高校行政管理標準化模式的構建與實踐探索

◆摘? 要：要保證高等教育的高質量發展，加快推進高校治理體系和治理能力現代化，就必須重視高校行政管理的標準化建設。在此環境下，高校要將標準化貫穿到每個工作細節中，以此提高高校教學及管理的質量和水平。文章從加強制度管理、構建目標責任制度、實施崗位責任制、規范津貼制度、加強“四風”建設五個角度對新時期高校行政管理標準化模式的構建與實踐探索進行了分析，以提高高校行政管理水平和運行效果。

◆關鍵詞：高校行政管理;標準化;實踐探索

近年來，我國始終堅持推進“放管服”改革，以推動政府完成職能轉型，由此可見，行政管理標準化是大勢所趨。標準化的要求也滲透到了各個領域，早在2019年頒發的《中國教育現代化2035》中，黨中央、國務院就將“提高學校自主管理能力，完善學校治理結構”作為重要戰略任務進行部署[1]。因此高校也要順勢而為，探索與構建高校行政管理標準化模式。

一、高校行政標準化管理的必要性

1.高校行政管理標準化的重要意義。高校在開展行政管理工作中，建構起規范的制度并在具體實踐中有效落實，有利于確保高校的行政管理工作高效開展，同時也有助于建立標準化工作體系。

2.高校行政管理的現有問題。各高校雖均有一套相應的行政管理體系，但在運行過程中難免存在一些問題，比如：機構龐大，調度不靈;管理過程中存在不透明、不規范等現象;被規章制度束縛住手腳，辦事效率低下。這些問題的存在恰恰說明各高校急需進行行政管理標準化建設。

二、高校行政標準化管理的具體內容及方法

1.加強制度管理。高校的制度被視為高校最高法規，因此加強制度管理是推進高校行政標準化管理的重要內容。高校的行政制度應涵蓋每一個工作環節，包括招生、教學、科研、財務、后勤等等，如此才能確保高校的各項工作有章可循、高效展開。同時，也須明確各級管理人員的相應職責，促使其在具體工作過程中嚴格遵循相關制度，做好請示、報告等工作。在此過程中，應密切關注本校的實際狀況，積極完善相應制度，使其切實發揮好服務本校師生的作用。

2.構建目標責任制度。行政管理并不只是行政管理部門的工作，它同樣涉及到縱向的各個相關部門。多部門攜手合作，才能確保行政管理工作高效開展。高校行政管理標準化要求高校構建目標責任制度，將管理目標、責任具化到部門甚至個人。因具體工作性質存在差異，允許根據具體情況，實行差異化管理。例如，黨政管理目標責任制、教學管理目標責任制、科研管理責任制、后勤管理承諾制等[2]。使得各部門的工作內容、方向等清晰明了。

3.實施崗位責任制。崗位責任制的實行有助于督促各崗位人員做好本職工作，進而促進管理工作高效開展、確保快速實現管理目標。崗位責任制包括每個崗位的具體職責、任職要求、崗位規范、考核內容、獎懲條件、薪資標準等。在實施崗位責任制前，高校需全面了解本校的人員構成、科學劃分工作崗位、根據實際制定崗位規范、嚴格依據規范對工作人員進行考核。其中的每個環節都會對工作人員產生影響，進而影響整個行政管理標準化進程，因而需嚴格實施崗位責任制，從根本上把控管理質量。

4.規范津貼制度。高校的津貼制度應符合高校的管理目標與各崗位的具體職責，在具體實施過程中要嚴格按照津貼制度執行，做到公開、公正、透明。對于教師而言，津貼十分重要，它在教師工資中占很大比重，同時也是教師自我價值的一個具體表現，它是教師的工作態度、工作質量、工作效果等在物質上的體現。所以要規范津貼制度，讓教師的每一份付出都有收獲，意識到自己的工作有意義、有價值，這樣才能充分發揮津貼制度激發教師工作激情、提高工作動力的作用。

5.加強“四風”建設。“四風”建設包括校風建設、學風建設、教風建設、作風建設。校風建設是教師的精神風貌和工作水平的體現，良好的校風對高校的良性發展有重要影響。學風建設是針對廣大學生提出的，提倡學生加強自我管理。教風是指教師的精神風貌、態度、方法等，這些都會對教學效果產生影響，因此要加強教風建設，教師要嚴于律己，真正做到愛崗敬業、教書育人、為人師表。作風建設的主體是管理干部，管理干部要身體力行，做好服務工作[3]。“四風”建設是高校行政管理標準化的重要組成部分，因此高校要加強“四風”建設，提高管理水平。

三、總結

高校行政管理標準化體現出集體對個體的約束，但這種約束并非對個人自由的絕對否定，而是以提高工作效率為目的的。因此，在執行過程中，也要提高廣大教師的參與度，允許差異化的存在，根據實際情況靈活應變，重本棄末，使得教師工作的積極性、主動性得到大幅度提高，進而提高管理水平，促進高校實現良性發展，充分發揮高校在實現中華民族偉大復興中的重要作用。

參考文獻

[1]紀紅兵，章旺根，宣征南，等.高校行政管理標準化模式的構建與實踐探索[J].廣東石油化工學院學報，2021，31（01）：79-84.

[2]譚斌.新時期高校行政管理規范化的思考[J].高教學刊，2017（05）：115-116.

[3]諸葛帥.新時期高校行政管理規范化探析[J].長江叢刊，2017（21）：216.

作者簡介

黃茜（1983.03—），女，漢族，江蘇省南京市人，本科，助理研究員，研究方向：教育管理。