專職社區教育教師隊伍建設的最近發展區

華國萍

[摘? ? ? ? ? ?要]? 教師隊伍的建設水平是決定教育事業發展的關鍵，我國社區教育發展至今，對專職社區教育教師隊伍提出了更為清晰的專業素養要求。目前這支隊伍對自身的職業認同感低，職業角色定位模糊，職業前景無規劃，整體社區教育教師隊伍專業化素養嚴重不足。面對轉型中的現有教師隊伍，提出最近發展區的理念。強調個體在外界刺激與內在反應之間建立正確、積極的連接，主動踐行終身學習的理念，提高自身崗位要求應有的思想素養、知識素養和能力素養。

[關? ? 鍵? ?詞]? 專職社區教育;教師隊伍建設;角色定位;最近發展區

[中圖分類號]? G779.2? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號]? 2096-0603（2021）12-0036-02

教師作為教育工作中最重要的人力資源，是教育事業發展最活躍的因素，專職社區教育教師是決定新時代社區教育事業發展的關鍵力量。社區教育教師隊伍的高素質，是實現終身教育高質量發展的核心要素。有別于基礎教育、高等教育在現有教材、教學對象的基礎上對教育教學目標的具體實施，社區教育教師面臨的教育對象是需求各異的社區居民，所使用的課程需要在社區居民廣闊的生活空間中去生成，教學手段要結合信息技術的發展和大數據應用的背景，教學方式更為靈活，為社區居民所樂于接受，同時管理者對教師的評價、激勵要有助于專職社區教育教師的成長，諸多方面都是建設一支專職社區教育教師隊伍需要潛心研究并落實的工作。

一、回顧專職社區教育教師隊伍建設歷程

社區教育起步于20世紀80年代初期，它是在國家實行改革開放后，總結原有學校、家庭、社會三者教育相結合經驗的基礎上，借鑒國外社區教育的經驗，從國內不同地域的實際出發，通過試點逐步發展起來的。

直至2006年，國家標準化管理委員會對“社區教育”進行定義：在社區中，開發、利用各種教育資源，以社區全體成員為對象，開展旨在提高成員的素質和生活質量，促進成員的全面發展和社區持續發展的教育活動。

2018年2月26日，教育部職業教育與成人教育司在《關于印發〈職業教育與繼續教育2018年工作要點〉的函》一文中指出：“加快發展社區教育、老年教育，推動全民終身學習，加快建設學習型城市。”

2020年10月，上海市教育委員會印發了《上海市社區教育教師專業能力指南》。至此，專職社區教育教師隊伍的建設工作，由過去面對宏大理想不知如何起步，走到了有具體清晰參照標準，可進行實驗操作的階段。

常州市武進區早在2009年即被確立為全國社區教育實驗區，2015年成為全國第三批社區教育示范區，武進社區培訓學院自2013年起承擔實施政府惠民工程，推進課程進社區，積累了一定的實踐經驗。2018年成立課程進社區專項課題組，并將專職社區教育師資隊伍建設作為課題研究的主要目標之一。

二、專職社區教育教師隊伍不可或缺的幾個角色

學院專職社區教育教師，大多由過去從事文化課教學的專任教師轉型而來，主要工作內容為：撰寫活動總結和信息報道;定期進社區調查，了解社區居民的學習和培訓需求，并依此制訂社區活動計劃和方案;組織、聯系授課教師，安排教學、活動場所;課程開發、微課制作;配合上級部門、科室的條線工作等。兩年多來，帶著研究者的心態，看現今專職社區教育教師隊伍的建設工作，發現相對于基礎教育、高等教育中教師個人風采的發揮，社區教育教師隊伍整體的成長背后，更需要一個團隊的運作。這個團隊中需要以下幾種角色定位：

（一）管理者

熱愛社區教育事業，對社區教育有著很強的職業認同感和堅定的理想情懷，有推動社區教育特色發展的主觀意愿，自覺踐行社會主義核心價值觀。有協調社會各方資源之間的能力，組織、牽頭開展活動，推介課程，使得已開發的課程項目落到實處，完善社區居民終身學習的最后環節。建立合理、全面的評價機制，對社區教育教師隊伍整體的成長給予引領。

（二）課程開發者、研究者

社區教育課程沒有現成的教材，它的開發方向由社區教育的需要所決定，課程開發者要有對課程生成的敏感性，及時彌補學校教育、在職教育的不足。這一特征來自科技高速發展的時代，如果不是時代所然，社區教育也不會應運而生。課程設計要做到目標導學，具有鮮明的針對性、有效性。

課程開發者，本身也要兼具課程研究的能力。既要遵循教育課程共同的規律與路徑，又要去發現社區教育課程開發自身的特殊規律，形成一個“預設—生成—調整—再生成”的過程。在課程實施過程中，搜集社區居民的反饋意見，讓課程開發在螺旋上升中打造出社區教育課程的品牌。

（三）教學執行者

領會課程開發者的意圖，設計完整的教學方案，針對不同人群的年齡特征采用合適的教學方法，有生動的語言表達能力，善用生活化的語言，借助打比方的方式深入淺出向社區居民傳遞教學內容，達成教學目標。教學過程中注重互動環節，給予學員及時的反饋，關注學員的差異性，靈活調整教學進度。

課后及時向課程開發者反饋課程進社區后的反響，幫助課程開發者對課程進行細節與方向的調整，促使課程開發日益完善。

回顧這支社區教育教師隊伍的成長現狀，幾種角色雛形已備，但若以一支高素質社區教育教師隊伍的標準來衡量，其發展還有很長一段路要走，這也是所有專職社區教育教師個人成長所面臨和思考的一個問題。

三、專職社區教育教師隊伍的最近發展區

行為主義學派認為，發展是各種經驗積累之后，學會在外界刺激和正確反應之間建立聯系。個體發展如此，一支隊伍的發展亦如此。

外界灌輸對個人發展有著積極的推動作用，個體內部對此產生的心理過程也有其或主動或被動的特殊性。外部動力與內部動力要結合才能形成發展的趨勢，達到最近發展區。

（一）外部推動

縱觀全國社區教育事業的發展階段，不難發現，除去地域差異，大多地方社區教育教師隊伍的成長都是緊緊跟隨國家對社區教育宏觀指引的方向在前進。這個過程本身就是在這支隊伍現有水平與未來可期發展水平之間的不斷更迭。

宏觀的外部推動，不在本文探討的范圍，目前國家已經出臺了許多促進社區教育教師隊伍成長的政策、法規，相信后期還會逐步跟進。

（二）內部推動

目前，從事社區教育的專職教師絕大多數都來自于中小學教師隊伍，都是合格甚至優秀的教師，在責任感、事業心方面毋庸置疑。但若以專職社區教育教師的專業素養來論，是否可從以下方面進行自我提高。

1.職業認同感

職業意識是指對自己所從事職業的看法和思考，是從事某一職業的心理準備和思想基礎。當我們離開傳統意義的課堂，來到社區這塊廣闊到看不到邊際的教室，去喚醒社區居民終身學習的意識，為更多的人提供教育服務的時候，我們是否還能找到屬于自己的講臺？在滿足不同年齡層次、不同需求、不斷變化的服務對象時，我們是否還會有教育者與社會工作者雙重身份的成就感？在全民終身學習的大潮中，作為其中之一的個體，又該如何用實際行動去踐行這一理念？

認識來源于實踐。任何人離開了實踐活動，均無法有對客觀事物的科學認識。中國社區教育學界深切體會到，一門新學科的創立，一種新理論的發現，一個新觀點的產生，無一不是來源于實踐，并在服務于實踐中得到檢驗、充實和發展。專職社區教育教師對自我職業的認同，只有在社區教育的行動中才會由模糊走向清晰。這對于目前正在從事社區教育的專職教師來說，是一個過程，而不是一個起點。

2.角色定位

社區教育是伴隨人一生的，旨在提高社區成員的素質和生活質量，促進成員的全面發展和社區可持續發展的教育活動。作為從事這種教育活動的專職教師，有原有的知識、能力、工作態度和價值觀。以此為起點，對照社區教育專職教師隊伍中所需要的角色，衡量自身在社區教育發展所需要的能力，諸如溝通協調、語言文字表達、課程開發、社會調查、教育教學組織、教育研究等方面，先嘗試向某種角色靠攏，發現現有水平與未來可達水平之間的最近發展區，有針對性地參加培訓或繼續教育，在一步一步的成長中，最后精準定位自己在這支隊伍中的角色。

這個過程中，既有教師個體自我意愿的表達，也離不開管理者對原有隊伍成員的合理布局，讓合適的人到合適的崗位上去，更有利于一支集體隊伍的成長。

3.發展規劃

目前正在從事專職社區教育工作的教師，在來到這個崗位之前，大多并未看清其職業特質，也未思考過自身是否具備社區教育專業素養，更談不上職業方向定位。根據人力資源開發理論，任何事業發展的決定性因素之一，是這一事業儲備并擁有相應專業素質豐沛的人力資源。社區教育若想穩步發展，必須要有穩定的專職教師隊伍，且有能力吸納富有活力的新生力量加入。

個人不具備改造組織環境的能力，但可以根據環境制定與自身目前水平最接近的發展目標，即最近發展區。當個體對自我優勢、興趣、能力以及國家政策布局所營造的職業前景有了全面、充分的認識，確立了自己的職業競爭力，管理者實現人崗匹配，激活其職業生命力，集體與個體之間就會形成一種人力資源與隊伍建設的互補雙贏。只有從事這個職業的人發展了，這個領域的事業才會繁榮起來，當人們感受到這個職業領域的生機，才會有更多的賢達之士加入這支隊伍中來。

正因為社區教育涵蓋的范圍非常廣，我們的社區教育教師隊伍發展更應該有規劃、有進度，不可因開放、靈活、復雜而失去章法。目前，社區教育專職教師大多只憑以往的經驗和一腔熱情，專業素養嚴重不足，這是制約社區教育發展的關鍵所在。

社區教育發展時至今日，取得了很多成績，積累了豐富的經驗，但面對新目標、新征程，還有很多問題亟待解決。專職社區教育教師隊伍的專業化提升，不是一代兩代社區教育工作者指日可達的目標，是一個堅持不懈、不斷探索改進的過程。一支良好的社區教育教師隊伍建設有賴于社區教育的全面發展，而社區教育的發展完善又與教育理論層面的建構密不可分。因此在未來的發展中，政府、社區、個人都要在實踐的領域中，去實踐認識再實踐再認識，循環往復，螺旋式上升，這是社區教育實驗工作發展的內在邏輯。專職社區教育教師隊伍要想獲得全面發展，作為主體的教師更要堅信并身體力行終身學習的理念，不斷加強對自身專業知識和技能的補充，為自己劃定一個又一個清晰可見的最近發展區，對時代的召喚予以積極回應，亦步亦趨跟上時代的腳步，經驗積累到一定程度，發展將是水到渠成的結果。

參考文獻：

[1]馮佳佳.我國社區教育教師隊伍建設現狀與展望：以上海市為例[J].成人教育，2017（7）.

[2]王振杰.社區教育專職教師隊伍建設研究[J].福建廣播電視大學學報，2011（6）.

編輯 魯翠紅