高職教育發展的機遇、挑戰與策略

劉宏宇 吳焱岷 丁錦簫

[摘 要] “一帶一路”倡議為我國的高職教育提供了重大機遇，有利于加快高職院校國際化辦學進程，建設具有國際先進水平的專業群，培養高素質國際化技術技能人才。同時，也為高職教育帶來了人才培養模式、師資隊伍建設、跨國產教融合方面的挑戰。在此背景下，探討高職教育國際化發展的策略，探索國際合作辦學的新路徑，調整辦學思路，提升辦學質量，培養國際化人才，深入產教融合，完善高職教育評價體系。

[關鍵詞] “一帶一路”;高等職業教育;技術技能型人才;教育發展

[基金項目] 2018年度中國高等教育學會職業技術教育分會重點課題“‘一帶一路視野下重慶高職院校信息技術類人才培養問題及對策”（GZYD2018016）;2017年度重慶電子工程職業學院校級課題“微信公眾平臺在高職院校黨建工作中的探索與應用研究”（XJSK201703）;2018年度重慶市社會科學規劃項目“‘一帶一路視野下多體協同的重慶高職專業建設國際化研究”（2018PY27）

[作者簡介] 劉宏宇（1981—），男，重慶人，博士，重慶電子工程職業學院人工智能與大數據學院教授，主要從事思想政治教育研究;吳焱岷（1974—），男，湖北武漢人，碩士，重慶電子工程職業學院人工智能與大數據學院副教授，主要從事思想政治教育與計算機研究;丁錦簫（1991—），女，重慶人，四川大學文學與新聞學院2019級傳播學專業博士研究生，重慶電子工程職業學院講師，研究方向為高職教育與傳播學。

[中圖分類號] G712? ?[文獻標識碼] A? ? ?[文章編號] 1674-9324（2021）25-0060-04? ? ?[收稿日期] 2021-01-14

一、“一帶一路”倡議與高職教育的關系

“一帶一路”倡議既涉及基礎設施建設、貿易投資、產業合作，也涉及教育、文化、人才等領域。其中，基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的重點領域。從已經實施的“一帶一路”建設項目來看，如中巴經濟走廊，非洲的蒙內鐵路、泛亞鐵路等項目，不僅需要大量的資金、技術投入，而且需要大量的技術技能型人才。換言之，知識和技術人才既是“一帶一路”建設項目的軟約束，也是硬需求。據對沿線國家相關職業院校的教師和教育部門領導的訪談來看，東南亞、中亞、非洲等區域的職業教育相對落后，培養技術技能型人才相對困難，而國家的發展又急需此類人才。同時，他們也高度認可中國的職業教育，尤其是高職教育的人才培養質量和辦學模式，認為中國在這方面有著顯著的比較優勢。

“一帶一路”沿線國家為順利推進建設項目，可以展開高職教育合作，共同培養所需要的技術技能人才，這一舉措本身就是“一帶一路”倡議中推進民心相通、文化包容的主要內容。就國內而言，高職教育作為國家科教興國、人才強國戰略的主要陣地之一，也迎來了新的發展機遇。高職院校建設內在需求與國家建設發展戰略融為一體，這是高職教育發展的戰略機遇期，要“配合國家‘一帶一路倡議，擴大與‘一帶一路沿線國家的職業教育合作”[1]。

二、“一帶一路”倡議為高職教育帶來的機遇與挑戰

（一）“一帶一路”倡議為高職教育帶來的機遇

1.有利于加快高職院校國際合作辦學進程。“一帶一路”倡議要求越來越多的高職院校能夠“引進來、走出去”，開展深層次、多形式、全方位的國際化辦學。一方面，高職院校可以吸收、借鑒沿線國家成熟、完善的高等職業教育理論和方法，將國外優秀的教育資源“引進來”，定向培養國家發展需要的技術型人才;另一方面，非洲、中亞和東南亞地區面臨著職業教育基礎薄弱、產教融合度低等困境，高職院校可以通過境外辦學、境外職業教育培訓等方式“走出去”，為這些國家和地區培養所需要的技術技能型人才[2]。

2.有利于建設具有國際先進水平的專業群。“一帶一路”為專業群的建設提供了國際平臺，使得專業群可以同“走出去”的中資企業及“一帶一路”沿線國家開展產教融合，形成產教聯盟，從而有利于專業群制定開放共享的教學資源和人才培養方案。專業群的國際化可促進師資隊伍的國際化、現代化，以專業群為抓手建設行之有效的高職教育國際合作平臺;可提升高職院校的國際化水準，打造中國職業教育的國際品牌。

3.有利于高職院校培養高素質國際化技術技能人才。實施“一帶一路”建設，促進我國與沿線國家的深度合作，能夠較好地實現國家間的政策互惠與技術資源優勢互補。“走出去”中資企業在技術外溢過程中急需一批既懂得專業技術，又了解所在國家或地區情況并有一定外語水平的國際化技術技能人才。

（二）“一帶一路”倡議為高職教育帶來的挑戰

1.人才培養模式亟待創新。“一帶一路”沿線國家在政治、經濟、文化、宗教、語言、法律制度、基礎設施建設等方面都存在較大差異，與其合作不僅需要達成政策上的互惠互信，還需要順應世界多極化、經濟全球化和文化多樣化的潮流。為此，高職院校培養的適應“一帶一路”倡議所需要的人才，不僅應具備較高的專業技術能力，還需要精通外國語言文化、涉外業務及相關行業國際標準、法律法規。

2.國際化辦學水平不高，師資隊伍建設薄弱。目前，盡管有相當一部分院校已經將“國際化”作為發展戰略，但我國高職院校現有的海外辦學活動主要依附于外部資源，依托自身優勢“走出去”辦學的院校較少，國際化辦學水平較低。為了完成“國際化”的考核指標，高職院校在開展國際化教學項目時容易忽視教育發展規律，僅以留學生數量、交換生項目等作為國際化水準的依據。同時，高職院校師資隊伍的國際化水準也有待提升。其一，高職院校仍以英語教學為主，對小語種教學不夠重視，而“一帶一路”不少沿線國家的官方用語或通用語并不是英語。其二，高職院校教師的海外經歷較少，嚴重制約了高職院校教師學習國際先進的教學理念和教學模式的能力[3]。