加強消防救援隊伍應急救援組織指揮能力的建設探討

馬威

摘要：目前，我國的災害應急救援面臨諸多挑戰，發生地震、火災、水災等自然災害的情況對人民的生命財產安全造成了極大的危害，我國的消防隊伍建設由原來的單一防火滅火搶險任務，轉變為全災種和大應急的搶險任務，這也給消防隊伍的建設提出了更高的要求。面對比較大型的事故災害情況，需要投入比較多的力量，涉及的范圍也比較廣泛，災害持續的時間比較長，所以需要消防救援隊伍能夠建立起統一高效的管理措施，實施快速響應的組織指揮體系，能夠使消防隊伍的綜合素質有效提升。本文分析了消防救援隊伍應急救援組織指揮能力專業化建設面臨的問題，并且針對性的提出了解決措施，以期推動我國消防救援應急能力的提高。

關鍵詞：消防救援;指揮能力;專業化建設;災害

中圖分類號：D035.36? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ?文章編號：2096-1227（2021）06-0125-02

大型災害有比較強的破壞力，并且會對人民的生命財產安全產生嚴重的威脅，大型災害的發生具有突發性，沒有準確的預判措施，所以產生的危害也更加嚴重，消防應急救援隊伍需要快速反應，才能最大可能減少災害的危害。救援隊伍的救援行動不僅能夠控制災害的進一步擴展，同時能夠減少災害對人民生命的傷害，減少經濟損失。組織指揮能力的的專業程度對大型災害事故救援能力起著決定性作用，所以應該對應急救援組織能力建設進行深入研究，對其中存在的問題進行探討，得出了提高消防隊伍組織指揮能力的方法。

一、消防救援隊伍救援組織指揮能力專業化的要求

大型災害的主要特點就是突發性，因此給人們的反應時間有限，造成的危害也更為嚴重。所以消防隊伍應該快速響應，能夠及時有效的采取措施控制災害。而這種緊急的情況沒有時間對災害現場進行深入的研究，組織指揮的開展時間被壓縮在極短的時間范圍內，所以應該要求組織指揮效率更加高效，能夠靈活辨別現場情況，做出正確的指揮決定。但是傳統的指揮方法和指揮觀念已經不適應現代技術的發展，應對這種緊急情況不能迅速的下達合理的指令，造成了消防救援工作效率受到影響，所以提高應急救援指揮能力迫在眉睫。在新時期應該采用專業化的指揮能力建設，使消防救援的效率有效提高。

災害的緊急救援任務一般需要多個救援隊伍配合完成，當涉及到其他應急救援部門時，做好配合科學合理的采取救援行動顯得尤為重要，只有把不同形式的救援力量整合起來，才能夠為救援行動創造更多的可能。如果存在救援過程指揮對象過多的情況，就會造成災害現場指揮混亂的問題，不同的應急指揮部門只考慮自身工作的重點，沒辦法從全局考慮救援工作的順序，造成了指揮在救援現場沒有發揮出指導作用。所以指揮機構的建立應該同時具有高效和有思想高度的特點，能夠促進消防救援隊的快速救援，隊伍指揮員能夠在災害現場有效發揮指導能力[1]。

災害救援過程需要面臨多種情況，復雜的地形環境，惡劣的天氣情況，都會給現場的救援工作帶來惡劣的威脅，這些情況由于不能被準確的預測，會阻礙救援行動的進一步發展。消防救援隊伍在參與救援的過程中，可能涉及到不同種類的救援行動，造成了救援隊伍分散執行任務，這也給現場組織指揮工作帶來了困難。現場指揮人員無法全面的掌握現場情況，指揮工作只能依靠通訊設備完成，造成了指揮任務與現場實際情況不符，或者由于通訊設備問題造成溝通不暢。由于救援任務在過程中會發生比較大的改變，所以也會形成上下級溝通困難的局面，這種情況就會導致指揮重心偏移。出現這種情況就會導致指揮方法沒有辦法有效的傳達到救援隊伍當中，相應的指揮命令也沒有辦法傳遞到救援個體。對救援現場出現環境惡劣和救援人員分散的情況，要提前指定預備措施，在救援過程中應該按照預定方案進行，同時應該引用先進的信息平臺和衛星通信系統，能夠使救援信息被及時的傳遞到指揮中心，這樣就可以發揮出指揮人員的專業性，可以更加及時準確的對現場救援人員進行調度，并且下達合理的指令。

二、消防救援隊伍應急救援組織指揮體系的建設

應急救援過程應該使用可靠的通信方法，確保救援過程的流暢，通過及時有效的信息溝通，能夠使救援任務的成功概率大大增加。目前，救援隊伍在救援過程中應用比較廣泛的是無線電通信，同時也引入了集群通信網絡的應用，這些通信方式的選擇應該根據地方的特點，選擇覆蓋廣的通信方式，能夠確保通信技術的有效性，為救援工作提供保障。還應該在此基礎上建立適合救援的可視化指揮平臺，這樣救援隊伍就能夠按照平臺要求執行任務，并且能夠在平臺基礎上進行信息交流[2]。

大型災害事故的應急救援工作需要組織指揮人員能夠進行流暢的通信，同時還應該與衛星通信系統進行對接，這樣就能夠使可視化指揮平臺發揮作用，應用可視化指揮平臺可以將救援信息在平臺進行數據匯總。相關技術人員可以根據平臺的信息對災害現場進行全面分析，并且根據災害發展情況制定出適合的改進方案，改進方案同樣能夠通過指揮平臺進行展示，救援人員可以根據災害救援實時方案選擇救援方法，實現救援過程的全部參與人員及時有效的信息溝通，極大的提高了應急救援的工作效率，應用這種信息溝通方式可以使災害事故救援現場的組織指揮變得更加系統，能夠對信息進行可視化處理，提高了信息辨別的便捷性。

除了指揮平臺外，還應該建立其他應急通信方式，能夠使救援現場實現多元化的通信手段同時進行，還應該針對災害的嚴重程度制定專門的通信系統，應用核心衛星進行通信專網通信，這種通信方法聯合了其他的通訊工具，能夠使通信過程變得更加流暢，應急救援長距離和大范圍通信面臨的信號不良情況得到有效解決。有些救援位置公共通信系統已經被嚴重破壞，應用這種系統進行救援會導致現場通信受到影響，只有綜合不同的組織指揮方法并應用在救援行動當中，才能夠使救援行動獲得最大程度的成功。

消防救援隊伍應該在災害救援行動中發揮出隊伍指揮的先進性，能夠通過設置聯合指揮機構實現不同部門的聯合救援，實現同水文部門等信息研究部門的良好合作，對救援過程中涉及的關鍵信息應該及時掌握，從而可以使救援過程變得更加合理，避免出現對現場情況不了解的救援活動影響救援人員的安全。應用這些合作信息，能夠使現場的災害情況得到精準的采集，從而可以對災害現場的情況作出準確的判斷，作出合理的救援計劃。災害現場的信息采集工作非常重要，只有及時的采集災害信息，才能有效的規避不利因素。但是很多信息的收集過程極為困難，需要在救援過程中利用多種渠道進行信息收集，信息收集的過程還應該與政府的相關部門做好溝通，將已經收集到的信息做好分享，這些信息能夠為后續的救援工作帶來諸多便利，同時能夠指導救援人員開展救援工作，使救援的效率大大提高[3]。

三、消防救援隊伍應急救援現場組織指揮必須重視的問題

為了有效保護人民的生命財產安全，救援隊伍應該認識到災害現場的嚴重程度，并盡可能降低其造成的損害。對災害的有效控制可以挽救更多的生命，通過合理的組織指揮使災害事故的救援效率提高，具有重要的意義。救援行動組織指揮人員應該提高觀念意識，提高消防指揮人員的綜合實力，可以在面臨災害的時候鍛煉出更加全面的指揮能力[4]。

救援過程中應該堅持以信息主導指揮方向，不可以只根據經驗判斷進行救援，需要根據災害現場的情況，以及災害需要治理的方向進行科學的判斷，從而可以使現場資源分配更為合理，能夠使現場的指揮工作變得更加順利，可以有效的控制現場災害發展。還應該對災害的整體情況進行判斷，在災害救援過程中做好與當地政府的溝通，及時調配當地的資源，及時調取當地的相關信息，這樣能夠使救援工作進行得更加順利，可以好好的完成救援目標。救援工作開展之前，應該做好整體的規劃部署，從而可以使救援隊伍的分工更加明確，救援工作開展更加高效。救援隊伍應該確定命令指引的救援方式，能夠落實救援指揮的方針策略，可以讓救援指揮工作更加高效。救援開展之前應該做好全面的準備工作，能夠確保救援人員的信息流暢溝通，還應該對現場的救援情況做好實時了解，從而可以及時的調配資源對現場進行增員。

消防隊伍人員的綜合能力對救援指揮工作有著重要影響，所以應該在平時的鍛煉過程中針對性的訓練快速反應的能力，對掌握的信息進行全面分析，進而可以做好相應的決策，消防救援隊伍指揮人員應該主動提高理論知識基礎，能夠在災害事故發生之前做好各種理論知識儲備，能夠在災害發生時有效判斷現場情況。

救援隊伍指揮人員還應該提升自身的理論知識實際應用能力，在應急救援的過程中要學會審時度勢，能夠及時果斷的改變救援方式，能夠使救援隊伍的救援方法與現場災害情況相符合，避免教條的救援方式。救援隊伍指揮人員還應該掌握相關技術，雖然有些技術在日常工作中得不到實際應用，但是在救援過程中具有重要的作用[5]。

四、結語

綜上所述，消防救援隊伍應急救援指揮專業化建設需要多方面的工作，指揮人員應堅持信息主導和整體規劃的原則，能夠在應急救援指揮工作中運用穩定的通信方法，合理的應用衛星通信平臺，與當地政府開展合作，促進應急救援工作有效實施。

參考文獻：

[1]吳曉斌.應急救援體系探討與實踐[D].長安大學，2013.

[2]劉文尚.消防應急管理救援機制建設探析[D].內蒙古大學，2012.

[3]張曉斌.我國應急救援力量的專業化[D].復旦大學，2009.

[4]耿曉稚.應急救援體系建設中的消防部隊職能研究[D].內蒙古大學，2010.

[5]杜文.巨災型突發事件應急救援體系研究[D].河南理工大學，2012.