“三全育人”視角下高校資助育人工作思考

李若吾

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高校家庭困難學生的資助工作對實現教育公平、促進社會和諧具有重要意義。當前全國各高校資助育人工作頗有成效，但在實際操作中，宣傳力度不夠、方式單一、全員育人欠缺等問題依舊突出。在“三全育人”視角下探索完善資助育人工作體系，把扶貧與扶志、扶智結合起來，切實加強資助育人工作的開展。

[關? ? 鍵? ?詞]? “三全育人”;高校;資助工作

[中圖分類號]? G647? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2021）20-0186-02

對家庭經濟困難學生的資助工作是教育公平與社會公正的體現，也是構建社會主義和諧社會的重要舉措。黨的十九大報告中寫道：“健全學生資助制度，使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育，更多接受高等教育。”這一重要舉措為提升教育公平提供了保障，也為資助工作提出了具體要求。在高校中，多元化資助體系已經初具規模，對困難學生的經濟幫扶只是階段性目標，而對學生進行思想品德教育才是長遠目標。習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。“三全育人”不僅是對高校培養人才的要求，還給高校資助育人工作提出了新的思路。

一、“三全育人”對高校資助工作的新要求

2017年2月，中共中央、國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中明確提出高校必須堅持全員全過程全方位育人的基本原則要求。2017年，教育部黨組印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》中提出了資助育人質量提升體系，要求把“扶困”與“扶智”、“扶困”與“扶志”結合起來，構建資助育人長效機制，逐步形成“解困—育人—成才—回饋”的良性循環。

從“三全育人”視角思考資助育人工作就是要將全員全過程全方位育人的理念貫穿資助工作始終，充分挖掘資助過程中的思想政治教育的可能性和可行性，發揮社會主義大學的優勢，在思想上積極關注學生的心態發展，在生活中切實落實補助措施，在實踐中教育學生、培養學生，讓他們擁有自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當的良好品質，真正成為“又紅又專、德才兼備、全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人”。

二、高校資助育人工作中的問題

隨著國家的政策重視，高校的資助工作開展得到了很大的提升。“綠色通道”、國家助學貸款、生源地助學貸款等措施可以讓家庭經濟困難學生順利入學，國家獎助學金幫助困難學生在學習、生活中緩解壓力，這些措施都極大地促進了個人價值與社會價值實現有機統一。雖然國家資助政策不斷完善，各大高校也逐漸加大關注，但是依舊存在一些突出問題。

（一）地域差異導致認定標準不一致、認定方式單一

高校的學生來自五湖四海，學生分布區域極為廣泛，高校資助管理部門的工作人員無法一一確切核實，基本上都是通過學生本人提交當地民政部門或者其他相關部門開具的證明來進行認定，但是各地區的標準又各不相同，某些地區相關部門的工作人員并沒有真正領會資助的內涵，可能會開具不真實的困難證明。各大高校一般都出臺了關于資助工作的相關細則規定，但是由于我國地域發展不平衡、不充分現象依舊明顯，對于如何界定東部發達地區困難生以及偏遠山區困難生，這也是高校資助工作面臨的問題。

（二）認定過程缺乏合理創新

一般來說家庭經濟困難學生申請資助，需要經過學生本人提出申請、班級評議小組進行討論、學院認定小組進行認定、學校公示這樣四個階段。但在實踐操作過程中，一方面一些自尊心較強的困難學生不愿意提交申請，擔心最后公示出來會讓其他同學有想法，如果班級和學院都沒能發現這一類學生，那么他們就很可能失去被幫助的機會;另一方面某些心思不純的學生在班上拉幫結派或者一些學生以主觀感情對待班級評議，影響班級評議小組的評議過程，從而導致評議結果不真實、不客觀，也可能使應該獲得幫助的學生失去了機會，而不需要被資助的學生卻獲得了資助。如何解決在認定過程中出現的這兩種問題也是需要思考探討的。

（三）資助工作隊伍人員單一，全員育人欠缺

目前各大高校的資助工作基本上都是由輔導員完成的，專業老師參與較少。高校輔導員是思想政治教育的組織者、實施者、指導者，對資助工作的開展有非常重要的把關作用，但是有一點也不容忽視，資助工作只是高校輔導員工作體系中的一個環節，思想教育、學風建設、就業指導、心理疏導等工作都由輔導員完成，而且當前高校輔導員與學生的比例要求是1∶200，但現實中可能會到1∶300，這種現實情況導致輔導員不可能關照到每一個學生，尤其是在資助工作中，不能及時捕捉到一些心思敏感學生的某些變化，可能會導致不良后果的發生。

（四）資助工作的階段性特征導致全過程育人不到位

高校資助工作的時間段主要集中在秋季學期的一段時間，新生入學的助學貸款、國家助學金和國家勵志獎學金的評定都會在這個特定時間內進行，大量的評定材料會集中進行收集、整理，并在一定的時間范圍內做出最后的評定結果。當該階段完成后，高校資助工作最主要的一部分就告一段落，等到來年的秋季學期又再進行，這樣固定階段的循環模式在一定程度上導致資助育人工作也成為階段性操作。

（五）資助理念滯后，全方位育人效果不佳