綜合素質評價的內涵、機理和策略

沙麗華 崔建京 蘇冰 鄭淑清

摘要：促進學生發展的綜合素質評價強調以學生自我發展為核心，將教育和評價有機結合，通過教育引導學生發展，通過評價進行反饋調整。目標、課程、教學、社會實踐、評價是促進學生發展的關鍵因素，綜合素質評價工作應圍繞這五個關鍵因素來實施。

關鍵詞：綜合素質評價;學生發展;機理;策略

2020年10月，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》，提出教育評價改革的目標，即“經過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。”隨著一些省份實施新高考方案，學生綜合素質評價也成為高校招生錄取的參考。然而，一些學校的綜合素質評價存在為招生考試服務的現象，忽略了其在學生發展中的作用。正如中國教育學會顧問談松華指出：綜合素質評價不應僅停留在“考試招生制度中的學生綜合素質評價”，而應是“學生成長中的綜合素質評價”。依據國家文件的要求，針對實踐中存在的問題，我們對促進學生發展的綜合素質評價的內涵、作用、實施策略進行了理論和實踐研究，本文是我們研究的初步結論。

一、促進學生發展的綜合素質評價的內涵

綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄、分析，是發現和培育學生良好個性的重要手段，是深入推進素質教育的一項重要制度，綜合素質評價內容包括思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐五個方面，評價實施包括寫實記錄、整理遴選、公示審核、形成檔案、材料使用五個程序。綜合素質評價不僅關注學生的學業水平發展，還關注學業水平以外的情感態度價值觀和行為表現;不僅關注學生發展結果，還關注學生成長發展過程。因此，綜合素質評價是全面性評價、過程性評價。

促進學生發展的綜合素質評價是以學生發展為核心。一方面通過開展德育、智育、體育、美育、勞動教育和個性特長教育，通過創設多樣化的課程和活動，為學生全面而又個性地發展創造條件;另一方面通過開展過程性評價，將評價貫穿于教育活動始終，通過評價發現學生的優勢、特長和不足，在此基礎上提出建議，使學生明確將來繼續努力的方向。促進學生發展的綜合素質評價既是教育內容，又是教育手段，以評價統領學校教育教學等各項工作，引導學校和教師關注學生的成長和發展過程。

那么，促進學生發展（用于學校教育）的綜合素質評價與用于高校招生的綜合素質評價有什么關系？綜合素質評價作為學生評價的一種類型，既具有鑒定、選拔、監督、管理功能，又具有導向、激勵、診斷、教育等方面的功能。綜合素質評價用于高校招生，主要發揮的是選拔鑒定功能;而綜合素質評價用于學校教育，主要發揮的是教育功能。用于高校招生和用于學校教育的綜合素質評價之間的關系在于：學校實施綜合素質評價是綜合素質評價用于高考招生的前提和基礎。”因此，作為前提和基礎的學校綜合素質評價，主要是發揮綜合素質評價的教育和診斷功能，同時兼顧其鑒定、選拔功能，為高校招生提供有價值的參考材料。

二、促進學生發展的綜合素質評價的作用機理

學生發展主要由兩個因素構成，一個內部作用即自我發展，一個外部作用即學校、家庭、社會對學生發展的引領作用和評價的反饋調節作用。學生自我發展與外部作用在目標、內容上是一致的，但多數學生的自我發展不是自發的，它離不開學校、家庭、社會的教育和引領，尤其是有效的教育內容、方式和評價。外部作用以遵循學生發展規律為前提，通過課程、活動、教學、評價等方式引領學生發展，這些方式不僅為學生發展搭建平臺，創造情境和條件讓學生展示自己的個性，而且評價貫穿學生發展始終，即通過評價及時發現學生發展各個環節中的問題，調整學生發展的目標、內容、方式，以及外部教育的內容和方式。因此，促進學生發展的綜合素質評價作用機理是以學生自我發展為核心，將教育和評價有機結合，通過評價反饋作用不斷調整，形成學生自我發展內部循環和外部作用大循環，最終促進學生發展（如圖1所示）。

綜合素質評價的對象是每一個學生的個性整體。“綜合素質”不是各類素質的“組合”“組裝”，不是“整體等于部分之和”，而是發現不同素質間的內在聯系，使之融合起來、變成個性整體。遼寧省普通高中綜合素質評價要求針對不同評價內容采用不同的評價方式、方法，如思想品德、社會實踐主要是寫實記錄，學業水平主要是通過考試測量進行等級評價。如何將這些評價內容進行整合，對學生進行整體評價呢？教師評語具有整體印象法特點，能比較全面地反映被評價者的面貌。因此，遼寧省綜合素質評價特別要求“在日常活動結束時，要針對學生表現做出即時評價;每學期末，寫出期末評語;在學生畢業前，寫出畢業評語。”即時評價、期末評語和畢業評語是教師在對學生觀察、記錄的基礎上，把學生作為一個整體進行跨學科的全面評價，評價結果不是分數，而是成長狀態，即學生全面發展情況;通過即時評價及時對學生發展做出判斷，肯定成績，找出問題，對學生發展（如目標、內容、方式）進行調整，促進學生成長發展;與分數相比，即時評價和期末評語對學生發展影響更大。

旅順中學譚老師在一次期中考試后給趙同學寫了一段評語：“正直木訥的小伙子，對待衛生委員工作兢兢業業。即使你很渴望和同學們說說笑笑，也還是不惜因多次督促衛生清掃‘得罪同學，用‘犧牲自己利益的方式，換來了班級的衛生不被扣分。一次精彩的值日班長演講讓我為之震撼，原來你這么有才，還有幽默感！在學習上，雖然你存在困難，但是你做到了‘屢敗屢戰。這次考試成績的小小進步就是對你堅持努力的肯定。想要和同學們交往，你需要改變下自己的交流方式，注意說話的語氣要平和;想要成績提高，除了上課認真聽講，你還要曉得學習方法，選擇適合自己的學習方式，提高學習效率。”這個評語就是把學生作為一個個性整體進行的全面評價，評語肯定了學生的優點和特點，而且還指出學生的問題和努力方向。

三、促進學生發展的綜合素質評價的實施策略

通過研究促進學生發展的綜合素質評價的作用機理，我們發現綜合素質評價主要是通過目標、課程、教學、社會實踐、評價等關鍵因素促進學生發展。為此，以綜合素質評價統領學校教育教學等各項工作，圍繞這五個促進學生發展的關鍵因素，我們相應提出了綜合素質評價的實施策略。

（一）研究《中國學生發展核心素養》，明確學生發展目標，建立促進學生發展的綜合素質評價指標體系和評價標準

目標決定學生發展方向，是綜合素質評價的依據。明確學生發展目標，應做到以下三點：

首先，研究《中國學生發展核心素養》。中國學生發展核心素養的研制是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人、適應世界教育改革發展、推進素質教育的重要舉措，是一套以學生發展為核心的經過系統設計的完整育人目標體系。學生發展核心素養，主要是指學生應具備的，能夠適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力。中國學生發展核心素養以培養“全面發展的人”為核心，分為文化基礎、自主發展、社會參與三個方面，綜合表現為人文底蘊、科學精神、學會學習、健康生活、責任擔當、實踐創新六大素養，具體細化為國家認同等十八個基本要點。

其次，厘清學生發展核心素養與綜合素質評價的關系。學生發展核心素養是對學生綜合素質具體的、系統化的描述，厘清二者關系能夠全面把握綜合素質的具體內涵，細化促進學生發展的綜合素質評價的指標，克服綜合素質評價在實踐操作過程中出現的困難，找到解決問題的新思路。

最后，將綜合素質評價五個方面及其表現與六大學生核心素養及其表現進行比照，細化促進學生發展的綜合素質評價指標體系，使其在教育教學實踐中可操作，如將綜合素質評價中的思想品德與學生發展核心素養中的“社會參與”中的“責任擔當”、“文化基礎”中的“人文底蘊”等進行比照，重復的部分可以進行融合，不同的部分可以取“上位”者，建立促進學生發展的綜合素質評價指標體系和評價標準。

（二）依據《普通高中課程方案（2017年版2020年修訂）》，構建促進學生全面發展和個性特長發展的課程體系

建設促進學生全面發展和個性發展的學校課程體系，是綜合素質評價的要求。為了能夠在保證共同基礎的前提下，滿足不同發展方向的學生需求，2020年新修訂的課程方案減少了必修課程，增加了選擇性必修課程。一些學校依據國家課程方案要求，通過梳理學校的辦學理念、培養目標、課程體系，研究學生發展規律，不僅轉變了學校人才培養模式，而且關注人才培養特色，關注學生的全面發展和個性特長需求，構建以促進學生全面而有個性的發展的課程體系。

大連經濟技術開發區第一中學依據黨的教育方針，以多元智能等有關理論為實踐基礎，通過對學生發展情況的了解，確立“育人至上，多元發展”的辦學理念，構建“以國家課程為立足點，校本課程為生長點，社團活動為拓展點，隱性課程為支撐點”的課程體系，落實“德、智、體、美、勞全面發展”的新時代學生培養目標，實施素質教育，提升學生綜合素養。學生的個性、個需、特長、特點發展的需要得到全面的尊重、滿足，學生健康、快樂成長，特別是學生進一步的深造得到全面而強有力的支持，同時兼顧“高等院校考試與招生制度改革”的需求。

由此可見，綜合素質評價表面是填表格、錄入平臺等，填寫的內容是學生平時的思想品德、學業水平身心健康、藝術素養、社會實踐方面表現的成果，但其背后是學校辦學理念、培養目標、課程建設、教育教學管理等各項工作的開展，尤其是學校課程體系建設。因為課程體系建設一方面為學生全面發展和個性發展提供平臺，另一方面將課程、活動等與評價結合，能夠發揮評價的教育、反饋功能。

（三）實施“導教評”，引領“學思做”，促進學生深度學習的發生

深度學習是指在教師有目的、有計劃的引領下，學生圍繞具有挑戰性的學習主題，全身心積極參與、體驗成功、獲得發展的有意義的學習過程。在這個過程中，學生掌握了學科的核心知識，理解了學習的過程，把握了學科本質及思想方法，形成了積極的內在學習動機、高級的社會性情感、積極的態度、正確的價值觀;成為既具獨立性、批判性、創造性，又有合作精神、基礎扎實的優秀的學習者，成為未來社會歷史實踐的主人。

為了發揮教師的主導作用，引導學生深度學習，我們提出實施“導教評”引領學生“學思做”的教與學策略。“導教評”的教學策略與“學思做”的學習策略都是圍繞學生的學習目標展開的，教師的“導教評”是為學生的“學思做”服務的，且“導教評”“學思做”的教與學策略更強調教師的“導”。“導”是指通過教師導的行為引發學生的學習行為和活動：

第一，教學之前的導謂之“引導”，主要是讓學生了解學習目標和任務，帶著問題去學習，對不同學習能力學生提出不同的學習要求，激發學生的學習動機、愿望和學習興趣。

第二，教學之中的導謂之“指導”，主要是啟發學生思考，點撥提升認識、理解的高度，培養學生的高階思維能力，即靈活運用知識和技能解決實際問題的能力。

第三，教學之后的導謂之“輔導”，主要是培養學生總結歸納、舉一反三的能力，解答學習中和課后作業中的遇到的問題，滿足學生個性化學習需求。

因此，著眼于學的導，不僅僅要學生“學會”，更重要的是要學生“會學”，要培養學生的學習能力和學習習慣，進而培養學生的學習品質，同時能夠較好地解決以教代學、學生被動學習和教學活動難以滿足不同學生的需求的問題，促進學生深度學習的發生。

大連市第四十八中學為了引導教師的設計思維由“教”轉向“學”，發揮教師主導作用，采取了一系列措施：研制了單元“備課模板”，讓教師設計真實表現性任務，還要求教師能夠設計學科學習工具，這些學習工具的使用能夠幫助學生深度加工知識，培養學生思維能力。這些措施的實施尤其是學科學習工具的設計使用，使教師通過教學去引導學生學習，從而促進學生深度學習的發生。

（四）充分利用校內外資源，整合相關課程開展社會實踐，培養學生綜合素質

有研究認為，社會實踐活動是一種以學生為主體、學校為依托、社會為舞臺的廣泛教學形式。狹義的社會實踐活動，是指校外的各種實踐活動。本研究認為社會實踐由學校組織，家庭、社會共同協助，學生自愿參加的校內外各種實踐活動。社會實踐具有促進學生德智體美勞全面發展的宏觀綜合性效能的教育，主要表現在以下三個方面：

第一，有利于培養學生組織紀律性、集體觀念、吃苦耐勞精神和健全的人格，增強社會責任感和歷史責任感，提高學生的家國情懷等。

第二，有利于學生在實踐的過程中通過親身體驗進行學習，積累和豐富直接經驗，拓展校外知識，并綜合運用已有知識和經驗解決問題，培養創新精神、實踐能力、終身學習的能力和綜合素質。

第三，有利于學生在社會實踐的過程中體會不同崗位的工作屬性，了解崗位的要求、發展前景，明確自己今后的就業方向。

2014年教育部頒布的《教育部關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》對學生社會實踐內容、考察方式作了明確闡述。2020年教育部印發《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》的通知強調“中小學勞動教育必修課實踐環節中與綜合實踐活動的社會服務、設計制作、職業體驗重疊部分，可整合實施。”據此，像農業生產勞動、軍訓、商業勞動、社會服務、社會調查、課程實習、勤工儉學及研學旅行等這些實踐活動應以綜合素質評價為統領，利用校內外資源，整合相關課程和活動，如與綜合實踐活動、勞動課程、校本課程、社團活動、生涯規劃教育等課程進行整合，通過一項實踐活動，實現多個目標、任務，充分發揮教育資源的效益。同時加強學校對社會實踐的統一規劃組織管理，保證學生參加實踐活動的場所、崗位、安全和時間，促進學生全面發展。

（五）完善綜合素質評價管理，創新綜合素質評價與信息技術的融合

綜合素質評價既是學校教育教學等各項工作的出發點，也是落腳點，其貫穿于學生發展始終。具體應做好以下幾個方面的工作：

第一，完善綜合素質評價工作機制。工作既有分工，又要有統籌，把學校綜合素質評價與學校教育教學工作結合起來，避免“再搞一套綜合素質評價”的不當做法，確保學校綜合素質評價工作能夠常態化實施。要建立相對穩定的綜合素質評價信息管理平臺管理員隊伍，平臺管理員不僅熟悉平臺操技術，還要了解相關教育教學管理的政策。

第二，規范課程開設和考試，加強教學管理。按照課程標準要求，學校制定學分認定辦法，修滿學時考試合格方可獲得相應學分。采取等級評價，要考慮各等級比例的合理性、不同地區與學校等級的對等或等值，要重視等級評價中的科學性問題。

第三，指導學生記錄原始資料，注意平時的課程、活動成果的積累，研制學生成長記錄手冊，不要把綜合素質評價片面理解為填寫表格、填報平臺。

第四，有條件的學校可創建校級綜合素質評價電子平臺，并能與省級平臺對接，使綜合素質評價實施操作簡便、順利、高效。

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（責任編輯：趙昆倫）