敖云

摘 要：黨建是黨的建設(shè)工作的簡稱，是對黨的建設(shè)的理論科學(xué)進(jìn)行研究，并在馬克思主義黨的學(xué)說以及相關(guān)研究結(jié)果的指導(dǎo)下進(jìn)行黨的建設(shè)的系列實(shí)踐活動(dòng)。黨政建設(shè)的發(fā)展是基層機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展的核心保證要素，發(fā)揮好人才資源的優(yōu)勢，是建設(shè)良好的黨建工作的重要手段，對于新時(shí)期的黨建工作有著重要的助力作用。文章從當(dāng)下的基層黨建工作以及人力資源在黨建工作中所發(fā)揮的重要作用入手，分析當(dāng)前黨建工作與人力資源的開發(fā)管理工作情況，找出其中的不足，并提出相應(yīng)的改進(jìn)意見。

關(guān)鍵詞：黨建工作 人力資源 開發(fā) 管理

中圖分類號(hào)：F240 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2021）05-280-02

人力資源是在新時(shí)期黨建工作中發(fā)揮著無可替代作用的核心資源之一。想要充分發(fā)揮黨組織的作用，關(guān)鍵就在于將黨建人力資源管理工作做好，使得黨員的示范帶動(dòng)作用被充分地發(fā)揮出來。做好人力資源的開發(fā)與管理，不僅可以對于基層黨組織的建設(shè)能力有很好的提升作用，保證基層黨組織可以穩(wěn)定、持續(xù)的健康發(fā)展，也可以更好地推動(dòng)基層黨組織實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。

一、新時(shí)期黨建工作與人力資源開發(fā)和管理現(xiàn)狀

黨建工作是基層事業(yè)及企業(yè)單位都必須重視的一個(gè)工作內(nèi)容，做好黨建工作，可以給基層企事業(yè)單位帶來很多的優(yōu)勢。首先，做好黨建工作可以給基層企事業(yè)單位的工作方向提供有效的指導(dǎo)。良好的黨建工作可以確保基層企事業(yè)單位將自身的發(fā)展目標(biāo)與國家的方針政策進(jìn)行結(jié)合，確保基層企事業(yè)單位一直在先進(jìn)的理念的指導(dǎo)下朝著正確的方向進(jìn)行發(fā)展，有效地保證基層企事業(yè)單位的競爭力。在當(dāng)前的基層企事業(yè)單位中，在組織形式上，黨組織從始至終堅(jiān)持著民主集中制，適當(dāng)?shù)貐⑴c決策過程，避免出現(xiàn)決策失誤，從根本上保障企事業(yè)單位的利益。而在思想上，基層企事業(yè)單位中的黨員干部都保持著堅(jiān)定的進(jìn)步觀念和理想信念，擁有著與時(shí)俱進(jìn)的思想，極大地助力了人力資源的開發(fā)與管理。其次，基層企事業(yè)單位的黨建工作也對企事業(yè)單位的人才管理和培養(yǎng)起到了重要的作用。人力資源的開發(fā)和管理的最主要的任務(wù)就是要利用科學(xué)的視角判斷當(dāng)前的市場環(huán)境，分析自身的優(yōu)勢以及劣勢，從而對于將來一段時(shí)間所需要的人力資源的市場供給情況和自身需求情況進(jìn)行較為準(zhǔn)確地預(yù)測，進(jìn)而制定出自身的人力資源開發(fā)與管理計(jì)劃，確立人力資源體系，爭取到人力資源的效益最大化。而黨建工作可以在基層企事業(yè)單位中建立牢固的黨的思想基礎(chǔ)，基層企事業(yè)單位的黨組織堅(jiān)持以德才兼?zhèn)錇樽陨淼挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，在企事業(yè)單位的人才招聘、引進(jìn)、培養(yǎng)、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持將人才的德行品質(zhì)放在首位，選拔有真才實(shí)學(xué)的、群眾認(rèn)可的、業(yè)績突出的、對組織忠誠的人才，通過有效的監(jiān)督和民主決策環(huán)節(jié)除去依靠裙帶關(guān)系的、沒有真才實(shí)學(xué)的、投機(jī)倒把的人力資源。黨建工作可以充分地發(fā)揮黨組織聚集人才、提升人才素質(zhì)、凝聚人才的引導(dǎo)作用，為基層企事業(yè)單位的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展做出堅(jiān)實(shí)的保障。再次，黨建工作也可以為基層企事業(yè)單位的人才起到模范和引領(lǐng)的作用。榜樣的力量是非常強(qiáng)大的，而黨建工作可以充分借鑒和發(fā)揮黨在先進(jìn)評比等方面的豐富的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的理念，黨建工作也可以在人力資源管理中設(shè)置黨員示范工作崗位，直接以黨的先進(jìn)人員代表以其自身的言行舉止起到先進(jìn)帶頭作用，激勵(lì)廣大職工以榜樣為目標(biāo)，盡職盡責(zé)，高效服務(wù)，有效提升基層企事業(yè)單位整體的員工風(fēng)貌[1]。

二、新時(shí)期黨建工作與人力資源開發(fā)和管理中存在的問題

1.黨建工作對于黨員的激勵(lì)作用不明顯。當(dāng)前的基層企事業(yè)單位黨建與人力資源開發(fā)管理工作中常見的一個(gè)困境是工作對于黨員的激勵(lì)和帶動(dòng)作用不夠有力，導(dǎo)致黨員同志缺乏進(jìn)行黨建工作的動(dòng)力，無法起到其應(yīng)有的帶頭模范作用，影響整個(gè)黨建工作的實(shí)施效果。造成這種現(xiàn)象的原因是在一些基層企事業(yè)單位中，黨建工作的工作觀念較為落后，過于著重經(jīng)濟(jì)效益和短期利益，忽視了黨建工作本身的引導(dǎo)作用。首先，企事業(yè)單位自身的運(yùn)營觀念較為落后。企事業(yè)單位往往為了達(dá)到更高的市場效益，將自身的經(jīng)營目標(biāo)定位在了獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益上，忽視了在新時(shí)代下企事業(yè)單位尤其是國有企業(yè)等有義務(wù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體方向起到引導(dǎo)作用，導(dǎo)致黨建工作在著重經(jīng)濟(jì)收益的環(huán)境中難以發(fā)展。其次，部分企事業(yè)單位的業(yè)績觀念還比較落后，在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營情況總結(jié)評估的時(shí)候，粗暴地將企業(yè)的經(jīng)營情況與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益劃等號(hào)，對于企業(yè)的長期發(fā)展和整體規(guī)劃缺乏重視，這也使得黨建工作這種難以得到直觀的經(jīng)濟(jì)效益的工作無法順利開展。再次，部分企事業(yè)單位的價(jià)值觀仍舊非常落后，部分領(lǐng)導(dǎo)以及黨員同志追求可以給自身帶來實(shí)際利益的榮譽(yù)，將企業(yè)發(fā)展的功勞全部歸功于自身的工作，忽視了自身應(yīng)該起到的模范帶頭作用和應(yīng)有的責(zé)任義務(wù)，對黨建工作的正常和正確實(shí)施進(jìn)行起到了直接性的不良效果[2]。

2.黨建制度需要進(jìn)一步系統(tǒng)化。黨建與人力管理工作的效果無法得到保障，也與工作缺乏完善的制度有關(guān)。很多企事業(yè)單位中仍舊缺乏明確的黨建工作責(zé)任規(guī)定，這就導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)以及黨員同志無法明確的認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任和義務(wù)，也沒有明確的方案和計(jì)劃來進(jìn)行黨建工作的開展，使得黨建工作最終形同虛設(shè)。而一些企事業(yè)單位雖然有一些相應(yīng)的規(guī)章制度，但并沒有嚴(yán)格的進(jìn)行執(zhí)行，工作非常隨意，甚至?xí)畴x規(guī)章制度。缺乏系統(tǒng)化的工作制度也會(huì)導(dǎo)致基層的意見與建議無法很好地反饋上來，從而影響了黨建工作對于基層的影響力[3]。

3.工作措施與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密。當(dāng)前，部分企事業(yè)單位的黨建工作措施與單位的實(shí)際業(yè)務(wù)工作需求是不相符的。一方面來說，部分單位對于黨建工作的定義和標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)停唵蔚貙Ⅻh建工作定義為了定期舉辦研討會(huì)議，定期發(fā)布文件，脫離了單位的實(shí)際業(yè)務(wù)，也無法解決工作中的實(shí)際問題。另一方面來說，部分企業(yè)的黨建工作執(zhí)行力度不足。在發(fā)現(xiàn)了單位黨建工作中存在的問題后，不敢采用強(qiáng)有力的糾正手段，擔(dān)心受到上級(jí)影響的壓力，在應(yīng)該進(jìn)行糾正工作時(shí)反而率先撇清自身關(guān)系，缺乏迎難而上的精神。

4.工作保障不夠有力。黨建工作效果差強(qiáng)人意的原因之一是黨建工作的工作保障不夠有力。在實(shí)際的工作過程中，黨員之間會(huì)因?yàn)樯舷录?jí)等關(guān)系產(chǎn)生利益關(guān)聯(lián)，這些關(guān)系網(wǎng)成為了黨建工作順利進(jìn)行的巨大阻力，很容易產(chǎn)生眾多人員共同參與的貪污腐敗問題。而且問題發(fā)生后，為了自保，相關(guān)人員往往會(huì)互相保護(hù)，而沒有直接關(guān)聯(lián)的人員，也會(huì)為了保存自身，選擇不予揭發(fā)，導(dǎo)致整個(gè)黨建工作失去監(jiān)督和監(jiān)管，不斷地產(chǎn)生和積累問題，影響工作的長期開展和單位的正常工作。

三、新時(shí)期黨建工作與人力資源開發(fā)和管理探索型對策

1.加強(qiáng)對黨員的思想觀念教育。正確的思想觀念是保障黨建及人力資源開發(fā)管理工作順利進(jìn)行的重要前提。基層企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將黨建的第一要?jiǎng)?wù)定義為黨員的思想思維教育。通過對黨員進(jìn)行有效的黨的理念的教育，堅(jiān)定黨員信念，讓黨員充分地認(rèn)識(shí)到只有緊跟黨的腳步，才能讓企業(yè)得到更好的發(fā)展。要為黨員準(zhǔn)備充足的培訓(xùn)，將黨的企業(yè)發(fā)展方針政策，黨建工作的相關(guān)理念和理論作為黨員的學(xué)習(xí)材料，嚴(yán)格進(jìn)行教育，從而建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化的黨建工作人才隊(duì)伍。這樣也可以在企事業(yè)單位中形成具有黨建氛圍的工作環(huán)境，使黨員在環(huán)境中自覺地貫徹黨建的理念，將理論知識(shí)貫徹到工作實(shí)踐中[4]。

2.完善相關(guān)黨建工作制度。完善的黨建工作制度有利于保證黨建工作的順利開展。首先，應(yīng)當(dāng)明確企事業(yè)單位中的層級(jí)及崗位劃分，明晰各個(gè)崗位的權(quán)利和責(zé)任，完善黨建工作制度，使得崗位間可以進(jìn)行配合，為黨建工作提供動(dòng)力。其次，應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)的決策制度，針對企事業(yè)單位的重大決策和問題制定針對性的制度，改變不利于黨建工作進(jìn)行的現(xiàn)狀。再次，要完善企事業(yè)單位的人力資源開發(fā)與管理制度，為企業(yè)留住有用的人才，充實(shí)企業(yè)核心力量[5]。

3.基層黨建工作的有力措施。基層黨建工作是黨建工作中最重要的部分也是黨建工作的核心。首先，想要加強(qiáng)基層黨建工作，就要建立一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。要選擇思想覺悟過硬的、對黨忠誠的，不畏艱難的人員成立領(lǐng)導(dǎo)班子，并以這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子為核心，發(fā)揮其對黨建工作的引導(dǎo)和指引作用，使黨建工作和相關(guān)的理念能在整個(gè)黨員隊(duì)伍中有效滲透。其次，要對各個(gè)層級(jí)及崗位的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，豐富和更新人員的黨建工作理念，幫助人們找到各自在黨建工作中的位置和責(zé)任。另外，也應(yīng)當(dāng)加大對于黨建工作的資金投入，使黨建工作的開展不會(huì)受限于資金[6]。

4.嚴(yán)格監(jiān)督黨建工作得以可靠保障。嚴(yán)格的監(jiān)督使黨建工作得以順利、穩(wěn)定、有效地開展和可靠的保障。首先，在黨建工作的監(jiān)督中，應(yīng)當(dāng)重視民主監(jiān)督，將其落到實(shí)處，使員工真正地具有相應(yīng)的權(quán)力，讓每一個(gè)員工都能有途徑和手段行使自身的監(jiān)督權(quán)。其次，也要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管部門，使黨員的實(shí)際工作能被有效地進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管，同時(shí)也可以對黨員的相關(guān)工作進(jìn)行公平有效的評價(jià)，以此督促和激勵(lì)黨員投入到黨建工作中[7]。

五、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前在企事業(yè)單位中有著黨建觀念落后，黨建制度不完善，黨建措施和監(jiān)督體系有待加強(qiáng)等不足之處，相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行改進(jìn)，建立有力的黨建工作隊(duì)伍，完善黨建工作，使其真正發(fā)揮應(yīng)有的促進(jìn)作用。

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[7] 趙宇新.抓黨建助推中國特色人力資源管理新發(fā)展[J].智富時(shí)代，2018（12）：789-790.

（作者單位：阿拉善左旗黨群綜合服務(wù)中心 內(nèi)蒙古阿拉善盟 750300）（責(zé)編：玉山）