安徽省高校體育資源融入農村體育文化建設研究

鄒鈞人 章勁松

摘要 隨著全民健身計劃的深入實施，人民大眾對體育硬件和軟件的服務渴求逐漸提高。安徽省高校的體育資源非常豐富，有著大量高素質的師資資源，同時還擁有眾多的體育管理、科研等方面的人才。立足于調查研究高校體育資源和農村地區體育文化的現狀和需求，從而提出安徽省高校體育資源服務于農村體育文化建設的建議，為促進安徽省農村體育文化建設提供理論參考 。

關鍵詞 高校體育資源;體育文化;農村體育

中圖分類號 G-812.42文獻標識碼 A文章編號 0517-6611（2021）11-0243-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.11.062

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Research on the Integration of College Sports Resources in Anhui Province into the Construction of Rural Sports Culture—Based on a Survey of Universities and Rural Primary and Secondary Schools in Anhui Province

ZOU Jun-ren， ZHANG Jin-song

（Department of Physical Education， Hefei University of Technology， Hefei， Anhui 230009）

Abstract With the in-depth implementation of the national fitness plan， the publics desire for sports hardware and software services is gradually improving. The colleges and universities in Anhui Province are very rich in physical education resources， with a large number of high-quality teachers， as well as a large number of sports management， scientific research and other talents. Based on the investigation and study of the current situation and demand of college sports resources and rural sports culture， this paper puts forward the suggestion that college sports resources in Anhui Province serve the construction of rural sports culture， and provides theoretical reference for promoting the construction of rural sports culture in Anhui Province.

Key words College sports resources;Sports culture;Rural sports

國家體育總局頒布《關于實施農民體育健身工程的意見》和安徽省體育局頒布《關于加快安徽省群眾體育發展意見》[1]兩個意見頒布實施后，安徽省農村包括大別山農村地區公共體育設施條件雖然有了一定程度的改善，但還遠遠滿足不了實際需要，另外以體育社會指導員為主體的農村體育隊伍的培養，農村各類體育組織和體育活動站的建設都相對滯后。安徽省高校有著豐富的體育資源，是安徽省農村體育文化建設不可或缺的主要力量，可以有效地幫助政府和體育主管部門，促進農村體育文化建設的質量提升。

1 安徽省高校體育資源現狀

以宿州學院、合肥工業大學 、安徽農業大學、安徽理工大學、銅陵學院、安慶師范大學共6所地處安徽南部、中部、北部的高等本科院校為研究對象，對高校的體育資源情況進行調查。

該研究主要采用實地訪問調查法、文獻資料法、比較分析法。

體育資源屬于社會資源系統，主要是指體育系統自身所能利用的人力、物力、財力、技術和政策機遇等綜合優勢的市場要素。高校體育資源已從人們平時所認為的有形體育資源（如體育場館、教師）轉變為包含無形體育資源的概念，包含校內所有和體育運動有關的硬件和軟件設施，是高校開展體育教育和體育活動所利用的各類條件及要素[2]。從調查情況看，安徽省高校體育教師數量、學歷、職稱都達到了一個很高的水平。以合肥工業大學為例，該校體育部現有教職工60人，專任教師53人，其中教授2人，副教授34人，講師12人，助教5人，45周歲以下教師碩士化率達100%，教師學歷、學緣結構合理梯隊建設科學。另外有體育社團協會13個，如體育舞蹈協會、健身協會、武術協會等。安徽省高校體育資源中的體育場地也非常充足，安徽省第六次場館普查的數據顯示，安徽省教育系統的體育場地占所有場地比例達 61.2%，在數量上占有絕對優勢。如合肥工業大學（屯溪路校區、翡翠湖校區、宣城校區）擁有綜合體育館二座，使用面積近2萬m2;室外籃球、排球、足球、手球、網球、羽毛球場地超過4萬m2;400 m塑膠田徑場5塊、400 m碳渣場地1塊;標準足球場6塊;標準游泳池2個。安徽省高校體育場館、體育設備比較完善和充足。高校體育教育在長期教學訓練實踐中培養了一批擁有豐富的體育基本理論知識和實踐運用能力，以及大量的體育管理、科研等方面的優秀體育人才。教師在長期教學訓練實踐中摸索出不同項目、不同年齡層次的人群如何進行合理健身和科學訓練的信息。高校體育部門和體育社團組織有著非常完善的管理經驗，他們非常熟知國家的體育相關方針政策，能夠及時了解體育賽事、體育發展動態。這些對于社會公眾尤其是農村地區農民來說是很難做到的。

2 安徽省農村體育文化建設現狀

安徽省農村體育文化建設的重要環節之一就是安徽省農村中小學體育文化建設，農村中小學體育師資隊伍建設一直是社會或教育界高度關注、重視的問題，尤其農村中小學體育師資隊伍整體存量不足的現狀，則是長期困擾或阻隔其發展的最關鍵問題，也將會影響到“新常態”下的農村中小學體育教育改革和發展的新形勢[3]。該研究以大別山地區的岳西縣為例，對當地3所中小學體育師資情況進行調查。調查結果見表1。

從表1看，若按1∶300師資比來衡量，3所學校體育師資配備遠遠不適應學校體育課教學、課外體育活動及課余體育訓練與競賽的標準要求。從性別上看，女教師除1所學校沒有外，其他兩所學校也僅僅為1人。盡管上述意見中談到近幾年安徽省大別山地區農村中小學專職體育教師上升到70.8%的規模，但這3所學校體育教師實際數，反映了安徽省“大別山”地區農村中小學專職體育教師隊伍建設還沒有得到各級領導的充分重視。

調查結果顯示，廣大農村農民群眾的體育文化服務需求整體滿意度較低，其主要原因是地方政府對農村體育文化建設投入非常匱缺[4]。隨著新農村建設的不斷加深，安徽農村地區產生了翻天覆地的變化，安徽農民生活水平也得到了明顯提高，整個社會對農民的包容度逐漸提高，在思想意識形態中已慢慢接納了農民，然而農民的體育文化服務需求滿意度卻很低，因此在新農村建設中應該充分重視農村體育文化建設。

我國體育事業的重要組成部分就包括農村體育文化服務，農村體育文化服務是我國新農村建設的內在要求。由于農村底子薄、基礎差的實情，致使體育文化在農村發展相對滯后[5]，調查顯示，大部分農民沒有參加過體育鍛煉，他們缺少獲得體育文化信息的途徑，在安徽省農村缺少針對農民的各類體育項目培訓和有計劃地組織引導農民的體育文化活動，這也是安徽省農民參與體育文化活動不積極的原因之一，另外也與農民的生活勞動作息、生活方式有關。安徽省又是勞動力輸出大省，能夠找到門路的和有一技之長的青壯年農民都外出務工了，留在農村的絕大部分人是婦女、兒童和老人。農民的精力都集中在掙錢養家，對于包括體育文化在內的精神文化生活需求根本無暇顧及。總體看，安徽省中部地區的農民參與體育文化活動的人口都高于其他區域，最低的是安徽省大別山地區，農民參與體育文化活動的質量不高，經常參加體育鍛煉的農民人口較少。農民總體上說還屬于社會弱勢群體，大部分農民還深陷于掙錢養家的家庭負擔，生活環境、文化氛圍單一，缺乏必要的社會福利，從而使農民無暇顧及體育文化之類的精神文化訴求[6]。

在新農村建設中，基層政府應將體育文化服務工作重視起來，踐行服務型政府的職責，去關心農民的體育文化生活，敢于面對發展中存在的問題，讓農民的體育文化活動正規化常態化。調查發現，大部分農民表示愿意參與相關體育文化服務活動，希望能夠通過體育鍛煉來提高自己的身體素質，豐富在農閑時間段的精神文化生活，這也可以避免在天氣不好和農閑的時候出現農村居民聚眾賭博等不良現象。鑒于此，筆者認為安徽農村地方政府首先要承認問題的存在并實事求是努力解決這一問題。首先要了解農民的需求和體育文化偏好，在資金、場地、環境和規劃等各個方面給予大力支持，其次地方政府要深入群眾，集思廣益，腳踏實地地為農民提供趣味性強、喜聞樂見、易于參與并具有地方特色的體育文化活動[4，7]。

基于以上分析，可以得出以下結論：針對安徽省農村體育資源的匱乏，高校體育資源全面融入安徽省農村體育文化建設已經迫在眉睫刻不容緩，這一舉措對安徽省全民健身運動的發展有著非同凡響的重要意義。

3 安徽省高校體育資源融入農村體育文化建設的發展對策

3.1 利用高校優秀體育師資力量對農村體育文化建設作深度的指導

高校自多年的擴招后，為滿足體育教學的需要引進了大量的優秀的體育教師，這些教師絕大部分都是碩士或碩士以上學位，有著豐富扎實的理論基礎和教學、訓練經驗，可以利用周末和寒暑假對農村地區的體育工作者進行體育培訓指導，根據不同季節以及各地的民俗習慣幫助他們制定長期長年的體育競賽計劃，并在比賽的編排和裁判工作給予幫助和指導。也可以利用網絡進行在線培訓，同時利用高校豐富的體育社團組織對農村地區的學生進行“點對點”的對接，通過網絡同進行全天候的溝通和指導。教育主管部門可以出面抽調部分高校優秀體育教師短時間輪換到農村地區進行幫扶工作，充分利用高校體育資源對農村地區體育工作作出貢獻。全面實現建設和諧社會的目標就必須擁有完善的全民健身體系，同時它也是一個國家政治制度優劣、經濟基礎和社會文明等發達程度的重要標志之一[8]。高校體育資源具備在時間保證、社會需求、管理組織、物質基礎和思想保障等方面的優越條件，高校應積極通過體育社會服務在眾多的“社會成員”和體育大家庭中充分展現自身的價值和優勢，增強使命感和責任感，促進農村體育工作走上常態化和正規化，為加快構建完善的全民健身體系作出應有的貢獻。

3.2 針對當前安徽農村體育文化服務工作的不足之處，建立起相對應的政策措施，努力實現高校體育資源融入農村體育文化建設

努力加強高校體育師資資源的管理，使之全面高效利用，更好地服務于農村體育工作。要實現這一目標就需要統籌高校職能部門和農村地方基層組織，由兩個部門牽頭組織建立一個體育管理聯合會，分析現有的高校體育資源和當地農村體育文化的匱乏之處，在宏觀上進行理論分析，找到兩者有效結合的途徑，這樣才能實現高校體育資源逐漸融入農村體育文化建設中去[9]。高校體育人才對農村體育工作進行指導，首先要大力發展自身業務水平。高校應當定期組織高校體育教師進行學習培訓，使高校體育教師及時掌握本學科最前沿的相關知識，促使他們不斷提升自己業務水平，這樣可以使他們在指導農村體育工作過程中更加有的放矢，事半功倍。同時高校職能部門應根據這一特殊幫扶現象制定合理完善的管理制度，可以將高校體育教師指導農村體育工作實踐以及取得的成效納入高校每年一度的評優評先以及績效考核中去。根據地方政府的反饋和取得的實際成效給予相應的獎勵措施，這樣可以極大地鼓勵高校優秀的體育教師積極報名參與到農村體育指導工作，同時也可以避免在這一幫扶活動中部分高校體育教師過于追逐利益而出現不和諧的狀況。

3.3 提高各類主體的體育文化服務意識，加強農村體育文化服務隊伍建設

首先，政府主管部門要提高思想認識，充分認識到農村體育文化服務的重要性，并把它納入當地政府社會發展規劃，要把農村體育文化工作同教育科技、農村醫療衛生和社會保障同等對待，并駕齊驅。其次，農村基層干部日常的工作重心主要和當地的經濟發展有關，很少涉及體育方面的工作，因此他們體育觀念比較落后，體育健身意識薄弱，對他們進行體育培訓就顯得尤為重要。學習過程中，重點要提高農村基層干部體育文化知識和素養，熟知有關體育法規和體育文化政策。另外基層干部要深入到群眾中去，身體力行積極參與到農村體育文化活動中去，身體力行對農民進行引導和教育，改變他們長期不變的日出而作日入而息的生活習慣，逐步引導農民參與體育文化活動的自覺性和自我主體意識。當前留守農村的絕大部分都是婦女、兒童和老人，把廣大的婦女群體和老人引導到農村體育文化活動中來才是重中之重，農村基層干部工作的重點是集思廣益讓農村老年人、婦女、兒童產生參與體育文化活動的意識和動力，要讓群眾認識到參與體育文化活動既可以強健身體又可以使自己心情愉快，最重要的是這也是農村居民該享受的一項權利，身心都健康了才能更好地服務于家庭和社會。

農村社會體育指導員對農村體育文化建設起著非常重要的作用，因此切實加強對他們的培訓就顯得尤為重要。同時對農村社會體育指導員工作的激勵制度和評估機制也要逐步完善，充分利用高校體育師資資源定期對農村體育社會指導員進行技能培訓。另外高校要加大宣傳培養一大批高校體育志愿者，使高校體育能力突出的大學生參與到農村體育工作中來。廣大農村深藏著很多民間體育藝人，他們有著非常好的身體素質和體育技能;每年退伍回鄉的軍人，農村學校現有的體育教師以及節假日返鄉的大學生，這些人都是可以在農村體育文化服務中充分調用的。只有廣開門路，吸引人才，才能逐步解決農村體育文化服務指導力量薄弱的問題，在農村開展豐富多彩人們耳熟能詳的帶有農村特色的體育文化活動。

3.4 針對農村留守群眾特征，開展豐富多彩的體育文化活動

加大對農村各類公益性和非營利性體育文化組織的財政幫扶力度。開展農村體育文化服務首先必須有經濟基礎，提供足夠財政支持是當地農村政府部門首先要充分考慮和努力做到的。引導市場進入農村體育文化服務領域，以彌補政府的財政不足，規范市場運作機制，做到人盡其才，才盡其用[10]。

農村體育文化服務的對象主要是婦女、兒童和老人，因此當地政府部門提供場地和器材時就應該有針對性地布置和采購，體育社會指導員也針對這一現象普及相適應的健身知識，教授他們簡單易行、科學有效的體育鍛煉方法，根據不同季節氣候舉辦相適應的體育文化活動。農村政府部門在農村大力宣揚積極、健康、文明的生活方式，堅決打擊農村農閑時候的聚縱賭博行為，為老人、婦女、兒童參加體育文化服務提供良好的社會環境和物質基礎。例如在城市流行的廣場舞在農村也開始普及起來，縣、鄉政府可以組織農民在農閑時進行廣場舞表演或比賽，并對優勝者給予一定的物質獎勵，充分調動農民參加體育運動的積極性。強化家庭與學校體育文化的互動發展，加強體育文化知識宣傳，開展各種農村社區體育文化活動，經常開展小型多樣的體育文化競賽表演，通過這些豐富多彩的體育文化活動使得廣大人民群眾從中受到感染體會到快樂，并自覺地加入鍛煉隊伍。另外，在廣大農村各社區中，通過高校教師的逐年培訓，逐步在安徽農村地區組建一個農村體育文化活動服務組織，組織成員就是當地的農民，在農村農閑季節、逢年過節時組織開展豐富多彩的體育文化活動，如大眾廣場舞、舞龍舞獅、賽龍舟、角力等。

參考文獻

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