以教育信息化推進西部高等教育現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展

馮宜偉

【摘要】? ? 教育現(xiàn)代化既是動態(tài)性和過程性的融合，也彰顯著開放性和國際化的發(fā)展趨勢。教育現(xiàn)代化是中國教育發(fā)展的方向，西部發(fā)達地區(qū)已基本具備推進教育現(xiàn)代化的條件，在西部地區(qū)實施以教育信息化推進教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)教育的跨越式發(fā)展，是歷史賦予的新任務。本文對西部地區(qū)實施以教育信息化推進教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略過程中所面臨的主要問題和應對措施進行了討論和研究。推進教育現(xiàn)代化對中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和教育發(fā)展具有極大的作用，要在西部較發(fā)達地區(qū)推進教育現(xiàn)代化、必須解決思想認識、實現(xiàn)路徑和信息化推進等問題。[1]為加快推進高等教育現(xiàn)代化建設，黨的十九大報告指出中國特色社會主義進入新時代以來，黨和政府在高等教育領域相繼出臺了一系列政策，給予了高等教育現(xiàn)代化發(fā)展充沛動力。高等教育強國建設要求優(yōu)化高等教育系統(tǒng)的層次結構、類型結構、區(qū)域結構，兼顧重點工程建設和基礎能力提升，全面振興西部高等教育具有突出的戰(zhàn)略意義。

【關鍵詞】? ? 教育信息化? ? 教育現(xiàn)代化? ? 西部? ?可持續(xù)

一、梳理新時代西部高等教育現(xiàn)代化的路向指引

回顧新中國成立七十多年來，堅持黨的領導是推進中國特色高等教育現(xiàn)代化的根本經(jīng)驗。實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的進程是一個不斷變化的動態(tài)過程，隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，人類社會歷經(jīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會、現(xiàn)代化工業(yè)社會、智能信息化社會，教育變革與時俱進貫穿各個時期?？v觀我國教育發(fā)展歷程，教育的發(fā)展進程也是我們國家和民族文明進步的發(fā)展歷程，而教育現(xiàn)代化始終是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要組成部分，是教育教學活動為適應社會進步的客觀需求。我國的高等教育現(xiàn)代化的發(fā)展長期以來緊隨世界高等教育發(fā)展潮流，始終以培養(yǎng)具有國際視野的創(chuàng)新型人才為目標，以與時俱進的教育理念為方向，緊扣時代發(fā)展脈搏，基于信息科學技術發(fā)展的先進成果，以信息化促進教育現(xiàn)代化發(fā)展，最終達到教育現(xiàn)代化與社會現(xiàn)代化均衡發(fā)展，體現(xiàn)在培養(yǎng)質(zhì)量上，實質(zhì)上就是體現(xiàn)人的全面發(fā)展、綜合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、終身發(fā)展以及個性化發(fā)展。

教育現(xiàn)代化必須從系統(tǒng)整體的角度出發(fā)，堅持全局的視角認識教育現(xiàn)代化和教育信息化發(fā)展，以馬克思主義的立場、觀點和方法，審視高等教育現(xiàn)代化發(fā)展的超前性和現(xiàn)實性，充分考慮互聯(lián)網(wǎng)、人工智能以及大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化的信息技術，從個性到共性、從定性到定量、從局部到整體的綜合集成分析，實時監(jiān)測并評估教育現(xiàn)代化發(fā)展動態(tài)模式，全面認識新時代高等教育現(xiàn)代化和信息化的新特征，把握當前國家大力推進的文化強國、教育強國、科技強國、體育強國等宏偉目標，提前謀劃、加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和一體性推進教育現(xiàn)代化。基于上述分析，新時代西部高等教育現(xiàn)代化應該著力于深入發(fā)掘束縛高等教育現(xiàn)代化創(chuàng)新的深層次問題，具體而言，就是要緊緊圍繞“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一教育的根本問題，建章立制，從根本上尋求解決問題的辦法。通過把握高等教育發(fā)展規(guī)律，建立起先進的高等教育治理理念，將德育貫穿人才培養(yǎng)全過程，優(yōu)化思政體系、學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，建立以學術型創(chuàng)新人才培養(yǎng)為引領、應用型人才培養(yǎng)為主體、復合型人才培養(yǎng)為特色、國際化人才培養(yǎng)為補充的多層次、多路徑本科人才培養(yǎng)體系，為學生成才發(fā)展提供多樣化選擇，進而為實現(xiàn)新時代西部高等教育現(xiàn)代化愿景提供積極的路標導向。

二、強化系統(tǒng)觀念對教育現(xiàn)代化建設的一體推進

從系統(tǒng)論的角度出發(fā)來認識系統(tǒng)內(nèi)部結構特征和運行機理，并基于此特征和機理進行優(yōu)化，實現(xiàn)系統(tǒng)最優(yōu)運行，從而實現(xiàn)閉環(huán)控制思路。因此，堅持以系統(tǒng)整體的思路推進教育現(xiàn)代化，從系統(tǒng)論的角度出發(fā)理性看待教育現(xiàn)代化出現(xiàn)的問題，力求從整體出發(fā)，在整體系統(tǒng)中動態(tài)處置系統(tǒng)內(nèi)部各方面的關系，并形成實時反饋，做出目標性和性能指標評價，平衡各類相關元素，使系統(tǒng)始終處于最優(yōu)運行狀態(tài)。實際上，任何一個系統(tǒng)從來都不是孤立、封閉地運行，所有系統(tǒng)都是存在于一定環(huán)境條件下運行的，同時，系統(tǒng)還需與外部條件保持一定的能量和信息交互，從而確保系統(tǒng)本身的生命周期?，F(xiàn)代化的教育高質(zhì)量發(fā)展，重在教育體系架構建設，貴在系統(tǒng)謀劃整體性推進，發(fā)不斷優(yōu)化教育現(xiàn)代化的治理模式。因此，教育現(xiàn)代化和信息化是一項系統(tǒng)化的工程，必須從系統(tǒng)論的視角研究教育現(xiàn)代化。

隨著云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術的快速發(fā)展，作為承擔高等教育現(xiàn)代化的載體，也就是高校，也迎來了巨大挑戰(zhàn)，一方面高校校園在管理、服務、教學等環(huán)節(jié)越來越趨向于智慧化、智能化，另一方面以教育信息化為支點，系統(tǒng)推進教育現(xiàn)代化建設已是各高等學校進一步發(fā)展的必由之路。經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，西部高校的信息化水平有了很大提高，但也存在極大不均衡性，受制于地域、觀念、政策等因素，使得東部地區(qū)比西部地區(qū)發(fā)展速度快、水平高，而從整個西部地區(qū)來看，也存在著較大的不平衡性，一般而言，中心城市比邊遠城市發(fā)展速度快、水平高，一本院校比二本院校發(fā)展速度快、水平高。往往教育現(xiàn)代化發(fā)展，首先是教育現(xiàn)代化硬件建設，但是不少的信息化建設工作往往只是浮于面上，重硬件輕軟件，實際上信息化建設工作并沒有得到高度重視，信息化建設長期發(fā)展規(guī)劃沒有經(jīng)過詳細論證和討論，管理體制和運行機制也跟不上信息化建設的步伐。在西部高校，各高校的校園信息化建設領導小組并沒很好地將校內(nèi)下屬各單位聯(lián)合起來，統(tǒng)一謀劃做信息化建設。如高校常見的本科生教務管理、研究生管理、科研管理、財務管理、OA協(xié)同辦公、國資管理、學生管理等多個應用管理信息系統(tǒng)，往往存在著各自為政，相互之間鏈接較少或者純粹就是孤島運行。迫切需要構建校級私有云和數(shù)據(jù)庫云平臺，能實現(xiàn)所有業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫集中管理和維護，建成數(shù)字化校園支撐平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一信息門戶、單點登錄系統(tǒng)、統(tǒng)一身份認證構，實現(xiàn)主要應用系統(tǒng)接入及數(shù)據(jù)整合，為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，破解應用孤島、教育不均衡，促進教育公平，打下了良好的基礎。同時，還要積極引入了SPOC自主學習平臺（超星泛雅）、中國大學MOOC、智慧樹、學堂在線等作為課程教學平臺，為教師專業(yè)發(fā)展提供了良好的平臺和環(huán)境的同時，也為廣大學習者提供隨時、隨地的支持，打造一體式泛在化的學習環(huán)境，將學習生活相融合，生活本身就是學習，將終身學習從理念逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。

三、堅持路線圖緊盯時間表做好施工圖一體推進教育現(xiàn)代化

以《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》為路線圖，以《中國教育現(xiàn)代化2035》為時間表，各西部高校應該制定《“十四五”人才培養(yǎng)專項規(guī)劃》的施工圖，在提升育人質(zhì)量上著力，圍繞核心目標，建立健全各學科質(zhì)量標準和體質(zhì)健康標準，對標國家標準，構建現(xiàn)代化的一流課程體系，促進學生德智體美勞全面發(fā)展。持續(xù)完善數(shù)字教育資源公共服務體系，打造泛在化的智慧化校園，提供豐富的學習資源，營造處處可學、人人能學的學習型校園。同時，要在應用新技術上著力，著眼于主流成熟的信息化技術，融入治學理念，探索運用新技術與教育的全方位融合，開展多元化、過程化評價，不斷提升教育現(xiàn)代化治理效能。通過構建一流人才培養(yǎng)體系，建設一流本科專業(yè)，建設一流本科課程，打造一流本科課堂，建設一流師資隊伍，創(chuàng)造一流教學條件等一整套具體施工圖。

一體化推進教育現(xiàn)代化，要緊緊圍繞時間表，緊盯教育現(xiàn)代化路線圖，突出可實現(xiàn)性，重在問題導向，按照能操作、能落地、能監(jiān)測、可反饋、可評估的原則，將教育現(xiàn)代化遠景目標和戰(zhàn)略任務細化為具體目標任務和工作抓手，持續(xù)加大教學條件保障經(jīng)費投入，加大教學設備設施建設力度，改善信息化資源條件，加強文獻信息資源購置，強化實踐與創(chuàng)新平臺建設，加快集網(wǎng)絡化教學、智能化管理等為一體的新型標準化教室、可視化智慧教室建設，提升教學應用綜合管理信息化水平，強化教學基礎條件保障，創(chuàng)造與一流本科相適應的一流教學條件和環(huán)境，確保新時代教育現(xiàn)代化建設穩(wěn)步推進。

四、堅持推進教育國際合作實現(xiàn)高水平教育現(xiàn)代化

推進教育國際合作是學校擴大教育對外開放的重要組成部分，是教育現(xiàn)代化的鮮明特征，國際合作是大學天然的基因，大學是教育國際合作的主力軍和主陣地。習近平總書記強調(diào)“要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學”，這為學校的國際合作指明了方向、提供了遵循原則。堅持教育對外開放、實現(xiàn)國際合作突破，是推進教育現(xiàn)代化的重要抓手。繼續(xù)擴大在校生出國（境）渠道，形成多類型、多層次、多途徑的學生海外學習、交流、實踐體系和具有學校特色的開放式、國際化的教育教學體系。不斷擴大資助優(yōu)秀學生赴國（境）外高水平大學學習深造的范圍和數(shù)量，鼓勵學生赴海外課程學習、科研訓練和實習實訓，參加國際學術交流、訪學，拓寬學生國際視野，提高學生跨文化交流能力和海外學習實效。以中外合作辦學為項目依托，引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)學生出國（境）學習常態(tài)化。建立與學生海外訪學經(jīng)歷相適應的教學管理模式，在課程銜接、學分認定、學籍管理等方面積極推進改革。

各西部高?？稍O立外國專家基金項目，積極引進學科前沿的外國知名學者利用學術休假來校講學、合作研究，大力引進外專、外教為本科生授課。充分發(fā)揮各類基金項目的資助作用，積極開展與海外高水平大學和科研院所開展雙邊、多邊、區(qū)域性的國際合作交流。

推行“海外訪學”計劃，加大教學科研一線骨干教師和管理人員外語培訓、赴境外一流大學訪學和教學法研修支持力度，努力拓展教師國際視野、提升教師學術水平和教學能力。在復雜多變的發(fā)展環(huán)境中，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高，對高等教育需求呈現(xiàn)多層次多樣化態(tài)勢，以推進教育現(xiàn)代化契機，不斷推動人才培養(yǎng)模式改革，更好釋放國際合作的潛力。

西部高校要以新發(fā)展理念為指導，充分利用現(xiàn)代信息技術解決教育資源不均衡的問題，讓東西部充分平等的享受現(xiàn)代教育信息技術的成果，推動實現(xiàn)真正意義上的“平等公平公正教育”，在教育現(xiàn)代化的進程中，要充分認識到我國社會主義體制的優(yōu)勢所在，有華為、中興等知名企業(yè)在新興信息技術研發(fā)方面領先的優(yōu)勢，有技術產(chǎn)品應用市場廣闊的優(yōu)勢，同時有大體量的教育經(jīng)費增量支持優(yōu)勢，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)東西部教育尤其是高等教育的均衡發(fā)展。此外，各地政府做好服務能力躍升攻堅戰(zhàn)，深度融入新發(fā)展格局，支持高校深度參與國內(nèi)外教育現(xiàn)代化大循環(huán)，強化產(chǎn)教融合育人，專創(chuàng)融合、促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈及創(chuàng)業(yè)鏈的有機銜接。學校優(yōu)化學科專業(yè)結構，堅持特色發(fā)展，完善教育教學體系，以前沿科學和新技術突破推動教育教學創(chuàng)新。要深入貫徹黨中央關于“十四五”時期教育改革發(fā)展的決策部署，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，全面提升西部高校的核心競爭力和國際影響力，著力推進“一帶一路”教育行動升級版，打造具有西部特征高等教育信息化建設路徑，持續(xù)推進西部高校教育現(xiàn)代化建設的可持續(xù)反戰(zhàn)，為實現(xiàn)到2035年高水平教育現(xiàn)代化目標而奮斗。

五、結束語

教育信息化與教育現(xiàn)代化發(fā)展緊密相連，信息化技術始終在持續(xù)推進的教育現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用，特別是廣袤的西部地區(qū)，這也就決定了教育信息化永遠在路上。盡管本文試圖就處于時代之需、著眼我國教育現(xiàn)代化全面均衡發(fā)展，從教育信息化支撐教育現(xiàn)代化層面出發(fā)，沿著路向指引、頂層系統(tǒng)設計、路線推進以及國際化助力等四個方面系統(tǒng)探討了教育現(xiàn)代化特別是西部地區(qū)高等教育現(xiàn)代化的發(fā)展設想，但是這種探討只是初步的嘗試，希望由此引發(fā)更多更深入的探討，以使教育信息化更好支撐、引領和驅(qū)動智慧時代的中國特色的教育現(xiàn)代化的實現(xiàn)，走出一條中國特色的教育現(xiàn)代化均衡發(fā)展道路。

參? 考? 文? 獻

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