淺談法國農(nóng)業(yè)教育對我國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的啟示

摘要：法國是一個非常看重農(nóng)業(yè)發(fā)展的國家，有著悠久的歷史，以及鮮明的農(nóng)業(yè)教育體系，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟事業(yè)的發(fā)展提供良好支持。基于此，文章首先簡要地介紹了法國農(nóng)業(yè)教育的特點，接著從三個方面探討了法國農(nóng)業(yè)對我國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的啟示，希望從多個方面促進我國農(nóng)業(yè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：法國農(nóng)業(yè)教育;農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧;啟示

精準(zhǔn)扶貧制度的實施，為我國農(nóng)業(yè)深化改革提供了發(fā)展思路，也是振興鄉(xiāng)村的有效舉措。但是在具體實踐的過程中，仍存在著一系列的問題，例如貧困戶參與率低、產(chǎn)業(yè)利益轉(zhuǎn)化率不高等問題。對此，我國應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)教育特點，結(jié)合本土實情，進行合理應(yīng)用，充分利用富有特色化的法國農(nóng)業(yè)教育模式，用于促進我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

一、法國農(nóng)業(yè)教育的特點

1.高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人口與高質(zhì)量配套設(shè)施

在法國，從事農(nóng)業(yè)活動需要經(jīng)過一系列專業(yè)培訓(xùn)，必須獲得相應(yīng)資格證書。現(xiàn)階段，雖然法國農(nóng)民耕作時間不長，但一般有著極高的專業(yè)素養(yǎng)，懂得學(xué)習(xí)運用先進的種植知識和技術(shù)，善于經(jīng)營，熟練使用網(wǎng)絡(luò)科技信息和大規(guī)模生產(chǎn)工具。另外，法國農(nóng)村地區(qū)配套硬件設(shè)施完善，充分保障居民住房、出行和文化娛樂活動。應(yīng)急管理輻射村鎮(zhèn)每個角落，抗旱防澇能力強，交通發(fā)達(dá)、通行便利。

2.始終圍繞產(chǎn)業(yè)需求開展農(nóng)業(yè)活動

法國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高度自給得益于國家高度的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，生產(chǎn)活動滿足符合本國、本地區(qū)發(fā)展條件和需求。無論是從產(chǎn)品生產(chǎn)，還是加工、銷售都制訂了嚴(yán)格的等級監(jiān)管，并結(jié)合實際情況進行靈活調(diào)配。根據(jù)氣候地理環(huán)境和人口等因素科學(xué)劃定產(chǎn)業(yè)區(qū)域，極力實現(xiàn)最大化的集中規(guī)模生產(chǎn)，結(jié)合現(xiàn)代澆灌耕作和畜牧放養(yǎng)技術(shù)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，并通過政策保障產(chǎn)品價格合理波動。鼓勵特色食品開發(fā)，豐富產(chǎn)品類型，拓寬國內(nèi)外銷售渠道。

3.農(nóng)學(xué)知識培訓(xùn)制度的專業(yè)化

法國各種農(nóng)業(yè)教育單位互補取長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與大學(xué)、研究院和相關(guān)機構(gòu)開展緊密合作，積極開展青年從業(yè)者業(yè)務(wù)培訓(xùn)，構(gòu)建全國式的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)框架。當(dāng)前，教育設(shè)施趨于完善，并不斷普及成人農(nóng)業(yè)教學(xué)。當(dāng)前，90%左右的農(nóng)民參與到實行民主化、法制化的各類合作社中，通過科學(xué)決策和合理管理促進各項生產(chǎn)活動井然有序地開展進行。此外，政府對農(nóng)業(yè)教育投入力度大，產(chǎn)業(yè)鏈上下游相互扶持，大型食品公司對地區(qū)農(nóng)業(yè)教育和發(fā)展進行長期投資。社會各界對青年人培養(yǎng)、從業(yè)者培訓(xùn)、產(chǎn)品審核鑒定都極為重視。

二、法國農(nóng)業(yè)教育對我國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的啟示

1.構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)教育制度

制度對社會經(jīng)濟發(fā)展有著重要的影響，所以完善農(nóng)業(yè)教育制度是重中之重。法國政府在20世紀(jì)60年代便頒布了相關(guān)的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)方案，利用成套的教育體系，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展，對我國農(nóng)業(yè)教育制度的完善具有一定的啟示作用。從現(xiàn)階段我國教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展而言，雖然構(gòu)建了招生、教學(xué)和科研等模式，但由于起步晚、經(jīng)驗少且缺乏嚴(yán)密的監(jiān)管造成了資源浪費，整體培訓(xùn)和教育的效果不如人意的問題。對此，農(nóng)業(yè)學(xué)校在調(diào)整課程設(shè)置時，對人才培養(yǎng)方式也應(yīng)該進行適當(dāng)?shù)蚱评吓f傳統(tǒng)落后的思想認(rèn)識，借鑒法國在畜牧、葡萄酒、肉類食品等優(yōu)勢領(lǐng)域，培養(yǎng)跨領(lǐng)域、跨學(xué)科人才，開門辦學(xué)，協(xié)同育人，適當(dāng)加大實踐、出訪學(xué)習(xí)的比重，實現(xiàn)“產(chǎn)教”有效結(jié)合，建立對應(yīng)的國家級和國際級實踐基地。地方政府政策應(yīng)更多側(cè)重于“校企”結(jié)合，“校村”結(jié)構(gòu)。在培育優(yōu)良配種，研發(fā)高質(zhì)量產(chǎn)品方面加大資金方面的支持。重視和保護人才，鼓勵并扶持優(yōu)秀畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，改善農(nóng)村生活工作環(huán)境，保障從業(yè)人員住房和子女入學(xué)，以及醫(yī)療救助，避免人才流失。

2.改善我國農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

法國政府對農(nóng)業(yè)教育制度進行宏觀調(diào)控的時候，也負(fù)責(zé)加強對相關(guān)基地的建設(shè)工作。我們應(yīng)解決農(nóng)民生活中遇到的問題，及時組織和協(xié)調(diào)相關(guān)的服務(wù)性活動，改善現(xiàn)階段的發(fā)展環(huán)境。首先改善農(nóng)民的生活水平，根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣侠磉x址，修建環(huán)保、現(xiàn)代、便利的生活圈，發(fā)展特色小鎮(zhèn)旅游;其次，借鑒法國經(jīng)驗，規(guī)模化發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量，強化綠色農(nóng)產(chǎn)品的加工和認(rèn)證。避免出現(xiàn)土地資源浪費，產(chǎn)量少，質(zhì)量差，銷路窄等問題;第三，加大政府部分、企業(yè)單位對當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)品的扶持力度。構(gòu)建生動、活力的發(fā)展模式，組建長期且穩(wěn)定的致富道路。應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)新媒體大力推廣當(dāng)?shù)孛瑯?gòu)建“綠水青山”的生態(tài)環(huán)境，生產(chǎn)和旅游一起抓，教育和醫(yī)療一起提。通過一帶一路沿線國家把自己的“美名”傳播到更遠(yuǎn)的世界。

3. 提高對我國農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)工作

法國有著嚴(yán)格的農(nóng)民準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，獲得相應(yīng)的資格證書后，才能享受到國家的補貼，以及相關(guān)的優(yōu)惠政策。在日益激烈的農(nóng)業(yè)市場中，應(yīng)該加強對農(nóng)業(yè)人員的培訓(xùn)工作，確保農(nóng)業(yè)和教育之間形成一種良好的互通關(guān)系，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力。因此，結(jié)合我國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策，借鑒法國經(jīng)驗，構(gòu)建新型的農(nóng)民培訓(xùn)模式，將產(chǎn)業(yè)扶貧與扶智有機結(jié)合起來，為扶貧效用奠定良好的人才基礎(chǔ)。第一，需要加強對農(nóng)民技能的培訓(xùn)工作，在鄉(xiāng)村建立黨委負(fù)責(zé)制的生產(chǎn)團隊，建立領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)機制。不僅對產(chǎn)品質(zhì)量有要求，也要對參與者嚴(yán)格把關(guān)，在實踐中提升農(nóng)民素質(zhì)和技能。第二，開展農(nóng)業(yè)知識年檢制度，除了培訓(xùn)以外，需要對參與者的理論知識進行必要的摸底，找到存在的“盲區(qū)”。通過年檢制度在短期內(nèi)全面提升文化與專業(yè)素質(zhì)。第三，邀請國內(nèi)外專家到田間地頭進行考察講學(xué)。農(nóng)業(yè)和其他科技一樣，不可閉門造車。交流活動能夠迸發(fā)新思想、新理念。了解國內(nèi)外最新科技手段可以為一些“困難戶”找到問題和出路。

結(jié)束語：

我國農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧政策的提出，需要更多懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)民，從經(jīng)濟學(xué)發(fā)展的角度看待農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對此，我國應(yīng)該善于借鑒法國農(nóng)業(yè)教育模式，從人才培養(yǎng)、教育發(fā)展環(huán)境和相關(guān)政策等方面分析，在繼續(xù)教育的過程中加快新型農(nóng)民的培育步伐，為我國新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量，以此來促進我國農(nóng)業(yè)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到精準(zhǔn)扶貧守牢小康勝利果實的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]胡偵， 王沙沙， 李輝婕. 地方政府精準(zhǔn)扶貧公眾滿意度研究——以江西省部分農(nóng)村為例[J]. 寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報， 2018.

作者簡介：崔璨（1985-09），男，漢族，碩士研究生，云南昆明人，講師，研究方向：法語教育與法國文化。