大數據背景下不動產登記檔案信息資源整合方法研究

于建文 榮幸

【摘要】隨著房地產業的快速發展，不動產登記信息量迅速增加，而且此類檔案信息非常重要，一旦丟失或損壞，就會影響不動產管理的秩序，這也就突顯了保障不動產登記信息完整性的重要性。在大數據背景下，不動產登記工作可以更好地做到有效整合，避免有效信息的損壞或丟失，進而能夠為不動產領域提供各項決策根據。

【關鍵詞】大數據;不動產登記;檔案;信息資源;整合方法

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.19.017

1、大數據時代不動產登記檔案管理工作的變化

1.1不動產登記檔案管理模式的改變

傳統檔案管理模式無法與網絡經濟時代的檔案管理相比，新型的網絡時代會給檔案管理工作帶來更多更及時的動態信息，方便使用者獲得全面有效的檔案信息。在網絡經濟時代下，檔案管理的模式得到了不斷的更新，檔案管理的功能也被廣泛擴展，有效實現遠程管理的操作以及對檔案管理的統一化管理。因此，隨著大數據在不動產登記檔案管理領域的迅速普及，不動產登記部門必須要樹立數據和信息共享的思想觀念，探索全新的檔案管理信息化模式，從而有效地解決管理工作中出現的一系列困境，進而提升自身的管理水平和效率。

1.2不動產登記檔案資源系統的變化

隨著世界信息技術的飛速發展，以互聯網為中心的大數據時代在各行各業的重要作用不斷涌現，不動產登記檔案資源系統在人類社會發展和人民生活中發揮著越來越重要的作用。大數據是以計算機網絡為基礎的各種信息活動的綜合，具有廣闊的發展前景。檔案資源系統作為不動產登記檔案管理工作的重要環節，作為社會信息存儲的支柱，在網絡經濟環境下也發生了巨大的變化。檔案資源系統能夠將復雜、繁瑣的檔案信息和數據資源系統化，推動不動產登記部門管理工作的科學化、規范化。檔案信息和數據資源的整合、分類和管理離不開資源系統的支撐。因此，對大數據經濟時代不動產登記檔案資源系統的研究就顯得尤為迫切和重要。

2、當前不動產登記檔案信息資源整合的困難

2.1檔案更新速度不及時

不動產登記檔案如果不能及時更新，檔案信息就會滯后，也無法為不動產處理提供可靠的決策依據，更不能為需要查詢檔案的人員解決緊急問題。目前檔案管理部門的檔案更新速度普遍不及時，有的甚至存在登記信息錯誤的情況，而導致此問題的原因就是檔案管理部門缺少大數據手段的有效運用。

2.2檔案資源管理體制分散化

不動產檔案包含很多重要的檔案信息，要想實現檔案資源整合最好的效果，就要加強檔案信息的及時更新。當前檔案資源管理體制存在過于分散的問題，各個登記部門需要處理繁雜的登記信息，容易造成嚴重積壓的情況。除此之外，檔案管理領域普遍存在嚴重的行政色彩，特別是關于查詢、公示信息的部分。總體而言，不動產檔案管理部門的分散問題較為明顯，部門之間配合不夠緊密，這不符合檔案集中管理的要求。為了解決上述問題，檔案管理部門要借助大數據技術相互溝通，從根本上緩解檔案管理分散化的問題。

3、大數據背景下檔案信息資源整合的措施

3.1建立完善的不動產登記檔案管理信息系統

近些年來，我國不動產登記部門的檔案管理系統一直采用傳統的管理系統，該系統在現實工作中常常會出現許多不合理的地方。因此，我們有必要繼續改革和創新現有檔案管理系統，建立一套先進安全的檔案管理信息系統。一方面，要升級現有的不動產登記檔案管理信息系統，并引進先進的檔案管理信息系統，將兩個系統有機結合構建不動產登記檔案管理信息系統，提升不動產檔案管理的信息化水平;另一方面，不動產登記部門的檔案管理工作非常復雜，傳統的管理模式已經不能滿足新的管理要求，新的管理需要信息化和數字化的引入。

3.2構建信息化不動產檔案管理平臺

首先，要在信息資源整合中納入不動產登記檔案，這樣就能保證大數據技術在檔案資源整合中的應用。在具體實踐操作中，要完善相應的電子檔案制度，構建全方位的信息化平臺。在將大數據技術作為支撐的基礎上，使不動產檔案資源管理達到更高的層次。相比傳統的檔案管理手段，以大數據技術為支撐的管理手段可以實現更好的管理效果。近年來，已經有一些地區在推行電子化檔案管理模式，相比于傳統的紙質檔案管理模式，電子檔案管理可以更好地實現資源整合效益，避免檔案資源浪費的問題。當前，檔案管理部門要建立符合時代要求的新型檔案管理模式，將電子科技手段用于不動產檔案各個管理流程。檔案管理部門還可以建立完善的檔案數據庫，避免資源浪費。

3.3提升不動產登記檔案資源的安全

首先，作為不動產登記有關部門的重要文件資源，不動產登記檔案一般來說需要長期保存，但我國檔案管理一直以來采用的是紙質文件，這種管理方式存在諸多不足，并且比較容易受到損壞，保存周期較短。同時，紙質文件使得管理人員在處理信息和數據時會存在很大的風險。因此，我們要不斷開發新技術、新方法、新設備，以此來保存重要文件資源。同時，研發部門要研發一套高安全、保險性能高的管理系統，降低檔案管理的風險，從而為檔案資源安全管理提供保障。其次，不動產登記檔案信息安全建設應放在部門工作的重要位置，擴大不動產登記檔案管理服務應與國家機密信息計劃緊密結合。同時，不動產登記檔案信息安全管理應當嚴格遵循國家信息安全指導方針和政策，積極響應國家安全部門對不動產登記檔案信息安全管理的指導，實現服務同步。此外，要建立健全我國在檔案安全管理方面的法律法規，推動各部門管理工作和行為的規范化、法制化，從而促進檔案信息資源的安全。

3.4健全檔案管理流程

不動產檔案信息量龐大，相應的信息管理流程也非常復雜。當前的不動產管理流程大多需要完善，才能滿足不動產登記管理發展的需求。要想完善不動產檔案管理流程，首先要確保管理流程與管理規范合乎要求。另外，不動產檔案登記部門要建立不動產單元制度，保證登記編碼的全面統一。如果將大數據技術應用到檔案信息資源管理中，可以促進不動產檔案的規范創建與管理。統一的不動產檔案編碼方式可以保證多種檔案資源的統籌規劃，對于保存時間長、利用價值高的檔案信息需要構建新的管理機制，保證其長效利用，有了分類編碼制度就可以更妥善地保存不動產登記資源。

結論：

不動產登記檔案是不動產登記部門的重要信息資源。在當今時代，很多信息手段已經被用于各行各業，其中檔案管理行業也是如此。在整合不動產信息資源時，檔案管理部門要綜合整合各種檔案資源，提高檔案信息資源的利用價值與便捷程度，進而提升不動產登記檔案管理的綜合效益。

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