接種疫苗競賽，日韓澳為何“掉隊”?

葉晟

由“6”突變株所造成的疫情正在日本國內蔓延。圖為2021年6月1日，東京澀谷的游客

去年一整年，新冠疫情攜帶高感染率和高死亡率兩大“殺傷武器”，一路猛進，先后席卷歐美大陸。反觀太平洋沿岸多國，韓國開展大規模的核酸測試，澳大利亞和新西蘭下令封城，以及日本要求民眾戴口罩和隔離等防疫措施，各自使本國免于陷入更嚴重的疫病困境。

但一年之后，現時，當全球防疫競賽進入疫苗接種的賽道時，情況卻出現了反轉。疫情曾最嚴重的歐美國家，爬升至疫苗接種“第一梯隊”，日韓澳三國則被遠遠甩在后頭。

忙于防控，疲于接種

目前，全球范圍內接種疫苗數最多的國家前五名，分別為中國（不包含港澳臺地區）、美國、印度、巴西和英國。其中，接種疫苗數最少的英國也超過了0.7億。

2021年2月24日，日本東京，路人在奧運標志性建筑周邊拍照

相比之下，日本、韓國的接種疫苗數不過在0.2億上下，澳大利亞的更只有600萬左右。

日韓澳三國前期有效的防疫措施，為本國帶來了防疫安全“紅利”。然而，這種“紅利”造成了當局對疫苗研發工作的輕視，也正在被其自身的低疫苗接種率消耗。目前，日韓澳三國皆依賴由他國研發生產的疫苗。

“疫情防控的成功，令當局放松了構筑快速免疫診斷的動力與能力。”悉尼大學傳染病和疫苗專家Robert Booy說。然而，當病情處于膠著狀態，這種能力是非常必要的。“我們需要意識到，這種自滿正在將自己帶向危險的境地。”Booy補充說。

24歲的井上艾麗卡是一家東京研究所的員工，為當地政府和企業提供咨詢服務。她表示，自己非常羨慕在美國的朋友們，因為他們接種了疫苗。“在我的朋友圈里，只有我還沒接種疫苗。為了可以去突尼斯參加朋友的婚禮，我不能再等下去了。”她說。

27歲的金珉鎬（音譯）是首爾工程研究所的一名研究員。他表示，韓國政府過于依賴如社交距離等措施來控制疫情。與此同時，他說：“韓國在疫苗接種推進方面落后了。”

韓國政府當初曾表示，單日疫苗接種人數可達100萬。可事實上，在開展接種工作的前三個月，韓國單日接種人數僅有2.7萬。4月開始，澳洲衛生官員表示，放棄了在年底為全國所有人口接種疫苗的計劃。

在以上國家，接種疫苗進度緩慢令民眾失望。對于持續一年多的對旅游、聚餐和聚會的限制，他們已經厭倦了，并渴望回到正常生活狀態。

接種率與奧運會掛鉤？

在日韓澳三國中，風險最大的莫過于日本。由“8”突變株所造成的疫情正在日本國內蔓延。京都大學與北海道大學團隊匯總的推算結果顯示，“δ”的傳染性強于“α”突變株，達到原始病毒的1.8倍左右。

民調顯示，超過70%的日本受訪者認為，出于疫情考慮，應該推遲或取消東京奧運會。媒體調查發現，近3/4的民眾不滿疫苗接種的延遲。

離7月23日東京奧運會開幕式只有一個多月的時間，日本正努力應對不斷上升的確診病例以及死亡數。東京奧組委相關人士表示，為保障奧運會及殘奧會的安全，當局將采用自愿性的防疫措施來管控疫情。

盡管海外觀眾無法觀看東京奧運會，但東京奧組委表示，他們不會要求運動員、奧運會官員或外國記者在入境前接種疫苗。東京奧組委主席橋本圣子表示，與其他國家不同，日本不打算優先安排本國運動員接種疫苗。

在6月10日舉行的國際奧委會執委會會議上，據東京奧組委介紹，東京奧運村和東京殘奧村75%的人員已經接種或即將接種疫苗。到東京奧運會期間，這一數字將達到80%以上。

/韓國政府過于依賴如社交距離等措施來控制疫情。/

2021年2月28日，首批30萬劑阿斯利康疫苗抵達悉尼

2021年6月14日，日本全日空公司員工在羽田機場接種新冠疫苗

誰來“背鍋”？

澳大利亞和日本的有關部門抱怨，歐洲的疫苗供應問題，導致了接種工作的緩慢。澳大利亞表示，共有3.1億支阿斯利康疫苗未能成功運到澳大利亞。對此，歐盟委員會的一名發言人解釋稱，在今年3月，有25萬支疫苗被意大利扣押。澳方官員則表示，事實上是剩余的疫苗并沒有抵達澳大利亞。

隨之，澳大利亞面臨更棘手的問題：在阿斯利康疫苗接種者罕見地出現了血栓之后，當局建議50歲以下的民眾不要再接種該疫苗。

在日本，負責疫苗接種計劃的內閣大臣河野太郎抱怨說，歐盟是以分批方式批準裝運，而不是一次批準多批貨物。“我們的疫苗可能會被歐盟叫停。”他說。

歐盟駐日本大使Patricia Flor在接受采訪時說，歐盟已授權向日本運送超過3900萬劑疫苗。她說：“我完全反對將日本的疫苗接種工作與歐盟以任何方式發貨的延誤問題相關聯的聲明。”

專家稱，日本可能只是未能盡早就疫苗運送問題，按合同要求進行協商。輝瑞公司發表聲明稱，其將在2021年底.前兌現向日本提供1.44億劑疫苗的承諾。盡管日本已與莫德納和阿斯利康兩家公司簽訂了購買數百萬劑疫苗的合同，但這些合同尚未被當局批準。

長崎大學全球健康教授Hiroyuki Moriuchi表示，厚生省的官員“是公共衛生方面專家，而不是商業或合同領域的專家”。他說：“如果日本能夠敏銳地感知到接種工作的緩慢所帶來的危機感，當局就不會只是依靠厚生省官員（來進行合同商討）。”

疫苗購運之外，其他因素也導致了接種延誤。日本要求在國內對新疫苗進行臨床試驗。日韓兩國當局都在小心地勸說那些不愿立即接種疫苗的人。

負責監督疫苗接種的河野太郎預計截至6月底，日本將為3600萬老年人分發足夠的疫苗。然而，對于其他人群接種疫苗的預測，他并沒有給出回應。

在日本，盡管醫護人員的疫苗接種工作從2月就開始了，但接種率不足1/4。就連東京的衛星城八王子市，有負責給老年人注射疫苗的醫生也表示，自己沒有接種疫苗。

在韓國，民眾擔心早期本國在控制病毒方面取得的成功，正被疫苗的缺乏慢慢蠶食。“當我看到美國等其他國家開始恢復正常運作時，我感到沮喪。”23歲的首爾研究分析師徐高恩（音譯）說：“韓國人一直非常服從政府的疫情管理規定。然而，我們正在走下坡路。民眾仍在人均疫苗不足的泥潭中掙扎。”