張婷婷
[摘 要]近年來我國高等教育發(fā)展速度較快,而且高校規(guī)模不斷擴大,這也使其經(jīng)濟活動增多,因此對于高校財務管理工作提出了新的要求。為了能夠實現(xiàn)對高校資金的有效使用,進一步提高辦學效率,則需要通過構建高校財務管理體系,以此來推進財務管理的優(yōu)化和創(chuàng)新,進一步提高財務管理工作的水平,使高校發(fā)展能夠更好地與市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應。文章從高校財務管理體系建設的意義入手,分析了高校財務管理的基本原則,并進一步闡述了高校財務管理體系的建設策略。
[關鍵詞]高校;財務管理;體系建設
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.19.175
在當前高校財務管理工作中,通過建立健全財務管理體系,能夠進一步提升高校的綜合發(fā)展能力。對于高校而言,財務管理工作既是行政工作的重要內容,同時也是高校教學和科研任務得以順利進行的重要保障。因此在高校發(fā)展過程中,需要結合自身的實際情況,構建一套適應高校發(fā)展的財務管理體系,從而促進財務管理水平的提升,為高校的健康發(fā)展打下堅實的基礎。
1 高校財務管理體系建設的意義
教育現(xiàn)代化的提出,為了能夠進一步提高高校創(chuàng)新能力,開始推進一流大學和一流學科建設,以此來打造教育強國。在這種新形勢下,高校需要結合自身的實際,積極完善管理機制,特別是要重視財務管理體系的建設,促進高校財務管理工作的優(yōu)化發(fā)展。
在當前高校實際運營過程中,隨著教育體制改革的不斷深入,要求高校財務管理工作也需要與時俱進,積極開拓創(chuàng)新,構建更具科學性、合理性的財務管理體系,使其能夠與高等教育改革的需要相符。而且財務資金作為高校運營的重要保障,通過做好財務管理,積極對財務管理工作進行優(yōu)化,無論對促進一流大學建設還是強化資金管理都具有極為重要的意義。特別是高校隨著規(guī)模的不斷擴大,對于資金需求量不斷增加,單一的財政撥款已無法滿足高校發(fā)展需求,高校通過積極創(chuàng)新財務管理運作機制,優(yōu)化財務管理工作流程,可以進一步拓展融資渠道,為高校的健康發(fā)展打下堅實的基礎。
2 高校財務管理的基本原則
2.1 全面性
在高校財務管理工作中,需要結合高校自身的實際情況,并基于高校綜合能力和年度工作重點來編制財務預算,以此來保證各項工作的有序開展。高校財務管理工作并不是針對某一個部門的管理,而是針對高校的整體管理,因此在財務管理工作中要遵循全面性原則,對高校財務管理工作有一個系統(tǒng)的認識,從而為具體工作的開展提供重要的依據(jù)。
2.2 系統(tǒng)性
財務管理工作貫穿高校發(fā)展的全過程,其是從預算到?jīng)Q算的全方位參與,這也使財務管理工作具有較強的系統(tǒng)性。因此宜以制度作為出發(fā)點,為財務管理工作提供有效的指導,實現(xiàn)對各項經(jīng)費的統(tǒng)籌管理,促進高校財務管理使用效益的提升。在系統(tǒng)性原則下,能夠進一步提升財務管理工作的科學性,為財務管理工作的有序開展打下堅實的基礎。
2.3 共享性
高校財務管理工作需要以全校的發(fā)展作為立足點,因此要保證信息的暢通性,這樣才能實現(xiàn)對財務工作的統(tǒng)籌。而且財務信息的共享也能夠為財務管理全方位的實現(xiàn)打下良好的基礎,進一步構建新型的財務管理體系。特別是在共享性的原則下,可以加快推進資產(chǎn)信息化管理,為財務管理實際效益的提升打下堅實的基礎。
3 新形勢下高校財務管理體系建設的現(xiàn)狀
3.1 財務管理觀念相對落后
在當前新形勢下,高校財務管理目標發(fā)生了相應的變化,其在重視社會效益最大化的基礎上,對于經(jīng)濟效益最大化也較為重視。目前,高校在發(fā)展過程中從以往的單純依靠財政撥款向多元化的籌資渠道發(fā)展,而且對資金的時間價值和風險價值更為關注。在當前高校財務管理體系構建過程中,需要積極強化財務管理各個環(huán)節(jié)的工作,特別是要提前做好風險防范工作,進一步降低籌資成本。但當前大部分高校財務管理觀念相對落后,缺乏完善的財務管理制度,這就導致實際財務管理工作無法滿足高校財務監(jiān)督要求,因此宜加快推進高校財務管理體系的優(yōu)化。
3.2 資金的運作方式欠缺科學性
在歷史原因影響下,高校籌資措施和方法不完善,而且籌資渠道單一,通常都是依賴銀行貸款和政府補助,這種單一的籌資渠道也對高校的發(fā)展帶來了較大的制約。同時在當前高校財務管理體系中,預算管理是較為關鍵的一個環(huán)節(jié),具體預算管理需要與管理決策要求保持一致,從而使決策目標更加清晰。一直以來高校經(jīng)費使用存在一定的盲目性和隨意性,沒有提前進行科學的規(guī)劃,而且部分目標與高校實際情況相脫節(jié),資金規(guī)劃欠缺合理性,這必然對資金分配的科學性帶來較大的影響,不利于資金使用效率的提升,易對高校后續(xù)發(fā)展帶來不利影響。
3.3 財務數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)技術結合不緊密
近年來高校招生規(guī)模不斷擴大,這也使高校財務業(yè)務數(shù)據(jù)量不斷增加,這些業(yè)務數(shù)據(jù)涉及學生的繳納及日常管理工作中的各項支出、上級財政撥款等。龐大的業(yè)務數(shù)量使財務管理人員工作壓力較大。特別是在實際財務數(shù)據(jù)處理過程中,并沒有將其與大數(shù)據(jù)技術相結合,缺乏對財務數(shù)據(jù)信息的深入挖掘,這也導致財務數(shù)據(jù)無法更好地為高校發(fā)展提供支持。
3.4 缺乏完善的財務分析指標體系
目前高校發(fā)展速度較快,無論是規(guī)模還是資源都發(fā)生了較大的變化,而且在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下,高校經(jīng)濟活動增多。這也使高校發(fā)展過程中財務風險增加,在這種情況下,高校財務管理體系建設過程中需要加強對財務分析和決策的重視。雖然高校財務體系建設過程中促進了財務核算的統(tǒng)一性,而且也提供了財務分析指標,但財務分析指標存在不完整的情況,沒有將事業(yè)單位發(fā)展速度與經(jīng)濟效益等相關數(shù)據(jù)進行體現(xiàn),缺乏完整性的高校財務分析指標體系也不利于高校財務管理水平的提升。
4 高校財務管理體系建設的策略
4.1 實現(xiàn)財務管理觀念革新