加強高等學校學費收費管理的幾點建議

王麗莉

摘 要：學費收入已經成為當前各個高等學校收入的重要來源，是高校組織開展各種教育活動的經濟保障，但是，受到各種因素的影響，使得高等學校在學費收費管理上面臨各種問題，嚴重影響學校教育及科研活動的順利進行。基于此，文章結合加強高等學校學費收費管理的意義，重點分析當前高等學校學費收費管理存在的問題，根據分析結果，提出了加強高等學校學費收費管理的幾點建議。

關鍵詞：高等學校 學費收費管理 ?建議

中圖分類號：F233;G64

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2021）05-073-02

對于高等學校來說，學費收費管理作為學校財務管理中重要內容之一，更是工作要點，要求學校財務管理部門給予高度重視，在加大管理力度的同時，加強深入分析，找出改進對策，從而提高學校學費收費管理水平，獲取理想的工作效益，給高等學校各項活動開展提供資金支持。

一、加強高等學校學費收費管理的意義

高等學校學費收費作為學校教育經費的主要來源，已經被列入到學校財務統籌核算范疇中，用于學校教育活動的經辦支出，在某種程度上可以彌補國家財政撥款不足。部分學校學費收費占學校總收入的50%，甚至更多，學費收費成為高等學校穩定經營，提高教學效率和質量的重要因素。但是，部分學校中學生故意拖欠學費，該問題的出現給高等學校教育事業發展帶來一定影響。加強高等學校學費收費管理，提高學生學費收費效率，對高等學校教育事業發展有著重要意義。

二、當前高等學校學費收費管理存在的問題

（一）學生拖欠學費現象嚴重在部分高等學校中

學生按照相關要求繳納對應學費，是每個學生應該履行的職責和義務，但是當前學生欠費現象比較普遍，成為影響學校學費收費管理的重要因素。隨著學校招生規模的不斷擴大，欠費現象更為嚴重，比例升高，欠費規模擴大，導致該現象出現的原因有兩個，一個是學校招生規模的擴大，增加特困生數量，該部分學生由于個人、家庭等因素無法及時繳納學費，從而發生拖欠學費的現象。另一個是部分學生不具備較強的繳費意識，缺少法制理念比較落后，故意拖欠學費。學生之間相互攀比，常常是能拖就拖，不催不交。學校在催繳中無法對實際情況進行劃分，不能對惡意拖欠費用的學生采取有效措施，長時間如此，導致欠費現象更為嚴重，給學校管理帶來不良影響。

（二）收費管理

高等學校學費收費管理作為財務管理中一部分處，更是學生管理的重要內容學生收費工作涉及諸多部門，財務部門無法獨立完成此項工作，需要在教務處、學生處、后勤管理，等多方配合下完成。現階段，部分高等學校在學費收費管理上完善的工作機制，在實際工作中，一般是學校收費工作由財務部門負責，學籍由教務部門完成，住宿由后勤部門管理，學生獎學金、助學金等由學生處及院系共同承擔。各個部門之間缺少深入交流，各自為政。部門之間信息無法傳遞，導致學費收費管理費時費力，處于被動狀態，無法規避收繳中多收少收現象。

（三）學校各部門交流不深入

無法實現信息共享。從字面角度來說，學費收費管理往往和財務部門有著一定關聯，實則并非如此，學費收繳作為一個系統化工作，學生修讀的學分、學籍變動等，都和學費有著直接關聯。如果采取學分制收費模式，修讀學分多少將會給學分學費數額帶來直接影響，所以，重修學分、雙學位修讀等學分提供是非常必要的。學年制收費的學校，學生休學、降級等狀況則會直接影響學年學費數額。所以，要求相關部門，如教務處、學生處等相關部門如實將數據傳遞給財務部門，保證收費數據的真實性和精準性。但是在實際中，各個部門之間交流不充分，信息傳遞不通暢，不及時，并且學生數量多，難免會出現遺漏的狀況，容易造成學費漏收、錯收等現象。現階段，各個部門設有獨立的管理系統，數據之間沒有有效傳遞和共享，主要以手工操作為主，增加了財務人員工作量，影響工作效率。

（四）收費方式單一

在信息化背景下，收費方式種類增加，但是部分高等學校在信息化系統建設上缺少規范性，仍然以現金繳費、銀行卡刷卡繳費等形式為主，這個給學費收費工作開展增添難度，容易產生各種問題。首先，現金或者銀行卡刷卡繳費。現金繳費作為傳統的繳費方式，保管難度大且容易丟失，攜帶大量現金并不便利且不安全，容易發生丟失或者盜竊等現象。而銀行卡刷卡繳費則比現金形式更為安全，但是也會發生刷卡忘記密碼等現象。在學生繳費過程中，這兩種繳費方式則會造成排隊，影響學生報到等后續工作，工作效率低。隨著時代的快速發展，微信支付、支付寶支付等方式得到人們的廣泛應用，當前部分高校在收費方面，還沒有意識到微信支付、支付寶支付的便利性，一般采取現金繳費或者到前臺POS機刷銀行卡繳費的方式。由于部分學生將學費存在手機微信中，再者大部分高校位于郊區，學生出門比較困難，導致學生不能去銀行辦理業務。所以，學校應盡快開通微信或者支付寶繳費業務。

（五）內部控制機制不完善

隨著學校收費系統的不斷完善，收費開具發票更為容易，大部分高等學校在學費收費管理崗位上只是安排一人負責，通常情況下，該名工作人員不但要負責收款，還要負責開具發票，這與內部控制管理要求不符。甚至部分學校學生應收數額調整權限也由收費人員負責，一個工作人員在把一個學生應收數額調整以后進行收費，不容易被人察覺。在這種情況下，不但違反內部控制管理要求，同時也會因為一人從事多職，影響工作效率，容易產生人為失誤，影響學校學費收費管理效率和質量。

三、加強高等學校學費收費管理的幾點建議

（一）加強學生欠費管理工作

對于高等學校在學費收費管理過程中存在的學生欠費現象，應該結合每個學生實際情況，選擇適宜的處理對策。對于部分家庭經濟比較困難的學生，如果不能第一時間進行學費的繳納，學校可以提供適當幫助，給其提供資助，幫助學生通過申請助學貸款、提供勤工儉學等，全面處理學生由于經濟困難而發生的欠費問題。對另外一部分學生，學校應該加強思想教育，讓其認識到高等教育的意義，嚴格按照繳費要求進行繳費，由之前拖拉繳費轉變為主動繳費。在保證學費及時繳納的同時，還要加強學生之間人性化管理，提高學校學費收費管理水平。

（二）健全收費管理制度

首先，借助學校收費公告欄，制作公告牌等方式，將學校收取的各項費用進行公布，公布內容包含收費數額、收費標準、收費要求等，真正做到合理收費，接受學生及社會群眾的監督，讓學校學費收費管理更加專業和透明。其次，根據學校實際情況，制定迎合學生需求的繳費管理標準，明確財務處、教務處、學生處等各個部門工作職責。最后，實施收費獎罰機制，把收費工作落實在和學生關系密切的院系，把年度預算經費指標和年終分配與繳費相結合，根據院系繳費率對院系進行適當獎罰，調動院系學生繳費的積極性，避免發生學生惡意拖欠學費的現象。

（三）加強各部門的溝通，實現數據共享

對于高等學校來說，學費收費管理不單單是財務部門的職責，還要在其他部門的支持下完成。學校應該加強學費管理機制建設，優化管理流程，讓每個部門都能明確自身工作職責。通過采取信息化技術，加強學校信息共享系統建設，讓各個部門之間可以實現信息傳遞。教務處、學生處等部門可以對學生學籍異常信息、學生修讀學分信息等與財務部門進行信息交流，財務部門可以根據獲取的信息隨時對學生學費應收數額進行調查，保證應收數額的精準性。財務部門利用信息共享系統把學生欠費信息反饋給各個學院，由于學院教師與學生交流密切，對學生實際情況了解深入，可以有針對性對學生進行學費的催收，把學生實際情況反饋給財務部門，便于其調整管理戰略，實現科學管理。

（四）拓寬繳費渠道

在信息化時代背景下，電子產品更新效率加快，手機支付形式取代現金、銀行卡等，成為主要的支付形式。高等學校在收取學費過程中，可以通過信息管理平臺，使用多渠道繳費模式。學校應該主動和銀行及第三方支付平臺交流，采取信息化技術，建立網上繳費平臺，增加微信、支付寶等支付功能。在平臺上線中，讓學生選擇繳費方式，讓學生正確了解繳費平臺使用方法，讓學生足不出戶就能繳費，在給學生提供便利的同時，也能改善學校收費管理狀況，減少欠費率。

（五）完善的內部控制制度

高等學校需要科學設置學生收費管理崗位，按照不兼容崗位充分分離的原則，完善內部控制體系，不可由于使用學費管理系統提高整體工作效率，減少人員配合而忽略內部控制。學費管理需要設有專業的管理系統，設置收費管理、發票管理等崗位，做到各個崗位權責明確，相互監管。系統管理人員在學費系統中設置好學生基本信息和收費標準，結合學生學籍異動情況實時更新，保證學生應收數額的精準性。在收費過程中，由收款人進行收費，收款完成以后由開票人出具票據，開票以后交給學生，開票人應整理好票據憑證，做好歸檔工作，記賬聯交予記賬人員記賬，整個收費流程完成。通過使用信息化技術，實現票據電子化，也就是利用票據系統和收費系統的結合，實現自動開票。收費系統在完成收費以后，數據將會傳遞給票據系統，票據系統自動形成電子票，保證數據的真實性，節省人力成本，滿足內控管理要求。

四、結束語

總而言之，加強高等學校學費收費管理，提高學校收費管理水平，對學校今后發展有著重要意義。對于任何高校來說，都不可忽略學費收費管理，應加強收費管理力度，保證學費應收盡收，以保證學校各項教育活動順利進行，促進高等學校健康發展。

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（作者單位：河北工程大學 河北邯鄲 056038）

（責編：芝榮）