新時代我國經濟社會高質量發展路徑探析

王新平 李一婷

摘 要：當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期，新時代新階段新要求，高質量發展已成為我國經濟社會發展的基本特征。實現高質量發展是適應我國社會主要矛盾變化、保持經濟社會持續健康發展和全面建設社會主義現代化國家的必然要求。通過查閱大量的文獻資料和走訪調研，以分析高質量發展的內涵與特征為基礎，提出了新時代高質量發展應堅持生態健康、經濟綠化、社會公平和人民幸福等4個基本原則。通過構建新時代高質量發展ICGOSP模型，給出了高質量發展應正確把握“變”與“不變”，統籌用好強大“牽引力”、充分釋放內生“活力”和加快形成強勁的“動力”，以形成經濟行穩致遠、社會安定和諧、人民幸福安康的高質量發展實施路徑。

關鍵詞：經濟轉型;高質量發展;動力機制;現實路徑

中圖分類號：F 120.3?? 文獻標識碼：A?? 文章編號：1672-7312（2021）04-0432-07

High Quality Development Path of Chinas Economy and Society in the New Era

WANG Xinping，LI Yiting

（College of Management，Xian University of Scienceand Technology，Xian 710054，China）

Abstract：Todays world is undergoing the unprecedentedchanges，and China is at a critical moment of achieving its greatrejuvenation.With the new era coming with new requirements，High quality hasbecome the basic feature of Chinas economic and social development.Achievinghigh-quality development is a necessary requirement of adapting to the changesin the principal contradiction in Chinese society，maintaining sustained andsound economic and social development，and building a modern socialist country inall respects.Through plenty of literature research，visits and investigations，based on the analysis of the connotation and characteristics of high-qualitydevelopment，this paper puts forward that high-quality development in the newera should adhere to four basic principles of ecological health，economicgreening，social equity and peoples happiness.By the construction of the ICGOSPmodel in the new era of high-quality development，it is proposed that “change”and “constancy” be rightly grasped，that the powerful “traction” be wellplanned，that the internal “vitality” be fully released，and that the strong “driving force” be quickly formed.In this way，the implementation path of high-quality development can be achieved where the economy grows steadily andsustainably，the society is stable and harmonious，and the people are happy andsound.

Key words：economic transition;high-quality development;

dynamic mechanism;realistic routine

0 引言

當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期，“全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。”[1]這是社會主義初級階段中的一個階段，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾是社會主要矛盾，經濟社會發展的基本特征是高質量發展。共同富裕是共產主義的一個基本特征，推進高質量發展的出發點和落腳點是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，不斷改善人民生活品質、促進人的全面發展和社會全面進步，不斷促進全體人民共同富裕。高質量發展凝聚了改革開放40多年中國特色社會主義發展理論和實踐的最新成果，是滿足人民高品質生活需要的必然選擇，是推進高效能治理價值追求，是體現創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的從“有沒有”轉向“好不好”的發展。

1 高質量發展內涵與特征的理論分析

發展是指事物從一種質態轉變為另一種質態的過程[2]。2008年國際金融危機爆發以來，世界經濟復蘇乏力、持續低迷，外部需求對我國經濟的拉動作用明顯弱化。同時我國勞動年齡人口不斷下降，勞動參與率持續走低，勞動力成本優勢逐漸消失[3]。隨著國際市場環境和國內要素稟賦條件的變化，我國市場需求結構雖不斷升級，但還不能很好滿足國內供給側需求，致使越來越多的高端需求轉向海外。目前，我國勞動力成本上升，資源環境約束力增大，經濟循環不暢問題突出，粗放式發展難以為繼，同時世界新一輪科技革命和產業革命方興未艾、多點突破，我國原有的主要依靠要素投入、外需拉動、投資拉動、規模擴張的增長模式受到制約，經濟增速已從過去9%以上的高速增長慢慢降為7%左右，科學把握新發展特征、深入貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、推動高質量發展已迫在眉睫。

1.1 高質量發展與高速增長的本質區別

高質量發展是既重視量的增長更重視質的提升、在質的大幅提升中實現量的有效增長的發展，是質與量辯證統一。高質量發展相對應的是過去的高速增長，兩者本質區別主要體現在“四個不同”。一是目標不同。高速增長是以投資驅動從而帶動規模擴張，實現經濟總量的擴大。高質量發展是以信息化、工業化、城鎮化融合為經濟發展創造出新的經濟增長點，實現經濟社會現代化。二是內涵不同。高速增長僅指經濟總量的擴張，多以總產出來衡量，常以GNP、GDP、PerCapitaG·N·P等指標來評價。而高質量發展的格局與內涵則更為豐富，它不僅關注經濟總量，更注重從經濟的效率、結構、穩定性和持續性等角度的多維衡量推進量與質協調發展，強調經濟效益、社會效益和生態效益的結合，促進人與經濟社會相協調的包容性增長。三是價值判斷不同。高速增長的價值判斷是快和慢，要通過一系列要素數量的作用發揮來提高經濟增長的規模，其特征是高速度、高投入、低質量和低效益。高質量發展的價值判斷是好與壞，是對經濟發展優劣程度的判斷，是從整體、全局出發統籌人與經濟社會、生態環境的需求，追求經濟發展的持續健康，追求多個方面的協調共生。四是要求不同。高速增長是單一追求經濟總量與增速，而高質量發展比高速增長的要求更高。高質量發展要求是依靠人才、技術、知識、信息等高級要素，由粗放的經濟增長模式轉向集約型經濟增長模式，以培育高素質勞動力創造新型人口紅利，從而突破資源能源、環境等要素的瓶頸制約，實現發展新舊動能的轉換;以深化改革開放，緊跟全球趨勢，讓更多的企業在全球的經濟浪潮中提升自己的競爭力;以投資、要素、消費的結構改革推動經濟運行方式的調整升級、化解結構性矛盾。總之，高質量發展比高速增長的內涵更豐富，主要包括經濟發展、改革開放、城鄉發展、生態環境、人民生活等方面的高質量。

1.2 高質量發展的主要特征

高質量發展的主要特征主要體現在4個方面。一是產業結構高合化。高速增長要轉向高質量發展，就要求產業在整個全球價值鏈中由過去的中低端轉向中高端，要以智能制造為主攻方向，以產業技術變革和優化升級催生新動能、新技術，以制造業產業模式和企業形態根本性轉變催生新業態、新模式，以新動能、新技術、新業態、新模式促進我國產業邁向全球價值鏈中高端，推動我國產業結構轉向多元高級合理化產業結構[4]。二是創新是第一動力[5]。改變過去通過要素投入、粗放型增長路徑實現的高速增長而帶來的環境、資源、生態、社會問題，致使經濟增長缺乏創新能力和可持續性[6-7]。高質量發展是通過深化科教體制改革、促進科技成果轉化為生產力、提升全要素生產率等，使創新成為經濟高質量發展的第一動力。三是供給體系有質量。通過供給體系和需求結構的不斷配合適應，在產業上、中、下游之間協同性不斷增強，以土地、資本、勞動力和創新為核心要素的自由、順暢、高效流入流出，價值鏈隨之不斷攀升，推動經濟發展質量與效率提高，經濟發展動力不斷增強，促進供給體制質量和經濟發展質量的提高。四是人民生活高品質。高質量發展更注重滿足人民在多方面日益增長的高層次需要，更好地推動人的全面發展、社會全面進步、人民對美好生活向往不斷實現。在這一階段，改善民生和富民產業將成為民生工作的重點，脫貧攻堅將成為重中之重、難中之難，同時要集中解決各種不平衡不充分的問題，實施普惠性的民生工程，滿足多樣性的民生需求。

2 新時代高質量發展的基本原則

我國進入新時代、新階段的顯著標志是經濟由高速增長轉向高質量發展。立足新時代、新階段、新要求，要實現高質量發展、高品質生活、高效能治理，實現整體優化效果的最大值，應在黨的領導下，堅持以下原則（見圖1）。

2.1 生態健康

“綠水青山就是金山銀山”。生態系統是維持人類賴以生存和發展的生命支持系統，是國家生存之基、國家財富之源，國家經濟社會發展要以不損害生命支持系統服務功能和健康狀況為基本原則，即“生態健康”原則。“工業化進程創造了前年未有的物質財富，也產生了難以彌補的生態創傷。殺雞取卵、竭澤而漁的發展方式走到盡頭，順應自然、保護生態的綠色發展昭示著未來。”[8]高質量發展應把保持自然生態系統健康作為基本內核，以供給側結構性改革為主線，以生態平衡、自然保護、資源的持續利用和環境的治理等為基本內容，并把“環境保護與經濟發展之間取得合理平衡”作為高質量發展的重要指標和基本手段，追求人與自然和諧、綠色發展繁榮、熱愛自然情懷、科學治理精神和全球攜手合作應對，加快形成綠色發展方式和綠色生活方式，著力提高環境治理水平，著力有效防范生態環境風險，加快構建科學適度有序的國土空間布局體系、綠色循環低碳發展的產業體系、激勵和約束并舉的生態文明制度體系、政府企業公眾共治的綠色行動體系，走人與自然和諧共生發展之路[9]。

2.2 經濟綠化

經濟規律、市場規律與自然法則、生態規律并不屬于一個層次之上的規律，國家經濟系統是生態環境系統的一個子系統，經濟子系統量的擴張不能超過生態環境母系統所能承受的規模，國家財富增長和積累是建立在自然法則和生態環境基礎之上，因此，經濟規律、市場規律最終要受自然法則、生態規律的約束[10]。高質量發展應把遵循自然規律、按自然法則辦事作為首要原則，對傳統以經濟增長為主導的“黑色經濟形態”進行綠化，建立以創新驅動和改革開放為2個輪子的綠色經濟為主導的“綠色經濟形態”。經濟綠化就是要求經濟發展必須是自然環境和人類自身可以承受的，不會因為盲目追求經濟增長而造成社會分裂和生態危機，不會因為自然資源耗竭而使經濟無法持續發展，不會因為生態破壞而使人類生活品質下降，主張從社會及其生態條件出發，建立一種“可承受的經濟”。

“‘十三五時期，我國經濟發展的顯著特征就是進入新常態。新常態下，我國經濟發展的主要特點是，增長速度要從高速轉向中高速，發展方式要從規模速度型轉向質量效率型，經濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。”[11]以轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換經濟增長動力促進經濟綠化，加快構建統一開放、競爭有序的市場體系，體現效率、促進公平的收分配體系，彰顯優勢、協調聯動的城鄉區域發展體系，資源節約、環境友好的綠色發展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發揮市場作用、更好地發揮政府作用的經濟體制，同時把綠色發展理念貫穿到經濟決策和經濟發展規劃之中，貫穿到生產、消費、貿易和投資等經濟再生產的全過程。

2.3 社會公平

公平正義是社會穩定的基礎。實現社會的公平正義是很好滿足人民日益增長的美好生活需要的出發點和落腳點。國家的發展，不僅要搞好經濟建設，而且要推進社會的公平正義，促進人的全面發展、全體人民共同富裕，這三者不可偏廢。公平是發展成果社會分配優化程度的表達，它更多地注重人們基本權利的享有、機會平等的實現、財富分配的合理、社會保障體系的健全，社會組織結構的有序、社會心理的穩定健康等一系列目標的實現，它體現出人與人之間的和諧。一個國家或地區的“分配制度”“共同富裕”程度及其對于貧富差異和城鄉差異的克服程度，是構成該國家或地區高質量發展的公平表征。社會的建設和發展，需要全體人民各司其職、各盡其責、共同奮斗，只有使勞動貢獻與收入分配、創造與享受和諧統一，全體人民都能享受改革發展的成果，方顯社會公平正義，也才能調動一切積極因素，努力形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

高質量發展應堅持以人為本，把社會公平、社會發展、社會分配、利益均衡等作為基本內容，把經濟效率與社會公平取得合理平衡作重要指標和基本手段;不僅強調共同生活在當代的個人之間的公平問題，關注同代中橫向的代內公平，即同一代人中一部分人的發展不應當損害另一部分人的利益，而且強調世代之間縱向資源共享的代際公平，即當代人在發展與消費時應努力做使后代人有同樣發展機會;不僅關注當代人個體之間微觀的人際公平，而且強調人的集合體之間（尤其是國與國之間）宏觀的平等參與的區際公平，即在滿足自己地區需求的同時不損害其他地區滿足其需求的能力。尋求發展公平，將發展成果惠及全體社會成員，堅持統籌城鄉發展，始終將代內公平、代際公平、區際公平三大宏觀識別同時包容在發展進程的不同階段之中。

2.4 人民幸福

幸福是人們根據自己的價值標準和主觀偏好對于自己生活狀態的滿意評價，是人們的渴求在得到滿足或部分得到滿足時而得到的精神上的愉悅。追求幸福是人類生活的永恒主題和社會發展的強大動力。發展經濟是增強幸福的手段，而幸福才是目的。人民幸福是國家發展的最終目標，也是檢驗國家發展的最終標準。“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動來創造。我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發展社會生產力，努力解決群眾的生產生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。”[12]

高質量發展，一方面應從國家績效基本評價制度建設入手，盡快建立國民幸福核算體系，科學計量和發布國民幸福指數;另一方面，應千方百計提高國民的生活質量、發展潛能和幸福指數，變革國民生產和消費模式，以國民幸福最大化為目標，科學地創造和消費幸福。應始終把國家經濟社會發展的宗旨定位于盡最大努力為全體國民創造幸福生活，致力于更好、更快、更大地提升國民幸福水平，讓全體中國人有更多獲得感、幸福感、安全感。每個民族、每個國家的前途命運都緊密相聯，誰也不能“獨善其身”，同時我們也要堅持伙伴精神、妥善處理分歧，深入貫徹落實構建人類命運共同體思想，不斷開創中國外交新局面，同世界各國攜手合作，共同努力建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，“把世界各國人民對美好生活的向往變成現實”。

3 新時代高質量發展ICGOSP模型的構建

新時代高質量發展牽引力是人民（the people）對美好生活的向往，創新（Innovation）是第一動力，協調（Coordinate）是內生特點，綠色（Green）是普遍形態，開放（Opening up）是必由之路，共享（Share）是根本目的。新時代高質量發展（ICGOSP，見圖2）的實現[13-20]，應堅持黨的領導，正確把握“變”與“不變”，系統推進，合力確保全體人民朝著共同富裕方向穩步前進。

3.1

正確把握“變”與“不變”，“不變”是高質量發展永恒而又強大的“牽引力”

當前，世界經濟格局、全球經貿環境、產業轉移、風險特征等都在發生深刻變化。世界經濟格局之變，體現在全球經濟力量對比發生著根本性變化，世界經濟格局正在發生深刻調整，貿易保護主義和民粹主義也在抬頭，全球經濟治理體系正面臨理念、規則和機構等各個層面的深刻變革和重構，與地緣政治、國際力量平衡、意識形態等都會而且并正在對經濟全球經濟的變革產生著巨大的影響力，世界正處于百年未有之大變局。產業轉移之變，體現在科技創新和產業變革進入密集活躍期，產業鏈調整和產業轉移出現新特點，新一輪科技革命和產業革命正在從根本上重塑生產生活方式和經濟技術范式。風險特征之變，體現在新舊風險共存疊加，風險應對的難度和復雜程度有所加大，我國仍處于經濟發展階段轉換期，協調穩增長、調結構、防風險的關系難度加大。但“不變”的是我們始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發展的出發點和落腳點，促進全體人民共同富裕。這一“不變”是高質量發展永恒而又強大的“牽引力”。

3.2

完整準確全面貫徹五大發展理念，充分釋放新發展理念的“活力”

創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念是一個整體（見圖3）。創新決定發展的質量、速度、效能、可持續性。一個國家和民族的創新能力，從根本上影響甚至決定國家和民族前途命運。堅持創新發展，是應對發展環境變化、把握發展主動權、引領新常態的根本之策。創新是一個復雜的社會系統工程，涉及經濟社會各個領域。創新發展既要抓系統全面，又要抓住關鍵，要緊緊圍繞經濟競爭力的核心關鍵、社會發展的瓶頸制約、國家安全的重大挑戰，強化事關發展全局的基礎研究和共性關鍵技術研究，全面提高自主創新能力，在科技創新上取得重大突破，力爭實現我國科技水平由跟跑并跑向并跑領跑轉變。要以重大科技創新為引領，加快科技創新成果向現實生產力轉化，加快構建產業新體系，做到人有我有、人有我強、人強我優，增強我國經濟整體素質和國際競爭力。

協調既是發展手段又是發展目標，同時還是評價發展的標準和尺度。協調發展，注重的是更加均衡、更加全面，就是要找出短板、補齊短板，通過補齊短板挖掘發展潛力、增強發展后勁。從當前我國發展中不平衡、不協調的突出問題出發，著力推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展，推動經濟建設和國防建設融合發展。堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，促進城鄉公共資源均衡配置，加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的工農城鄉關系，不斷縮小城鄉發展差距。

綠色就是保護和發展生產力。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。綠色發展應堅持“兩山”理念，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，順應人民群眾對良好生態環境的期待，提高生產主體的審美意識，挖掘生產客體的本體之美，完善生產工具的綠色之美，推動自然資本大量增值，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利，以解決好人與自然和諧共生問題保護和發展生產力，以對生態美的維護促進生產美的實現，讓良好生態環境成為人民生活的增長點、成為展現我國良好形象的發力點，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中、切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

開放是國家繁榮的必由之路。一個國家能不能富強，一個民族能不能振興，最重要的就是看這個國家、這個民族能不能順應時代潮流，掌握歷史前進的主動權。要發展壯大，必須主動順應經濟全球化潮流，充分運用人類社會創造的先進科學技術成果和有益管理經驗。只要主動順應世界發展潮流，才有可能引領世界發展潮流。我國今天開放發展的大環境，總體上比以往任何時候都更為有利，開放發展將使發展更加注重創新、更加重視生態文明的影響、更加有利于實現共享發展，但同時面臨的矛盾、風險、博弈也前所未有，稍不留神就可能掉入別人精心設置的陷阱。

共享是全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，這4個“共享”相互貫通、渾然一體。共享就是要堅持以人民為中心的發展思想，全面調動人的積極性、主動性、創造性，為各行業各方面的勞動者、企業家、創新人才、各級干部創造發揮作用的舞臺和環境，不斷提高經濟發展質量和效益，生產出更多更好的物質精神產品，不斷把“蛋糕”做大，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，舉全民之力推進中國特色社會主義事業，讓社會主義制度的優越性得到更充分體現，逐步實現共同富裕的目標。要堅持社會主義基本經濟制度和分配制度，調整收入分配格局，完善以稅收、社會保障、轉移支付等為主要手段的再分配調節機制，不斷把“蛋糕”分好，解決好收入差距問題，維護社會公平正義，使發展成果更多更公平惠及全體人民。

3.3

深化體制機制改革，為加快形成新動能提供強勁的“推動力”

經濟增長的本質就是提升生產率。無論是用勞動生產率、資本產出率，還是用全要素生產率來衡量，近年來我國生產率增速都在放緩。促進生產率快速提升，加快創新驅動發展和高質量發展，是我國化危為機的主攻方向。因此，必須堅持以供給側結構性改革為主線，更多采取改革辦法，更多運用市場化、法治化手段，深化改革開放，加快培育經濟增長新動能，構建一套新的體制機制來補齊效率短板。一是通過深化科技體制改革，更大限度提升原始創新能力，加大突破關鍵核心技術，在涉及國家經濟安全和國防安全等關鍵領域實現自主可控，縮小關鍵核心技術與發達國家差距，全面提升創新創業的質量和效率，有效發揮創新對經濟轉型升級的引領作用。二是以要素市場改革提高資源流動性與要素配置效率，加快建立公平開放透明的市場規則和法治化營商環境，促進產業政策相互協調，推動制造業高質量發展，做強做優做大實體經濟。同時促進正向激勵和優勝劣汰，更有效地支持民營和中小企業進一步發展壯大。三是堅定不移推動全方位對外開放，完善開放型經濟新體制，建立高水平開放合作新機制，培育國際競爭新優勢，打造國際一流營商環境，主動參與國際經濟治理體系重大改革，加快釋放增長新動能。進一步放寬外資在服務業、制造業的準入限制，推動由商品和要素流動型開放向規則型開放轉變。四是深化人才管理體制機制改革，進一步完善技能人才、科技人才、管理人才、企業家人才等各類人才的教育培訓體系，提升人力資本質量;進一步完善科學合理有效的人才激勵及評價機制，促進實現人才全方位的良性流動，加快營造良好的人才發展生態，進一步提高人才配置效率，實現人力資本從規模擴張向質量提升轉變，從“人口紅利”向“人才紅利”轉變，為培育新動能構筑堅實的人才支撐。

4 結語

推進高質量發展，應始終把人民對美好生活的需要作為發展的出發點、落腳點，堅持黨的全面領導，堅持系統思維、穩中求進，堅持生態健康、經濟綠化、社會公平、人民幸福，正確把握“變”與“不變”，用好“不斷滿足人民對美好生活的需要”這一強大“牽引力”。不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局能力和水平，加快建立有效管用的激勵和約束機制，充分釋放這一強勁內生“活力”。不斷深化改革開放，加快形成強勁的“推動力”，保障經濟行穩致遠、社會安定和諧、人民幸福安康。

參考文獻：

[1] 習近平.深入學習堅決貫徹黨的十九屆五中全會精神 確保全面建設社會主義現代化國家開好局[N].光明日報，2021-01-12（001）.

[2]潘玉君.可持續發展原理[M].北京：中國科學出版社，2005.

[3]任保平，李禹墨.新時代我國高質量發展評判體系的構建及其轉型路徑[J].陜西師范大學學報（哲學社會科學版），2018，47（03）：105-113.

[4]任保平，朱曉萌.新時代中國高質量開放的測度及其路徑研究[J].統計與信息論壇，2020，35（09）：26-33.

[5]任保平，鞏羽浩.新經濟背景下我國新發展格局的運行機制及其實現路徑[J].陜西師范大學學報（哲學社會科學版），2021，50（02）：57-64.

[6]任保平，苗新宇.“十四五”時期我國經濟高質量發展新動能的培育[J].經濟問題，2021（02）：1-11+106.

[7]任保平.把創新驅動嵌入高質量發展各個環節[J].紅旗文稿，2021（07）：34-36.

[8]習近平.習近平談治國理政（第3卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[9]袁金群，李邦邦，余學義.論綠色價值觀[J].技術與創新管理，2010，31（03）：358-361.

[10]牛文元.中國科學發展報告2010[M].北京：科學出版社，2010.

[11]習近平.習近平談治國理政（第2卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[12]習近平.習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[13]王新平，于淮鈺，雷景婷.煤炭企業高質量發展評價體系研究[J].中國礦業，2021，30（03）：18-24.

[14]王新平，暢濤濤.高質量發展背景下煤炭企業TQM體系影響因素研究[J].煤炭工程，2020，52（07）：191-195.

[15]LI B，TIAN C，SHI Z，et al.Evolution and differentiation of high-quality development of marine economy：A case study from China[J].Complexity，2020（03）：1-11.

[16]ZENG S，LIU Y，DING J，et al.An empirical analysis of energy consumption，FDI and high quality development based on time series data of Zhejiang Province[J].International Journal of Environmental Research and Public Health，2020，17（09）：3321.

[17]LI Z，

YANG W，WANG C，et al.Guided high-quality development，resources，and environmental forcing in Chinas green development[J].Sustainability，2019，11（07）：1936.

[18]AMARYLLIS M，IOANNIS N，KONSTANTINOS T.Open economy，institutional quality，and environmental performance：A macroeconomic approach[J].Sustainability，2016，8（07）：601.

[19]CHEN C，WANG K，FENG M.Research on Chinas industrial green development based on the pressure-state-response model[J].Journal of Scientific and Industrial Research（JSIR），2020，79（06）：541-546.

[20]WU F，YAN X.Institutional quality and sustainable development of industries exports：Evidence from China[J].Sustainability，2018，10（11）：4173.

（責任編輯：張 江）

收稿日期：

2021-04-09

基金項目：

陜西省社科聯應急管理研究項目（20YJ-20）

作者簡介：

王新平（1970—），男，陜西寶雞人，教授，博士，研究方向為質量管理與系統工程。