會計監督機制在事業單位中的構建和完善措施

作者簡介：羅洪福（1983-），男，漢族，廣東清遠人。主要研究方向：房地產行業審計研究與分析。

摘要：隨著時代的不斷進步，我國經濟社會取得了巨大的進步，作為我國經濟發展的重要組成部分，我國事業單位的運營和發展也存在著巨大的機遇和挑站，在這種情況下，為了使我國會計監督工作順應社會的發展需求，就必須要對我國事業單位中的運營和管理機制進行相應的改革。會計工作在我國事業單位運營和發展過程中國發揮著相當重要的作用，其工作質量和效率的好壞直接決定著事業事業單位運營和發展的水平，因此，就需要對目前我國事業單位內的會計監督機制進行相應的完善和改進，進而提升我國事業單位內會計工作的工作質量和效率，促進我國事業單位運營和發展水平的提升。

關鍵詞：事業單位? 會計工作? 監督機制? 有效措施

近年來，我國事業單位實現了迅猛的發展，單位運營的規模也在不斷的提高，為了確保我國事業單位的持續健康發展，就必須要對事業單位內的會計工作水平進行相應的提升，但是在目前我國事業單位內的會計監督機制存在著一系列的問題和不足，進而產生了大量不合理的管理問題，阻礙了事業單位的運營和發展進程，為了有效解決這些問題，保證事業單位會計工作質量和效率，就要對現階段的事業單位內的會計監督機制進行相應的完善。本文簡單的分析了我國事業業單位內會計監督機制的內涵，并且分析了現階段在事業單位會計監督機制中存在的問題和弊端，根據這些實際存在的情況探究了完善和改進會計工作監督機制的意義和有效措施，希望可以為相關部門和工作提供一定的幫助。

一、我國事業單位會計監督機制的內涵

近年來，我國事業單位會計監督機制在運營和發展過程中發揮著越來越大的作用，它是由事業單位工作部門、相關政府工作部門以及社會相關機構共同組成的，對事業單位內的會計信息進行相應的檢查、記錄、計算并分析，并且認真的核實了我國事業單位的經濟活動是違反了相關的法律法規體系，相關的會計數據和文件是否具有真實性和準確性。并且檢查和監督事業單位內的各項經濟活動是否合法、合理和有效，通過進行以上的工作來對我國事業單位的活動進行有效的規范和控制。根據最新出臺的相關法律法規，我國事業單位內部的會計監督工作主要由內部和外部兩個方面來實施，而外部監督方面又細化為政府監督和社會監督兩個方向。具體來說，內部監督工作是由事業單位內部會計工作監管部門對于單位的會計核算以及資產進行相應的檢查監督的行為活動，外部監督則是由國家相關工作部門對事業單位的會計工作進行相應的監察，發揮其在事業單位會計工作中的引導作用。

二、現階段我國事業單位會計監督機制中問題和不足

1.缺乏對于會計監督機制的重視

近年來，我國經濟市場環境的變化非常快，事業單位會計監督機制也在相應的完善，但是相關部門卻沒有認識到事業單位內會計監督機制的重要性，也缺乏對于事業單位會計監督機制應有的重視，大部分事業單位內部的財務工作和人力資源管理工作存在的一系列的問題，相關的會計工作人員也缺乏一定的專業水平，極大的阻礙了我國事業單位運營和發展的進程。

2.沒有構建好相應的會計監督機制

根據目前的情況來看，我國大部分事業單位內部的會計監督機制并不完善，也就沒有真正的對事業單位內會計工作進行有效的監管。在事業單位運營和發展的過程中，相應的會計監督機制并不能與市場的變化相對應，因此說，為了提升事業單位內會計工作的質量和效率，就必須要構建和完善好事業單位內部會計工作監督機制，通過科學合理的監督機制確保事業單位的持續健康發展。

3.會計信息存在失真情況

有些事業單位只是注重提升企業的經濟效益，卻忽略了保持會計工作數據和信息的真實性和準確性，也就造成事業單位內部會計監督工作不能夠發揮出工作效能，會計監督工作流于形式。還有一部分事業單位可能缺乏科學有效的財政工作制度，會計監督工作沒有真實準確的數據進行支撐，會計監督工作不能夠落實到實處，很容易出現財務造假的行為，進而給我國的事業單位造成不同程度上的損失。

4.不能定期進行會計審查工作

政府部門需要自覺的承擔起的對于會計工作的外部監督工作，政府部門要定期對事業單位內的經濟活動進行審查，進而準確的掌握事業單位的運行情況，但是從實際情況來看，大部分事業單位并不能定期的接受政府部門的審查，相應的處罰款也沒有及時的進行上繳，究其原因，是因為沒有構建好科學統一的會計處理規范。所以說，為了提升我國事業單位運營和發展的水平，就必須要對這種問題及時糾正，進而構建起更為科學規范的會計監督機制，進而提升單位在經濟市場上的綜合競爭力。

5.會計工作人員整體素質偏低

通過目前普遍存在的情況來看，一部分事業單位會計工作人員的整體素質較差，相應的會計監督人員職業道德素養較差，而且大部分會計工作人員缺乏一定的會計專業知識和技能水平，在實際的業務工作中就會造成大量的問題和差錯，極大的阻礙了會計監督機制的發展進程

三、加強事業單位會計監督機制的意義

會計工作作為事業單位運營和發展的核心工作，其工作質量和效率直接影響著事業單位運營和發展的水平。在改革開放之后，我國事業單位內的監督體系逐漸轉化為三位一體的形式，雖然說這種三位一體的監督形式對我國事業單位會計監督工作起了較大的促進作用，但是也同時存在著一系列的問題和弊端。為了有效的解決在我國事業單位會計工作中存在的問題，就要構建和完善好事業單位內部監督機制，具體意義如下。

1.是事業單位應盡的法定義務

相關法律法規明確了各個事業單位在會計工作方面應盡的法律義務，其中就包括各個單位必須要構建和完善好會計監督體系和制度，并且各個單位要嚴格的執行好這一法定義務。

2.有利于正確好處理國家、單位與個人之間的關系

事業單位作為我國國民經濟的重要組成部分，從經濟市場層面來說，它具有較強的自我發展和自我約束的性質，它需要國家的資金支持和自身的經濟效益來支撐其運營和發展活動，承擔著較大的社會責任，屬于國有資產增值和保值的責任主體。所以說，通過構建和完善好事業單位會計監督機制不僅是單位自身運營的需求，也是遵循國家法律的必然選擇，更是對人民群眾負責。另外，還要正確處理好經濟效益與會計監督之間的關系，不能將他們對立起來，要通過構建和完善會計監督機制實現兩者的高度統一。

3.是事業單位運營和發展的需求

現階段來說，大部分事業單位內缺乏較為完善的管理工作制度，部分事業單位即使制定了相應的管理制度，也沒有實現真正的落實，內部管理工作流于形式，在這種情況下，很容易出現違規違紀的工作現象，極大的阻礙了事業單位運營和發展的進程。通過構建和完善好事業單位會計監督機制，能夠規范好會計工作的的行為活動，明確好會計工作人員的責任，避免在會計工作中出現問題和差錯。因此說，構建和完善好事業單位會計監督機制能夠有效的提高事業單位和管理水平和經濟效益。

四、構建和完善事業單位會計監督機制的有效措施

1.完善事業單位內部會計監督機制

現階段我國事業單位中普遍存在著會計監督機制不完善的情況，主要原因之一是因為相關部門對于事業單位的審查活動不及時，極大的阻礙了事業單位運營和發展的進程。為了有效的解決這一問題，就要構建和完善好事業單位內部的會計監督機制，具體分為以下四個方面。第一，我國事業單位在運營和發展的過程中，需要根據單位自身的經營情況，對單位內部運營和管理過程進行有效的控制，對單位內部的管理體制進行相應的完善，通過這些體系和制度協調好各工作部門，加強單位內部之間的聯系。第二，將會計監督工作部門獨立化。在傳統的事業單位會計工作中，會計監督工作人員往往身兼數職，這種職責不明確的工作機制極大的降低了會計監督工作的質量和效率，因此，為了提升會計監督工作的水平，就要構建一個較為獨立化的監督工作體系，將單位內部的監督工作與行政工作進行明確的分離，通過提升事業單位內部會計監督工作的獨立性，真正的發揮出會計監督工作的執行效能。第三，在對我國事業單位內部監督機制進行優化時，需要將內部監督作為執行的關鍵點，并且根據單位內部的實際情況，對事業單位內部的會計監督責任進行明確的分配，進而提升事業單位內財務工作的可靠性。第四，在對事業單位會計監督工作進行審計時，必須要成立好相應的工作小組，并且分配好相應的人力和物力資源，并且明確好會計審計工作領導小組，領導小組承擔著優化職能和協調部門的責任，進而提升會計監督機制的效能，確保我國事業單位能夠持續健康發展。

2.提高事業單位外部會計監督質量

事業單位會計監督工作是由政府、單位以及社會共同承擔的三位一體的工作，構建和完善好事業單位會計監督機制不僅需要加強內部監督的力度，還需要提高外部監督工作的質量，確保我國事業單位會計工作的穩定進行。第一，政府部門要在社會發展實際情況的基礎上，提升工作人員對于會計方面相關法律法規的認識，并且引導其能夠根據單位的工作情況，制定和完善好事業單位會計監督工作的制度，進而提升事業單位會計監督機制的工作效能。第二，政府要積極地鼓勵會計行業自律性，使事業單位內會計工作人員能夠在監督工作中保持較高的自律性，使其能夠根據會計工作的單位規定嚴格的執行會計監督和管理職能，確保單位內會計監督工作的順利進行，提升會計監督工作人員的綜合素質。第三，嚴格落實好賬目核實制度，綜合的分析各種收費制度的合理性，然后將各種收費制度進行細化，在這一過程中制定一個較為完善的表格，并且及時的對賬目信息進行更新，確保事業單位內會計監督工作的科學性和有效性。第四，會計監督人員在進行財政審查時，需要對事業單位財政支出仔細整理，及時的審查好財政支出的內容、依據以及報銷的過程，確保事業單位會計監督工作規范的進行。第五，事業單位會計監督人員要明確好單位各項收費制度，堅決杜絕亂收費的行為，實行規范標準的收費備案制度，將各種收費項目規范好，定期的審查收費項目的各種依據，確保事業單位會計工作的標準性和規范性。

3.提升會計監督人員的綜合素養

為了提升事業單位會計監督工作的質量和效率，就必須要歐聰提升相關工作人員的綜合素質入手。第一，事業單位要注重能夠會計監督工作，相應的領導者要培養好會計監督工作的意識，自覺的承擔起對會計監督工作的領導和組織責任，及時的對財務工作數據進行整合，通過事業單位的實際運營情況制定正確合理的會計監督工作制度，積極的培養會計監督人員的工作責任意識，有效的改善在傳統會計監督工作環境中一系列不合理的現象。另外，還要有意識的塑造會計監督工作的環境，幫助其他的會計監督人員及時的更新工作觀念，提升事業單位會計監督工作的質量和效率。第二，提高事業單位會計監督人員的專業水平。會計監督人員必須要立足于單位的持續健康發展需求上，幫助他們提高業務水平、職業道德以及政治思想等素養，進而全面提升其綜合能力和素養，幫助其樹立良好的價值觀，確保事業單位會計監督工作順利的進行。另外，在對會計監督工作人員綜合素養進行提升的過程中，還要實現好輪崗的制度，使每一名事業單位會計監督人員都能夠以較高的積極性投入到工作中。還可以組織一些會計學術類的培訓活動，提升事業單位會計監督人員的業務知識和技能水平，例如在單位內部可以組織一些不同形式的會計監督培訓會議，事業單位會計監督人員不僅可以提升自身的業務知識和技能水平，還能夠以有效的提高自身的創新意識。

4.建設較為完善的法律制度

一份較為嚴格的法律規范制度，能夠有效的促進事業單位會計監督工作質量和效率的提升。所以說，相關工作部門構建和完善好會計監督工作的法律法規體系。國家的立法機構需要明確好我國事業單位的發展現狀，制定科學合理的會計監督工作的法律法規體系，明確好事業單位會計監督工作的工作責任，通過一定的法律手段有效的推進事業單位會計監督工作的建設進程，有力的推動事業單位、政府部門以及社會三位一體的會計監督體系建設。另外，加大對于違反事業單位會計監督法律法規體系的懲戒力度，對于違法違紀性行為活動的處罰要嚴格的執行，不斷的完善事業單位會計監督法律法規體系，各個事業單位要明確好自身在會計監督工作上的發展情況，在會計監督法律法規體系的基礎上進一步完善，形成適合自身發展的事業單位會計監督機制。

結語：綜上所述，近年來，我國事業單位會計監督機制正在不斷的完善，進而促進了我國事業單位工作運營和發展水平的提升，但是在一部分事業單位會計監督機制中還存在一系列的問題和不足，為了有效解決這些問題，就要及時的更新自身的工作觀念，注重提升會計監督工作人員的綜合素養，確保我國事業單位的持續健康發展。

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