校園垃圾分類的問題剖析與策略探索

熊利森

垃圾分類作為十九大報告中關(guān)于“生態(tài)建設”的重要舉措，是一項利國利民的重要工程。2000年，我國確定將北京、上海等八個城市作為生活垃圾分類收集試點城市，各級部門制定了不少方案，如《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設部生活垃圾分類制度實施方案的通知》，國家發(fā)改委、住建部印發(fā)《生活垃圾分類制度實施方案》。許多專家學者也有不少相關(guān)的研究，如張旸、冒翠娥合作了《北京市生活垃圾分類小區(qū)試點現(xiàn)狀及管理模式探討》，吳浩、王艷宜、吳燕琦、李倬舸合作編寫了《深圳市生活垃圾分類對垃圾焚燒影響的研究》。然而多數(shù)學術(shù)研究側(cè)重了垃圾分類的重要性，對于垃圾如何處理、如何引導公民開展垃圾分類行為訓練研究較少。生活垃圾分類雖已走過了十余年，但收效甚微。

浙江省校園垃圾分類從2017年開始，寧波市推進黨政機關(guān)等公共機構(gòu)強制分類工作。同年，教育部辦公廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》。各地中小學紛紛響應，開展垃圾分類工作，編制校本教材、組織各類活動以及制作宣傳標語，效果明顯。但很快遇到瓶頸，因為垃圾分類缺乏長效性督促，學校的每次檢查都得靠領(lǐng)導檢查，否則就會問題再現(xiàn)。

一、校園垃圾分類的問題剖析

縱觀垃圾分類活動，諸多學校對設施設備、音像資料、宣傳報道等顯性行為投入比較多，對垃圾分類行為策略研究、人們垃圾分類的情感及思想意識等隱性問題關(guān)注比較少。不少學校甚至把垃圾分類當成了一項檢查評比活動，習慣性地認為這一活動只會持續(xù)一個階段，隨著活動的結(jié)束便不再持續(xù)開展，表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）重氛圍營造，少實踐與思考

2018年1月，我們對余姚市第二實驗小學的1500多名學生和其父母進行了“關(guān)于垃圾分類意識與知識”的大調(diào)查（見圖1）。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家長和學生對垃圾分類的意義有所了解，怎么分也知道，但參與的積極性不高。實踐的過程中，有時能做到合理分類，有時做不到。事實上，活動開始，橫幅、短信、公眾號、公開信，該用的宣傳陣地都用上了。校長親自抓，老師、學生、家長也積極響應。然而，實施中多數(shù)人只是應付學校要求，沒去思考分類的策略及行為的有效性，更別提長期執(zhí)行下去。

（二）重設施建設，少規(guī)律探索

近些年，各地的街道、小區(qū)、校園隨處可見分類垃圾桶，分類設施基本完善。各校也陸續(xù)開辟垃圾集中分類區(qū)，有的還建成“垃圾回收小屋”，但很多場合的垃圾桶也成了“垃圾”。究其原因，大家都忽視了孩子意識形態(tài)與行為習慣的養(yǎng)成性規(guī)律。

（三）重立竿見影，少長遠規(guī)劃

不少學校把垃圾分類等同于常規(guī)性活動，看重活動效應，忽略了真正的有效性，缺乏長期規(guī)劃。殊不知，垃圾分類落地生根需要幾年甚至十幾年的堅持，立竿見影不現(xiàn)實，虎頭蛇尾難有效。

（四）重制度建設，少過程管理

很多學校把垃圾分類寫進了制度里，也組織了相應的檢查評比活動，但是在踐行中應付了事。究其原因，一是不想花時間檢查，二是擔心檢查時出現(xiàn)問題。制度用來應付檢查，表冊用來撰寫總結(jié)，導致垃圾分類工作收效甚微。

二、校園垃圾分類的策略研究

基于在垃圾分類活動開展過程中的問題，實驗二小試圖在“垃圾分類與小學生文明素養(yǎng)的實踐與研究”這一課題引領(lǐng)下，突破瓶頸，使該課題研究有內(nèi)容。在垃圾分類活動中，學校有計劃、有步驟地實施，不斷整理分析，總結(jié)提升，調(diào)整反思，以提高學生的環(huán)保意識和文明素養(yǎng)，進而真正達到垃圾分類的目的。

（一）明目標

學校以垃圾分類為抓手，提高學生的環(huán)保意識和文明素養(yǎng)，在此過程中形成一套健全的獎罰制度。這一目標又分三步走：第一步，通過垃圾分類教育實踐活動，培養(yǎng)學生垃圾循環(huán)利用的意識，使其掌握垃圾分類的知識，增強保護環(huán)境的社會責任感，促進文明素養(yǎng)的提升;第二步，通過檢查督促垃圾分類，形成一套健全的獎罰制度;第三步，通過“小手拉大手”的方式，學生攜手家長參加垃圾分類實踐活動，發(fā)揮社會正能量。此外，學校還制定了校計劃執(zhí)行月表和班級五級分類表，保證活動有方向和行為訓練有目標。

（二）定方法

學校采用“行動研究法”進行探索與實踐，即預診階段——收集資料——擬定總體計劃——制定具體計劃——實踐階段——總結(jié)評價，盡可能讓工作方法符合學生心理特點和行為習慣。

活動開始，為更直觀地做好垃圾分類回收工作，學校開設“垃圾回收小屋”。根據(jù)回收物分類的質(zhì)量與數(shù)量登記，作為評比垃圾分類先進班級的條件之一，垃圾回收所得錢款定期以購買實物的形式返還到班級。此舉措使學生的熱情空前高漲，回收物分類也做得越來越好。

一年后，學校拆掉分類回收點，改集中分類回收。為鞏固成效，發(fā)動全體學生參與編寫關(guān)于垃圾分類的調(diào)查報告。孩子們在父母的帶領(lǐng)下走進社區(qū)、公園、電影院、超市等公共場所，親臨現(xiàn)場目睹各行各業(yè)人士進行垃圾分類的現(xiàn)狀，然后與父母合作撰寫調(diào)查報告。通過調(diào)查，孩子們對垃圾分類產(chǎn)生新的認識，對環(huán)衛(wèi)工人從心理上得到認同、情感上受到共鳴。

（三）重整合

學校垃圾分類活動以總務處為數(shù)據(jù)中心、教職工全員參與為管理模式。校長室重制度管理，教導處重課程管理，大隊部重行為管理，教科室重文化管理，總務處重常規(guī)管理。

自垃圾分類實施方案后，校長室著手對校級各類制度進行補充，把垃圾分類工作列入學校工作重點及各類評比考核之中。校長辦公室負責運營垃圾分類微信公眾號平臺，推出了“小手拉大手，垃圾分類一起走”微信公眾號，定期推送相關(guān)信息，引導學生及其家長學習。2019年，學校各中隊都開展了以“垃圾分類”為主題的班隊會活動，并且推出中隊層面的微信公眾號。教導處著手對晨會微課進行修訂，并做好各班晨會教育監(jiān)督工作;大隊部競賽檢查評比時重點關(guān)注教室衛(wèi)生角垃圾分類情況。

學校要求學生每人制作一張垃圾分類手抄報。少先隊大隊部號召全體隊員利用假期制作以“垃圾分類”為主題的手抄報，各中隊首先在班級中評選出最優(yōu)秀的作品，然后上交大隊部進行評比，優(yōu)秀的作品在宣傳窗中展示。

（四）廣覆蓋

學校全面開展垃圾分類主題班會，以點帶面，加強經(jīng)驗交流。每學期，各個中隊展開一次“垃圾分類”主題班會。各年段推薦表現(xiàn)最出色的一個中隊，校長室組織全體教師走入這些優(yōu)秀中隊進行參觀學習，輔導員進行經(jīng)驗介紹，全體教師會后溝通、交流，達到共同進步的目的。教科室做好標語、軟裝等關(guān)于垃圾分類的文化建設。總務處根據(jù)處室工作的特點做到常態(tài)不間斷，不光為各類活動提供后勤保障，還要做好月報表發(fā)送，各類數(shù)據(jù)收集整理等日常管理活動，這樣確保了垃圾分類工作的持續(xù)性。學校還組織學生參加垃圾分類公益實踐活動，帶領(lǐng)學生走向社會，發(fā)揮正能量。

（五）重反饋

借鑒課題成果整理的經(jīng)驗，學校垃圾分類工作也重視成果的整理與反饋。首先，常規(guī)統(tǒng)計，將每月垃圾數(shù)量統(tǒng)計表、學生文明表現(xiàn)等及時拍照，并上傳到網(wǎng)絡，讓師生目睹自己努力的成果。其次，目標引領(lǐng)?？倓仗帉昃S修水電支出和學生意外傷害事故作出統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)逐年下降。學校、教師，特別是班主任都是直接受益者。當然最受益的是學生——文明素養(yǎng)得以提升。第三，榜樣示范。學校經(jīng)過三個學期的明察暗訪、針對性考察、民意調(diào)查、考評等環(huán)節(jié)，評出10個垃圾分類示范班及20個垃圾分類小衛(wèi)士。旨在通過榜樣示范引領(lǐng)的方式，督促其他班級向先進班級學習，積極開展垃圾分類，培養(yǎng)全體學生的文明習慣。最后，網(wǎng)絡傳播。

（六）求思索

垃圾分類活動開展以來，各校都有先進班級與個人的考核評比。但實驗二小不只是為樹立一批榜樣，而是豐富評比的形式與功能。一是采用“學生自評+同伴評價+家長評價”和教師總評的方式。學校提出在校教育10分鐘，在家實踐6個月的要求。每次晨會教育、班隊課后，班主任會把相應的內(nèi)容和評價要求通過家?；悠脚_用電子教材的形式發(fā)給家長，進行課內(nèi)外、校內(nèi)外的全方位評價。這種創(chuàng)新形式既與家長形成教育共識，又真正體現(xiàn)了德育不是說教而是行為和習慣的改變，更是一些良好品質(zhì)養(yǎng)成的最終目標。二是采用延長評價時間的方式。主題教育后為驗證學生是否持續(xù)踐行，每月評價一次，6個月完成評價，使教育效果的“保鮮期”大大延長。三是采用過程性評價與終結(jié)性評價相輔相成的方式。學校為每個學生建立了電子文檔，學生可登錄到校園網(wǎng)，進入自己所在班級，輸入成長足跡，包括日常生活中點滴進步的照片、習作、參與各項活動、獲獎等。這一評價方式客觀、持久，對學生的不良行為有約束作用，對學生良好行為規(guī)范的形成具有激勵作用。四是表彰先進，榜樣引領(lǐng)。 學生中涌現(xiàn)出在日常行為規(guī)范、文明禮儀等方面表現(xiàn)突出的先進個人，學校在開學典禮上對這些學生進行表彰，并在學校電子板上循環(huán)播放這些學生的事跡和優(yōu)秀表現(xiàn)。

三、校園垃圾分類的未來設想

（一）深層次的習慣培養(yǎng)

實驗二小學生中垃圾分類的知曉率已達100%，學生也在自覺地進行垃圾分類，但是總會階段性地出現(xiàn)不規(guī)范、不和諧的現(xiàn)象，可見，垃圾分類還未真正成為每個孩子內(nèi)心深處的習慣。確實，做好垃圾分類工作是一項艱巨的任務，學校做好了打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的準備。對于學生文明習慣的培養(yǎng)并不是一蹴而就的事，要常抓不懈，不怕困難。

（二）幫扶特殊孩子

學校每班都有行為特殊的孩子，他們的自控力差，明知要垃圾分類，但是并沒有付諸于行動，甚至有搞破壞的現(xiàn)象。因此，班主任可以采用一幫一、多幫一的方式督促這些特殊孩子。

（三）垃圾分類教育走進課堂

學校設想下一步把垃圾分類教育融入到各門學科的教學中去，如在美術(shù)、科學、勞技等學科中進行手工制作時難免產(chǎn)生垃圾，課任教師可以適機對學生開展垃圾分類的指導和教育。

（責任編輯：趙春艷）