勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題的思考

王榮歸

摘要：勘察設(shè)計企業(yè)若要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就需要科學發(fā)展戰(zhàn)略，同時確保戰(zhàn)略的可行性，這就需要對當前勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展情況進行分析，明確發(fā)展戰(zhàn)略存在的優(yōu)勢和不足，推出解決發(fā)展戰(zhàn)略問題的有效策略。文章著重研究勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題。

關(guān)鍵詞：勘察設(shè)計企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;問題

勘察設(shè)計企業(yè)所制定的發(fā)展戰(zhàn)略是以國家發(fā)展規(guī)劃作為主要依據(jù)的，嚴格按照國家出臺的產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行。勘察設(shè)計企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略存在問題，就需要對內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境進行分析，了解企業(yè)的發(fā)展趨勢及戰(zhàn)略需要調(diào)整的情況，為企業(yè)提供長期生存和發(fā)展的方向，確保企業(yè)階段性目標得以實現(xiàn)。企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標要科學合理，具有可行性，切實地維護企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當前的勘察設(shè)計企業(yè)已經(jīng)進入到發(fā)展的攻堅階段，面對當前重要的戰(zhàn)略機遇，就需要對發(fā)展戰(zhàn)略問題深入研究，對企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展起到一定的促進作用。

一、勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）勘察設(shè)計企業(yè)當前面臨的外部環(huán)境分析

中國自2001年加入設(shè)計貿(mào)易組織以來，按照服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中的內(nèi)容需要遵循一些原則，諸如最惠國待遇原則、市場準入原則，保持貿(mào)易透明度原則，同時還要遵循國民待遇原則。中國的勘察設(shè)計行業(yè)已經(jīng)走上國際化的運行軌道，面對激烈的國際競爭，就要提高自身的戰(zhàn)略發(fā)展能力。中國市場具有廣闊的發(fā)展前景，以公路勘察為例，公路網(wǎng)不僅要擴大規(guī)模，對于戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)構(gòu)還需要進一步完善，使得公路的運輸能力提高，保證運輸質(zhì)量，公路網(wǎng)的裝備水平也有所提高，資金投入量不斷增加，提高運輸能力，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需要。可見，公路在未來的20年內(nèi)依然有很大的發(fā)展空間。特別是當前城市高速公路建設(shè)規(guī)模化發(fā)展，資金投入量增加，這對于公路勘察設(shè)計企業(yè)而言是新的發(fā)展機遇。

（二）行業(yè)環(huán)境分析

中國的公路勘察企業(yè)在近年來的發(fā)展，已經(jīng)呈現(xiàn)出一定的規(guī)模，綜合實力也明顯增強，營業(yè)收入在全國名列前茅，企業(yè)擁有專業(yè)優(yōu)勢，而且有著強勁的發(fā)展勢頭。勘察設(shè)計企業(yè)雖然在專業(yè)上存在優(yōu)勢的，但是存在業(yè)務(wù)領(lǐng)域狹窄的問題，為適應市場的需要逐漸向公路、建筑等行業(yè)逐漸延伸，雖然在業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷延伸，開始承擔工程總承包企業(yè)，提供工程咨詢服務(wù)和工程監(jiān)理服務(wù)，承接施工工程，但是，管理體制上依然需要進一步完善，才能推進運行機制不斷進步，提高經(jīng)濟效益。

二、勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

（一）勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展的機遇

水利水電勘察技術(shù)壁壘是非常強的，其他行業(yè)要參與競爭必然存在一定的困難。如果是在計劃經(jīng)濟環(huán)境中，依靠人脈承攬任務(wù)，勘察設(shè)計企業(yè)存在一定的優(yōu)勢，而且勘察設(shè)計企業(yè)還有一批專業(yè)性強的技術(shù)團隊。自從勘察設(shè)計企業(yè)的業(yè)務(wù)擴展之后，與諸多的企業(yè)逐漸建立了緊密關(guān)系，對于順利展開工程總承包業(yè)務(wù)非常有利。

（二）勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)

水利水電行業(yè)在專業(yè)領(lǐng)域上存在局限性，在勘察設(shè)計中存在行業(yè)標準，需要嚴格按照規(guī)范執(zhí)行，特別是長期以來公路行業(yè)受到保護，導致使勘察設(shè)計企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域很難擴寬，要跨行業(yè)提供勘察設(shè)計服務(wù)是存在一定的難度的。中國的勘察設(shè)計企業(yè)與國外技術(shù)先進的設(shè)計咨詢企業(yè)比較，中國的勘察設(shè)計企業(yè)還也沒有將現(xiàn)金的企業(yè)管理制度制定出來，改制工作尚處于進行中，還沒有完成，沒有建立完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。一些規(guī)模比較小的勘察設(shè)計企業(yè)缺乏專業(yè)優(yōu)勢，核心競爭力還沒有形成，沒有組建高級管理團隊。

三、勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

（一）提升創(chuàng)新能力，開拓潛在市場

在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的時候，需要準確定位企業(yè)市場，對于勘察設(shè)計企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境詳細分析，對于有關(guān)的因素綜合考核。定位企業(yè)市場之后，還要考慮到企業(yè)的經(jīng)濟效益及未來發(fā)展趨向，基于此制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的時候，要重點突出，提高創(chuàng)新能力，不斷地開拓潛在市場，使得自身的核心競爭力有所提升，呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢。在定位市場的時候，勘察設(shè)計企業(yè)要對自身的實際情況充分考慮，合理選擇發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建多元化發(fā)展戰(zhàn)略，還要涉足工程咨詢領(lǐng)域、工程監(jiān)理領(lǐng)域等，對工程建設(shè)提供全過程服務(wù)。勘察設(shè)計企業(yè)要將自身的優(yōu)勢發(fā)揮出來，啟動多元化發(fā)展戰(zhàn)略，與其他領(lǐng)域的勘察設(shè)計企業(yè)建立合作關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，以提高技術(shù)水平，經(jīng)營上更為完善，推動企業(yè)快速發(fā)展。

（二）完善科技成果，提高核心競爭力

勘察設(shè)計企業(yè)核心競爭力要有所提高，就要提高自身的技術(shù)含量，做好知識管理工作，組織好企業(yè)內(nèi)部的知識并實施管理，所有的知識信息都要實現(xiàn)共享，使得企業(yè)具有較高的應變能力，技術(shù)創(chuàng)新能力也有所增強。勘察設(shè)計企業(yè)運行幾十年，在發(fā)展中積累了經(jīng)驗，建立信息管理平臺，歸納經(jīng)驗，將現(xiàn)代科學技術(shù)融入其中，有助于提高技術(shù)水平，人才培養(yǎng)的速度也不斷加快。勘察設(shè)計企業(yè)要鼓勵創(chuàng)新， 創(chuàng)新是企業(yè)不斷發(fā)展的動力。中國的勘察設(shè)計企業(yè)基于發(fā)展現(xiàn)狀，參照國際標準不斷地引進先進的管理理念，實現(xiàn)設(shè)計技術(shù)的集成，由此提高了勘察設(shè)計技術(shù)水平，項目管理水平也得以提高。勘察設(shè)計企業(yè)還要掌握專屬于自己的技術(shù)，從企業(yè)自身的優(yōu)勢出發(fā)，將專有技術(shù)作為發(fā)展的重點，以提高競爭力。勘察設(shè)計單位擁有專項技術(shù)，才能使得專利產(chǎn)品產(chǎn)生，由此走上品牌發(fā)展道路，在市場中占有穩(wěn)定份額。專業(yè)化優(yōu)勢突出，才能提高市場競爭力。

（三）做好培訓機制，培育人才隊伍

勘察設(shè)計企業(yè)對人員的知識層次要求較高。作為知識密集型企業(yè)，整個勘察工程中都需要接受智力支持，所以，人才管理至關(guān)重要。勘察設(shè)計企業(yè)制定人力資源戰(zhàn)略，不僅要科學，還要可行，將人才管理納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，對企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到一定的促進作用。樹立企業(yè)人才管理理念，積極吸收其他企業(yè)先進的管理經(jīng)驗，將人才管理從原有的人事管理提升到人力資源管理層面，以人為導向展開員工管理工作，將企業(yè)內(nèi)部人員的專業(yè)潛力挖掘出來，結(jié)合外部人力資源工作，做到吸引人才、從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)培養(yǎng)人才，還要用好人才，打造專業(yè)素質(zhì)高的管理隊伍，形成專家團隊，為提高企業(yè)的市場競爭力提供人才保障。

不斷健全勘察設(shè)計企業(yè)人才成長機制，為所有的員工創(chuàng)造公平的環(huán)境，實施崗位管理，讓員工之間的身份界限模糊化，企業(yè)用人有自主權(quán)，而且有較高的靈活性，由此將企業(yè)人才的競爭意識調(diào)動起來，讓所有的員工都有危機意識，在工作上更加積極進取。原來論資排輩的管理模式被打破了，青年人有成長的空間， 能夠獲得相應的待遇。

建立約束激勵機制，實施分層管理，對于所有的員工逐級考核，并將考核的結(jié)果公開，管理人員與員工針對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面的問題展開溝通。將員工績效管理體系建立起來，完善薪酬分配制度，激勵員工努力提高績效，對于企業(yè)而言，這也是提高行業(yè)競爭力的重要條件。

（四）做好內(nèi)聯(lián)外擴，帶動跨越發(fā)展

勘察設(shè)計企業(yè)要獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就要提高競爭力。公路勘察設(shè)計企業(yè)通過調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略提高競爭力，將原有的對立競爭轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^合作提高競爭力。在合作中競爭似乎比較矛盾，事實上企業(yè)之間通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，通過不斷地兼并重組，使得企業(yè)的規(guī)模擴大，做到了各方面的優(yōu)勢互補，企業(yè)之間攜手共同發(fā)展，同時企業(yè)在合作的過程中也不失競爭。企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是否更好地發(fā)揮作用，與戰(zhàn)略實施的具體組織有直接關(guān)聯(lián)，所以，領(lǐng)導要為員工樹立信心，只有這樣才能在實際的工作中落實各項戰(zhàn)略。領(lǐng)導要持有與時俱進的態(tài)度，對于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略不斷地調(diào)整并進一步完善，使得企業(yè)對市場環(huán)境有較強的適應能力。另外，企業(yè)的各個職能部門之間的合作關(guān)系要進一步加強，只有做好內(nèi)聯(lián)外擴，才能促使勘察設(shè)計企業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展態(tài)勢。

四、結(jié)語

通過上面的研究可以明確，勘察設(shè)計企業(yè)要走戰(zhàn)略發(fā)展道路，就要明確勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對于勘察設(shè)計企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢和不足做好分析工作，提出科學有效的戰(zhàn)略措施，使得勘察設(shè)計企業(yè)的各項發(fā)展戰(zhàn)略能夠積極落實，提高企業(yè)競爭力，推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

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（作者單位：中國水電顧問集團貴陽勘測設(shè)計研究院巖土工程有限公司）