黃娟
摘要:在習近平總書記指出,反腐倡廉工作如今進行黨風建設的和的重要工作內容,在新形勢下想要將反腐敗斗爭進行下去,就必須將理論與實際工程項目結合,充分發揚創新精神,將反腐倡廉建設進行到底。工程項目的反腐倡廉工作需要將監督建設、制度建設、自律建設等制度進行不斷的創新改進,將制度、教育、監督、預防和懲治體系完善起來,并對新形勢下工程項目的反腐倡廉途徑進行優化,進而使工程項目能夠又好又快的完成建設、不斷發展進步。
關鍵詞:新形勢;工程項目;反腐倡廉
引言:
對于黨員干部在工程項目建設中貪污腐敗的現象,必須進行嚴厲的打擊,確保反腐倡廉工作得到有效執行,長鳴拒腐防變必須的警鐘,堅持反腐倡廉工作的體系化建立,確定明確的獎懲機制,只有做到項目清廉、干部清正、賬目清明,才能有效杜絕工程收賄、假公濟私、私吞回扣、壟斷采購、吃拿卡要以及侵吞國產要等腐敗現象。進而使得工程能夠順利進行,保證工程項目質量,提高工作人員的積極性。而創新是引領事業興旺發達的第一動力,對工程項目進行反腐倡廉建設時需要根據不斷變化的形勢進行調整,結合實踐情況不斷探索與時俱進的創新之路。
一、反腐倡廉工作的重要性
(一)提高黨的威信與執政地位
在工程項目中,基層黨組織及黨員干部要清晰認識到黨風廉政建設的重要性,需要對各黨員的思想進行糾正,形成不想腐、不能腐、不敢腐的思想,培養黨員內心的責任意識,很大程度上打擊了腐敗分子[1]。所以反腐倡廉工作有利于加強黨對工程項目的正確領導,讓每一個黨員分子從而意識和法律環境,從而促使黨員及黨員干部嚴于律己。保證工程項目資金的合理利用,推動項目高效穩定運行。
(二)保護人民群眾的合法權益
中國是社會主義國家,制度建設堅持以最廣大人民的根本利益,鞏固人民群眾的血肉聯系,推進反腐倡廉制度建設沉重打擊腐敗分子,為一切工作的出發點和落腳點。人民群眾的支持支持是反腐倡廉制度建設能否順利進行的保證,能夠從源頭上入手解決損害人民群眾合法權益的棘手問題,確保人民的合法權益不受侵害,要求本質是人民當家作主,形成良好的社會氛圍[2]。同時必須推進制度建設,真正實現執政為民服務,該建設條件利于人民的生活和發展,為彰顯人民當家做主的地位,需要將反腐倡廉制度建設貫徹到底。工程項目與人民群眾的利益息息相關,對其生命財產安全具有較大的影響,通過反腐倡廉有利于保障項目質量,提高項目使用性能,進而更好的維護人民群眾合法權益。
(三)穩定社會市場秩序
制度是社會行為準則,腐敗現象也需要結合相關制度進行治理。隨著近年來工程項目建設越來越頻繁,帶動了工程市場的發展,為保障項目合理有序運行,應盡可能消除腐敗現象,穩定市場秩序。因此通過反腐倡廉,有利于穩定工程行業社會市場秩序著手,避免出現混亂。要想從根本上對腐敗做到有效控制,需要結合全局性和強制性的特點,實現反腐倡廉的法制化,把工程項目的權力放在系統的籠子里,以此大力發展市場,為人民提供經濟利益,避免對整個社會的發展秩序造成極壞的影響。同時需要結合實際對制度進行改革,用權力來限制權力,從而構建反腐倡廉制度體系,在此基礎上重視工程項目監督工作的現實作用,借助社會各基層力量形成全面的預防的局面。
二、新形勢下反腐倡廉工作存在的問題
(一)用人制度落后死板
工程項目是我國社會建設的主要表現,所以加強對其倡導反腐倡廉工作是十分必要的。而在實際的項目建設中,其存在用人制度落后死板的問題,導致反腐工作的開展實效不高。通常來說,由于工程項目具有復雜性、技術性強、專業程度高等特點,在當前的發展過程中形成了一套固有的用人制度和方法。不過根據工程項目的實施內容,也分為不同的管理崗位。但在人員來源方面,相對比較單一。往往其他崗位或經驗豐富的基層員工晉升,對人員的選拔方式較為落后,對其專業能力、道德品質、綜合素質等考察不夠周詳。當相關業務處置和決策人員、黨員干部對誘惑的抵制力較差,就會發生腐敗問題[3]。
(二)執行法律制度效率低
新形勢下工程項目的反腐倡廉需要保證具有較高的法律執行效率,但在實踐過程中,參與制度執行的領導干部及相關工作人員的思想認識和積極性不高。普遍存在對法律制度執行的緊迫性和重要性認識不足,通常情況下僅是通過會議、演講以及文件印發等方式,對有效行動則落實不足。同時在工程項目的反腐倡廉工作中,對廉潔教育的宣傳力度不夠,很有可能會出現部分人員對誘惑的抵制力不強,而出現思想動搖,進而引發腐敗現象。
三、新形勢下反腐倡廉工作的優化措施
(一)構建科學反腐權力結構
為在新形勢下提高工程項目反腐倡廉工作的有效性,則應當構建科學的反腐權力結構。首先應當進一步擴大基層選舉試點,即是通過人民選舉,形成權力來源于人民,確保權力的合法來源,有效遏制腐敗現象的發生。比如可在基層員工中選舉一部分人作為反腐監督者,保證反腐工作開展的全面性。其次,應當加大干部公開選拔力度。比如對某些關鍵領導崗位,如具有業務處置權、重大事項決策權的職責崗位,應建立健全競爭上崗機制,以擇優錄用為原則,切實提高工程項目領導干部隊伍的綜合素質。在根本上消除腐敗滋生,保障防腐倡廉工作的順利實施[4]。
(二)建立完備的預防和懲治腐敗的監督體系
為提高工程項目反腐倡廉的實效性,應當建立完善的腐敗預防和懲治監督體系。其具體措施應從兩方面入手。
其一,發揮教育作用,即是強化工程項目的黨員干部和人員的廉政學習和教育力度,整頓人員經濟作風。即可積極開展普法宣傳教育,提高人員的自身思想道德素質,自覺抵制腐敗。同時應積極鼓勵基層員工群眾的參與,形成高效的、全面的監督機制,及時發現和懲治腐敗分子。
其二,應當建立健全工程項目黨內腐敗預防機制和監督體制,在各個部門的上下級之間、與基層員工之間建立密切的監督關系。并及時向社會公示各項工程經濟信息,促使工程項目權力能夠在陽光之下運行。因此在工程項目反腐倡廉工作中,應當強化內部監督和人民群眾等社會力量的監督,確保反腐倡廉制度能夠合理有序的開展和落實。
(三)提高反腐倡廉制度建設的執行力
在新時期下,雖然我國的反腐倡廉工作取得了較大的成就,但在工程項目中仍存在制度建設執行力度不足的現狀。為此必須要強化法律制度的執行能力,其具有實施則是對工程項目反腐機構的領導機制進行革新。注重改善議行合一的權力失衡情況,建立具有獨立性和權威性的紀檢監察機構,并實施雙重領導機構的垂直化管理。同時負責工程項目的紀檢監察人員的任免應實行定期任用、定期調換的方式,避免其與地方機關產生依附關系,杜絕腐敗滋生。
總結:
在全新的時代背景下,工程項目的反腐倡廉建設工作不容忽視,針對現階段反腐倡廉工作中存在的問題,相關部門可以從構建科學反腐權力結構、建立完備的預防和懲治腐敗的監督體系、提高反腐倡廉制度建設的執行力等角度出發,不斷強化反腐倡廉工作效果,為促進我國健康發展奠定基礎。
參考文獻
[1]張曉偉.新形勢下國企反腐倡廉的實踐和思考[J].當代礦工,2020(11):52-53.
[2]曹雪菲,唐睿,王茹潔.新形勢下我國反腐倡廉制度建設研究[J].法制與社會,2021(01):84-85.
[3]陳炳森.新形勢下企業廉潔文化落地的探索與思考[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2020(02):56-57.
[4]王立龍.淺論如何進一步加強工程項目反腐倡廉工作[J].長江叢刊,2017(18):116+118.
中鐵建工集團北方工程有限公司 天津濱海新區 300451