全球油氣行業動向與轉型發展的相關探討

王保佳

摘要：當前，全球經濟陷入深度衰退，全球油氣需求顯著降低，并引發了市場的局部振蕩，沖擊了全球油氣產業鏈和供應鏈的穩定，加之中美貿易帶來的高度不確定性，讓各方對全球油氣市場前景的擔憂普遍增加。基于此，文章主要就全球油氣行業動向與轉型發展這一熱點問題進行了探討。首先，從低油價沖擊、業務退出與投資大幅度壓減、頁巖油氣開采受較大沖擊、新能源發展迎來新的機遇期、我國油氣加快發展態勢不變五個角度總結了當前全球油氣行業動向;其次，基于從油氣市場遭受供需端雙重擠壓、重要產油國間博弈減產執行基礎較為薄弱、石油強金融屬性價格無法直接反映供需趨勢、政策與資金支持續支持新能源發展加速轉型升級、我國仍將加大勘探開發投入力度保障國家能源安全需要五個方面分析論現階段全球油氣行業動向原因分析;最后，基于現階段全球油氣行業動向及其原因分析，針對性地從加大在新能源領域的投入和技術研發力度、深化開源節流降本增效以提升生存發展能力、優化石油企業資產結構以盤活自身資產存量、關注行業資產并購機會以完善全球業務布局、持續加大勘探開發力度以推動國內油氣穩產增產五個層面提出了建議。

關鍵詞：油氣行業;轉型發展;博弈

當前，全球經濟面臨著嚴峻挑戰，原油價格發生了劇烈的波動，同時也折射了人類能源的發展歷史，生產和消費都發生了新的變化。當下，有關全球產業鏈方面展現出的沖擊大多展現于芯片科技及醫療產品方面。美國在全球油氣市場發展過程中是重大的不穩定因素之一，因此也變成了沙特、俄羅斯形成的原油治理格局當中的主要不穩定因素。對于中國、韓國及日本來講，這三個國家在原油方面是需求者的角色，所以中國可將此種格局作為主要參考，加快將進口原油從主要出口國由市場貿易轉向直接賣給進口貿易市場，完善原油儲備供應能力，加快對原油供給側的二次結構性產業改革。

一、全球油氣行業動向

（一）低油價的沖擊

當前油氣市場供應端和需求端造成雙重擠壓，今后的一段關鍵時期，世界石油經濟持續下行的巨大風險也將日益加劇，國際主要油價價格可能會在較長的一段時間內繼續保持長期低位震蕩波動，國際石油業務發展情況不容樂觀，油氣行業面臨的形勢依然非常嚴峻。

（二）業務退出與投資大幅度減少

從美國能源信息局所對外發布的6月短期能源報告當中來看，2021年，全球范圍內有關石油與液體燃料的需求平均是9250萬桶/日，和2019年相比減少830萬桶。國際能源署2020年5月底發布的全球能源投資報告警告，2021年世界范圍內，有關油氣方面的整體投資會降低2441億美元，同比降低32%。此種狀況下可能會造成之后市場出現較大的波動。

（三）頁巖油氣開采受較大沖擊

近幾年，因為頁巖油氣革命，美國原油整體的生產水平是提升的狀態。受到低價油價、世界原油供應提升等各方面的因素，以最大程度上增加內部的油氣產量為目的，2015年12月時，美國直接取消原油出口禁令，自此，美國從油氣進口國轉變為油氣出口國。但這次低價油價給頁巖油氣帶來了更大的沖擊，2020年4月，美國頁巖油氣業上市公司whiting petroleum 申請破產，成為第一位在石油戰爭中倒下的巨人。不久，海上鉆井公司戴蒙德也申請了破產保護，從而緩慢了頁巖油的發展步伐。

（四）新能源發展迎來新的機遇期

“綠色經濟”的蓬勃發展提升了全社會的環保意識，同時促進了新能源領域的產業升級，這是推動利好政策出臺的重要依據。同時，中國對新能源的政策引導已經進入一個新的良性周期，政策利好會不斷釋放，純粹的財政補貼會弱化，政策導向將體現在環保標準的規范與深化、先進環保理念的導入，以及新能源出行配套基礎設施的興建等方面。

（五）我國油氣加快發展態勢不變

相關數據表明，到2020年3月份時，國資委下屬監管的中央企業子企業數量是4.8萬家，整體的復工率是91.7%，其中，電力及交通等行業的整體開工率高達95%，部分開工率高達100%。多個重點油氣工程項目相繼開工建設，如舟山自貿金融中心項目等在內的11個重大項目集中開工，其中就包括浙江石油化工有限公司4000萬噸/年煉化一體化二期項目的啟動;2020年7月國家能源指出，舉全行業之力推動油氣增儲上產，這些都意味著成品油產能增長趨勢不變，國內油氣上游投資加大將長期持續。

二、全球油氣行業動向原因分析

（一）油氣市場遭受供需端雙重擠壓

供給和需求兩個層面深刻重塑全球石油產業鏈。在需求方面，經濟增速放緩可能使石油需求增長進入長期拐點。供給層面，隨著國內燃料油出口退稅政策的逐步落地，導致中國很多石油企業均開始從事低硫燃料油方面的生產，目的是增加收益，但是此產品的整體市場競爭十分激烈，所以關于后續的出口及終端環節的競爭也會隨之增加。

（二）主要產油國間博弈，聯盟減產執行基礎較為薄弱

對于俄羅斯、委內瑞拉等很多產油國來講，其財政收入的主要來源是原油出口。這一次油價降低之后，以最大程度上確保國家的財政收支平衡為目的產油國便開始縮減成本，來保證產量的正常產出。沙特等財政能力較佳的產油國，將關于“如何搶占石油市場”當作重要思考內容，由此便借助低價的方式進行市場搶占。此類方式取得了較佳的效果整體的新能源替代過程開始減緩，這對于各國長期利益的維護來講也有一定的效用。盡管在2020年4月12日，歐佩克和俄羅斯這樣的非歐佩克油國達成了歷史上的減產協議，決定在5月到6月間每日減產970萬桶，7月到年底降至770萬桶，但這一減產量已經降至每天770萬桶。產油國減產的進程不是一帆風順，要求所有成員國遵守減產協定是一個棘手問題，各主要產油國之間并非一個利益關系共同體，各自每年有各自的減產計劃，如減產伊拉克、尼日利亞、安哥拉，由于本身政治原因，多個產油國家一直未能充分努力履行其每年減產石油份額的部分計劃。個別主要產油國沒有嚴格履行減產承諾，直接也會影響該國減產政策措施的發揮作用。

（三）石油的強金融屬性，其價格無法直接反映供需趨勢

國際石油產品的金融屬性較強，石油供需基本面無法有效控制原油價格，投資者對全球經濟恢復前景的預判，已經成為影響油價波動的重要因素。在國際金融市場進一步發展的基礎上，石油、外匯、貨幣、期貨等市場開始進行聯動，由此產生了復合金融系統，使得原有的市場開始外擴，由此實現了石油等產品的“金融化”發展。美元量化寬松向世界各地釋放了大量的流動性，如石油，其金融性質更為突出，油價基本上不是由資本和貨幣決定，而是由資本和貨幣決定，期貨價格成為原油國際價格變動的先行指標。

（四）政策與資金支持力度持續加大，新能源發展加速轉型升級

世界主要國家仍在持續增加新能源產業方面的整體投資與扶持程度。2015年8月時，美國出臺了專門的清潔能源計劃，是美國能源轉型的重要標志。同年12月，美國修訂文件，把太陽能、風能發電稅收抵免優惠增加5年。此項舉動能夠實現太陽能、風電方面約380億美元的投資，對于推動整個國家新能源工業的發展來講有很重要的作用。從聯合國環保署公布的相應報告來看，2015年時世界范圍內有關清潔能源方面的整體投資額是2859億美元。中國屬于全球范圍內規模最大的發展中國家，當下也是排名第一的清潔能源投資國。2015年時，中國整體的投資提升比例是17%，金額是1029億美元。國家能源局相關數據顯示，整個“十二五”期間，我國風電與太陽能整體的總裝機量分別提升4倍、168倍。

（五）保障國家能源安全需要，我國仍將加大勘探開發投入力度

2019年中國從國際進口了約5億噸石油，同比增長9.5%。按照石油對外依賴度計算公式：進口石油除以石油總消費量。可以得出：2019年中國的石油對外依賴度已經高達72%，比2018年的約70%又提升了。為了減少中國的原油對外依存度，保障國家能源安全，中國需要加大油氣勘探開發力度。盡管目前來看，國內石油供應沒有嚴重的問題，但隨著國際市場油價大幅波動，并受地緣政治、單邊主義抬頭等外部風險增大的情況下，必須要提前考慮未來可能出現的不利情況。

三、全球油氣行業轉型發展的建議

（一）繼續加強在發展新能源汽車領域的資金投入與關鍵技術開發支持力度

推動新能源業務的進步與發展，不僅是匹配全球低碳發展的重要方式，同時對于油氣企業的持續化發展來講也有很大的效用。迫切的需要，在未雨綢繆的情況下，提出了新能源業務的發展方向。要加強新能源領域的頂層設計，根據《新能源工業振興與發展計劃》，制定油氣企業新能源業務發展規劃，設立5年和10年新能源發展目標，整體推進新能源發展。同時，要在與油氣核心有密切聯系的新能源領域進行布局。在這輪低價下，新能源資產出現下降，油氣公司可以借機登船，積極布局，打造新能源行業，打造與油氣產業密切相關，提高綜合效益效益。

（二）深化開源節流降本增效，提升生存發展能力

要努力降低油氣的生產成本。歷史規則表明，油氣成本變化幾乎與油價趨勢一致，低油價增加了降本提高效率的迫切性。實行油氣生產整個過程的成本控制，細化減本增效措施，特別要以控制新井的投產，盡量使用已有的井增產最大程度地減少生產成本，提高勘探開發的力度，增加勘探儲量，增加規模效益。同時，要因地制宜，積極促進新能源的利用，既可以直接推動節能降本的增效，也可以促進企業的轉型升級，提高生存的發展能力。

（三）優化石油企業資產結構，盤活自身資產存量

優化我國石油企業的資產結構。針對現有石油企業內部存在的不合理的資產類型和結構，要做好調研，采取有效措施，剔除不良資產結構，讓石油企業的內部資產更加合理，在不斷優化的道路上更進一步，進而提升石油企業的整體實力和市場競爭力。對于一些頑固的不良資產，一定要采取迅捷手段，依法依規進行處理，保證石油企業資產結構的合理性。同時，還需要做好資產存量的盤活工作，一個企業要想得到好的發展，必須要充分利用現有的資源和資產，通過各種有效的方式方法，整合資產，根據資產市場的發展動態，適時限制賣出部分不符合核心的、低效益性資產，利用好現有的資產，防止資產的閑置浪費，最大限度地利用已有資源，優化資金結構，保證企業高效快速發展。唯有如此，才能夠在優化石油企業資產結構，盤活自身資產存量上最大程度優化產業結構。

（四）重點關注產業資產兼并機會，完善全球業務布局

油價的下跌打開了全球石油并購黃金窗口。低油價下的石油企業，雖然面臨著巨大的經營壓力，但應抓住歷史的機遇，買入高質量資產，完善戰略布局。同時還要借這個機會，在與油氣核心有密切聯系的新能源領域進行布局。在這輪低價下，新能源資產出現下降，油氣公司可以借機登船，積極布局，打造新能源行業，打造與油氣密切相關產業，提高綜合效益。

（五）推動全國主要油氣勘探穩產和石油增產

堅持大力提高國內油氣勘探開發力度，支持企業擴大資金通道，通過企業債券增加授信額，以及深化改革，擴大合作，推動勘探發展投資穩定增長。加強渤海灣、鄂爾多斯、塔里木、四川等重要含油氣盆地的勘探，奠定資源的繼續基礎。推動東部舊油氣田的穩產，加大了新區的產能建設。加快對頁巖油、致密氣、煤層氣等常規油氣資源的勘探和開發，保障穩產持續增產。

四、結語

中國油氣行業已經形成了全產業鏈的開放格局，這為油氣企業推進全球化布局，堅持全球化發展創造了良好條件。在此基礎上，本文提出了加大在新能源領域的投入和技術研發力度、深化開源節流降本增效以提升生存發展能力、優化石油企業資產結構以盤活自身資產存量、關注行業資產并購機會以完善全球業務布局、持續加大勘探開發力度以推動國內油氣穩產增產五點建議，這對于全球油氣行業動向與轉型發展具有一定的參考意義。

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（作者單位：中國石油新疆油田分公司）