如何搞好衡器計量管理

張璨 韓爭

[摘要] 目前，市場上投機取巧的商家有很多，他們利用一些相對較差的原材料生產衡器，然后以高價銷售給客戶，從中牟取暴利，這種行為已屢見不鮮；還有一些經營者的法制觀念過于薄弱，利用廣大消費者對于衡器的信任，對衡器做一些手腳使得消費者利益受損。針對以上問題，為加強對衡器的管理，保證消費者的合法權益，文章從加強衡器生產產假的管理、加強衡器銷售商店與使用者的監督管理、加強計量監督部門的管理、加大公平交易的宣傳管理四個方面進行了詳細的敘述與討論。

[關鍵詞]衡器計量；管理；消費者；合法權

中圖分類號：F203 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）12-0090-03

重量計量行業是一個古老的行業，自秦代稱重和計量的結合，重量計量已有2000多年的歷史。稱重儀器是指用于測量物體重量的儀器。一些秤通常稱為天平。稱重儀器廣泛用于工業、農業、商業、科學研究、醫學和衛生等領域。稱重儀器使用胡克定律或力平衡原理來測量物體的質量[1]。大多數稱重儀器由3部分組成：稱重系統（類似于盤秤）、力傳遞系統（類似于轉向桿傳動系統）和指示系統（例如表盤）。稱重儀器可分為3類：機械秤、電子秤和組合式電子秤。機械秤分為杠桿秤和彈簧秤。根據測量方法，可分為非自動秤和自動秤，主要類型有平臺秤、地板秤、天平秤、干酪秤、輸送秤、柱秤、槽秤、起重機秤、批次秤和袋式秤。電子衡器是衡器開發的重點。由于支持使用現代技術，例如程序控制、遠程打印、群控、記錄、屏幕顯示等，因此電子衡器可以更好、更有效的工作[2]。

隨著經濟的發展和商業貿易的日益頻繁，人們越來越重視稱重儀器的作用。稱重儀器已與微電子、信息技術和自動控制技術等現代技術很好地集成。衡器的技術水平和產品質量直接影響國家的經濟研究、國防科學和貿易發展，因此加強衡器的計量管理極為重要。如今，為了獲得更大的優勢，稱重設備制造商使用各種材料來制造和加工稱重儀表，減少體積，或故意制造劣制稱重儀表，以吸引和銷售給以高價非法獲得經營的經營者，破壞了消費者對電子秤和其他稱重設備的信心。還有部分使用者把手和腳放在稱重儀器上，或故意破壞測量儀器的準確性，對消費者的利益產生了不利影響。鑒于上述問題，作為衡器的管理者，如何加強衡器的計量管理，筆者認為應從以下幾個方面采取行動。

一、加強對于衡器生產產假的管理

衡器的產品質量，是關系消費者的合法權益和整個市場經濟的安全穩定運行的重要因素，因此必須加強對于衡器的產品質量的管理。而保障衡器質量的根源在于加強對于衡器生產廠家的管理，廠家的衡器生產質量對于衡器的計量安全起著決定性的作用。因此，為了加強衡器計量的管理，首要在于不斷規范企業的生產經營行為，促進企業的產品質量。具體工作有以下幾個方面。

（一）加強監督

加強對于廠家生產過程及生產結果的監督。對于產品的生產過程進行監督與檢查是保證產品質量的關鍵，因此需要嚴格落實這一步。對于廠家的檢查主要包括生產現狀的管理、人員技術狀況的檢查和生產設施與生產標準。只有對于生產廠家的生產過程進行嚴格的監督與檢查，保證生產中的每一步都按標準進行，最后產品的質量合格率才會提高，企業的發展也會隨之加快。

（二）實行企業備案制度

對于一些重點管理的計量器具的生產企業實行企業備案制度，通過對于企業的基本生產動態的了解與掌握，有針對性地做好監督管理工作，是保證產品質量的重要保障。

（三）進行年度審查

對于衡器的一些生產企業進行年度審查。在審查過程中，應嚴格依據相關的檢查標準進行審查，并對于審查結果進行公開。這不僅可對一些衡器生產質量不合格的企業起到一定的警示作用，而且對保證國家計量單位制的統一與量值的準確可靠有著重要意義[3]。

（四）設置相應的獎懲制度

設置相應的獎懲制度，在對衡器的相關生產企業進行檢查時，對于一些質量優良的企業給予一定的獎勵，同時，對于生產質量不過關的企業進行懲處[4]。總之，只有嚴格地對衡器的生產企業實施質量規范管理，并通過相關政策對企業進行獎懲，才能有效地規范生產廠家的質量標準，整體提高衡器生產企業的質量水平。

二、加強對于衡器銷售商店與使用者的監督

在市場經濟體制下，一些不法商家，通過惡意破壞衡器的計量標準，從中牟取暴利。對于這些不法使用者，應通過相關法律規定，對其依法進行懲處；對于情節嚴重者，甚至應追究其刑事責任。在日常生活中，對于相關銷售商鋪與使用者的監督，主要從以下幾個方面入手。

（一）審查與監督

對于大型電子汽車衡進行嚴格的審查與監督，確保車流物資的計量標準規范。由于車流物資都是一些大中型企業在流通環節所用，對于大型物資的計量通常是使用汽車衡，大型物資的測量標準直接關系到一些企業的自身利益，稍有誤差，對于雙方的貿易結算造成的影響很大。因此為了保證雙方的利益，避免計量糾紛，相關的計量監督部門應完善相關計量檢測制度，依據相關標準進行詳細檢定。

（二）計量檢定與管理

抓好各種電子秤及定量包裝商品的計量檢定與管理，有效保證消費者權益。電子秤對于普通人來講比較常見，其所造成的利益糾紛相對于大型物資要小很多，但是缺斤短兩現象在一些小商品的銷售過程中屢見不鮮，因此相關的計量監督部門應對這種行為進行規范，加強對電子秤及定量包裝產品的計量管理。

（三）監督管理

加強對一些貿易活動性攤位所使用的計量器具的監督管理。集市與一些活動性攤位的交易活動頻繁，對于這些交易場所的計量器具的監督管理有著很大的困難。然而，為有效保障交易過程中消費者的有效權益，使得交易過程更加公平、公正、公開，對于計量器具的監督管理尤其重要。相關的監督管理人員，可以在一些集市的特定地點放置一個標準的電子秤，消費者交易之后可以進行復稱，了解交易的公正性。

三、加強其他方面的管理

（一）加大對于公平交易的宣傳

公平交易是促進社會主義市場經濟發展的根本，然而總有一些商家為了牟取一些眼前的利益，使用一些違法的手段，其實這種行為最終只會害人害己。只有通過公平的市場經濟貿易，才能獲得交易上的成功與雙贏。保證交易的信譽是成功的根本，也是市場經濟不斷向前發展的根本，因此相關部門應加大對于公平交易的宣傳，有效地改善市場交易環境，實現市場向秩序化、公平化方向發展[5]。度量衡管理需要質量和技術監督部的認真宣傳，向整個社會提供有關稱重儀表的知識和支持措施，通過全面傳播，使公眾認識到衡量的重要性。因此，在經濟活動中創造良好的治理氛圍，并加速衡器的發展，使計量工作朝著權威和高效率方向發展，稱重儀表的測量必須達到統一性和測量精度標準。 因此，不斷加強衡器的管理可以在社會市場上創造有利的環境。

（二）加大對計量人員的管理力度

從事計量工作的人員不僅應具有良好的技術和專業資格，還必須具有較高的思想政治素質。計量人員的素質直接影響測量機構的可靠性和服務水平。因此，需要加強對計量人員的業務培訓。根據實際情況注意培訓計量人員單一專業知識和多種能力的技術能力，定義組織計量學家的專業資格、法律計量學研究所的計量學家的專業資格和實際資格體系。區分兩種類型的審核人員的管理水平，培訓和定期評估計量人員，提高培訓和評估的質量。

四、衡器計量實驗室的管理要素

衡器計量實驗室必須保證檢定結果的準確性、一致性、溯源性和法制性，具體應從以下幾個方面開展工作。

（一）衡器計量標準建立

依據JJF 1033—2016《計量標準考核規范》、JJF 2053—2016《質量計量器具檢定系統表》以及相應的國家計量檢定規程，經計量標準考核合格，取得計量標準考核證書后，方可在其批準的項目和范圍內開展計量檢定工作。法定計量檢定機構還應取得社會公用計量標準證書和計量授權證書。

（1）配套設備和標準器。根據所開展計量檢定項目要求合理配置計量標準器及配套設備，做到科學合理、經濟實用、完整齊全。計量標準器及配套設備需要按規定進行量值溯源。

（2）計量檢定人員的培訓取證、資格認可。JJF 1033—2016《計量標準考核規范》要求，開展衡器檢定至少有兩名具有相應能力，并滿足有關計量法律法規要求的檢定和校準人員。

法定計量檢定機構和人民政府計量行政部門授權的計量機構的檢定或校準人員，應當持有相應等級的“注冊計量師資格證書”和人民政府計量行政部門頒發的具有相應項目的“注冊計量師注冊證”；或持有有關人民政府計量行政部門頒發的具有相應項目的原“計量檢定員證”；或持有當地省級人民政府計量行政部門或規定的市（地）級人民政府計量行政部門頒發的具有相應項目的“計量專業項目考核合格證明”（過渡期期間）。

（3）實驗室環境的控制。存放砝碼的實驗室必須遠離振源和磁源，實驗室內的砝碼應避免陽光直接照射，砝碼和衡器之間的溫差要盡量小，保證實驗室環境穩定，減少振動和氣流。

現場檢定衡器時，應當避免雨、雪、風等天氣，待砝碼和衡器穩定后再檢定。在進行衡器檢定時，應當對工作場所內互不相容的區域進行隔離，防止相互影響。

（二）質量保證體系的建立

為了保證衡器計量檢定工作的公正、科學、準確、高效，提高衡器檢定工作的質量和效率，必須制定一系列文件制度，收集相應的技術文件和資料，有效保存檢定人員檔案，建立質量保證體系，達到持續改進的目的；同時，還要確保標準器完好并按期檢定、合格有效，檢定證書和原始記錄無差錯。

（三）衡器計量檢定的法制

根據《市場監管總局關于發布實施強制管理的計量器具目錄的公告》、市場監管總局辦公廳關于發布《實施強制管理的計量器具目錄適用國家計量技術規范》的通知，對用于貿易結算的非自動衡器和用于安全防護、貿易結算的自動衡器實施強制管理。

審核機構完成審核后，審核機構將簽發合格的審核證書，并及時向不合格的人員簽發審核報告，并總結審核的進行情況，報市場監督計量行政主管部門。對不按規定申請檢定的用戶，及時通知市場監督計量行政主管部門依法查處。

五、企業衡器計量管理技術的發展

儀器管理技術在組織的生產過程中在質量控制和商業管理中起著重要作用。稱重儀器作為一種國家驗證手段，對于市場治理、儀器儀表管理技術的優化和發展具有重要意義。同時，采用新的稱重儀表技術將幫助企業發展其關鍵數據開發策略。大多數企業規模管理儀表技術的發展在以下領域得到了證明。

（1）秤的測量范圍逐漸擴大，從幾克或幾毫克到幾噸或超過100噸，根據生產的不同要求，稱重測量擴展到秤重量的測量。

（2）隨著企業生產指標對質量控制要求的提高，稱重設備精度要求的提高，稱重管理技術的準確性的提高，稱重儀器的精度穩步提高，目前砝碼越來越可靠，這對生產很重要。

（3）各種衡器計量管理技術的發展。稱重的大多數測量條件是復雜且可變的室外環境，有些是靜態測量（例如電子秤），有些則需要動態測量（例如核子秤），對不同測量條件下的稱重方法的研究使稱重儀器管理技術得以完整應用。

（4）智能計量管理技術的發展。隨著電子信息和計算機通信技術，企業稱重儀器的測量和管理技術的發展，單一稱重顯示功能已不能滿足生產需求，已擴展到顯示、打印、存儲、控制和控制等綜合功能。近年來，許多大型稱重儀器無人值守。

（5）儀器儀表管理技術的未來發展方向。通過數據共享，使非涉密信息進行資源共享，衡器計量融合第三方數據平臺，如融合企業內部的ERP、財務系統，外部融合第三方物流系統等。

六、結語

計量器的標準化與規范化是保證市場經濟體制不斷完善的根本，只有不斷規范市場交易計量器具，才能使得市場交易的公平性得到體現，才能有效地保證消費者的合法權益。針對如何搞好衡器計量的管理問題，本文給出了相應的管理措施，即通過加強對于衡器生產產假的管理、加強對于衡器銷售商店與使用者的監督管理、加強對于計量監督部門的管理、加大對于公平交易的宣傳管理四個方面進行了詳細的敘述與分析。總之，交易的信譽是保證成功之根本，只有不斷完善市場化經濟體制，才能更好地促進經濟貿易的發展。

參考文獻：

[1]國家質量技術監督局.計量法規手冊[M].北京：中國計量出版社.2000（8）

[2]國家質量技術監督局.質量技術監督基礎教程冊[M]..北京：中國標準出版社.2000 （7）.

[3] 陳小龍.淺談如何搞好衡器計量管理 [J]. 中小企業管理與科技 （ 下旬刊 ），2011（3）：83-83.

[4] 路波.淺談衡器計量檢定管理 [J]. 衡器 ，2017，46 （07）： 21-22.

[5] 董志勇.關于加強衡器計量檢定管理工作的探討 [J]. 現代經濟信息 ，2017（19）：115.