及避免對招標市場的任何干擾的基礎上，相對應的處罰也更加嚴厲;最后，開發(fā)商還必須確定道路施工要求是合理的，以避免過度的要求使工作難以進行并最終成為經(jīng)濟負擔。

3.3 加強工程質量管理

工程的質量關系到整個道路工程項目的成敗，所以質量問題一直被考慮在內。鑒于道路工程本身是一項長期性的建設工程，投資相對較大，同時影響因素也相對較多，質量控制應該是重中之重。人為和自然因素會在一定程度上影響其質量并導致出現(xiàn)經(jīng)濟風險。人為因素仍然可以通過監(jiān)測從而得到一定的有效控制，但自然因素的影響是不可預測的，無法在一定程度上實現(xiàn)有效避免。例如，自然沉積及滑坡等現(xiàn)象需要進一步對當前的地質和氣候因素等等進行多維化分析，以便在一定程度上提前做好環(huán)境影響預防工作。自然是在建設工程中提高工程質量，施工質量是進一步有效確保道路工程完工的決定性因素，必須做到面面俱到。

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作者簡介： 耿為民1965.8. 男 河南省濮陽市? 漢族 大專 經(jīng)濟師 濮陽市通達公路工程有限公司? 研究方向：工程經(jīng)濟