探究農村經濟統計工作的改進措施

殷宏偉

摘要：在全面開展“鄉村振興”戰略的背景下，“三農”問題備受社會各界關注。作為準確研究判斷“三農”形勢與合理科學制定“三農”政策的重要支撐，農村經濟統計工作的重要地位愈漸凸顯，同時隨著信息化互聯網時代的到來，我國農村經濟統計工作也亟待進行深入的現代化改革與發展。本文基于農村經濟統計工作發展的大背景，以農村經濟統計工作的含義和特征為出發點，進一步深入分析農村經濟統計工作的發展現狀，最后結合農村經濟統計工作的具體實際，提出改進農村經濟統計工作的對策措施，以期提升農村經濟統計工作的質量，進而精準判斷農村經濟發展形勢，促進農村經濟進一步發展，實現鄉村振興。

關鍵詞：農村經濟;統計工作;發展現狀;改進措施

一、農村經濟統計工作的概念特征

農村經濟統計工作作為國家管理農村和農村實行統計監督的重要工具，是一個在定性認識的基礎上對農村經濟活動現象進行定量分析的過程，也是一個自下而上、逐級匯總上報的統計體系。農村經濟統計工作與第二產業統計、第三產業統計不同，其主要具有三個方面的特征。首先，報表時間呈現“季節性”特征。其他大部分行業統計是月度、季度報表，而農村經濟統計工作很多是“季節性”的報表，根據農產品生長規律定期統計，統計范圍非整月份或整季度。其次，統計范圍和對象以“村”為單位。其他行業統計一般以企業、單位為統計對象，農業經濟統計工作一般是以村為起報單位：由村起報，逐級而遞，層層上報。最后，基層統計員身份特別。其他行業統計一般有專職統計員或由會計兼任，農業經濟統計工作大多依靠村會計填報，到鄉一級相對好些，如垂直型派出機構，工作人員由縣統計局與縣人社局聯合從應往屆大學本科畢業生中招聘，此外鄉鎮政府也會協調一部分工作人員。

二、農村經濟統計工作的發展現狀

深化農業經濟統計改革創新、不斷完善農村統計調查制度、深入強化農村統計監測是促進農村經濟發展的重要保證。2021年是扎實推進統計現代化改革的起步之年，也是全面推進鄉村振興的關鍵之年。目前，農村經濟統計工作形成了以農業普查為基礎，以常規抽樣調查為主體，以重點、典型調查等多種調查方法并存的農村經濟統計工作調查體系，同時初步構建了基于縣、鄉、村三級統計報表制度的鄉村振興統計指標體系，并對統計內容和指標體系不斷修訂完善，進一步加大數據審核力度，確保各項指標數據來源可靠、指標實用。

當前農村經濟統計工作主要存在“人力”、“質量”兩個方面的問題。一方面，農村經濟統計工作缺乏高素質人才，對農村經濟統計工作的重要性缺乏認識。第一，很多鄉村干部認為農村經濟統計工作就是簡單的加減乘除的運算，缺乏對統計數據的分析和運用。第二，農村經濟統計工作缺乏高素質人才，絕大部分工作只能由村會計負責，而村會計自身專業知識匱乏，對村級上報的統計數據只能進行簡單匯總，不能進行科學、有效的評估，致使統計數據偏離實際的情況時有發生。另一方面，農村經濟統計工作缺乏聯動，各部門之間的協調性和統一性不足，農村經濟統計工作質量難以保障。內部協調性不足，增加農村經濟統計工作數量與工作難度，而且各部門存在交叉重復現象，可能導致出現不同的統計數據：數出多門，相互沖突。除此之外，農村經濟統計大部分依賴全面統計，工業任務量大但人手不足，其工作質量難以切實得到保障。

三、農村經濟統計工作的改進措施

1、數據采集實、細、嚴，切實保障農村經濟統計數據真實性

數據采集是農村經濟統計工作的關鍵，真實準確的數據可從根本上保證農村經濟統計工作的質量。首先，數據采集真實化。“實”就是尊重客觀事實，摸清底子，扎實認真地搞好農村經濟指標數據的采集、審核、匯總、上報等工作，確保各項統計數據真實可靠。其次，數據采集仔細化?！凹殹本褪前凑諊液褪【洲r村經濟調查方案的工作程序，做到細中有細、不重復、不遺漏。最后，數據采集嚴格話?！皣馈本褪菄栏駡绦修r村統計報表制度要求，防止虛報、遲報、漏報等問題發生，認真做好各季度數據與年度數據銜接填報工作。除此之外，在《統計法》的基礎上，數據采集還要堅持“四比”，嚴把農村經濟統計工作數據質量關，切實保障農村經濟統計數據的真實性、準確性。

2、加強人才引進和培訓，提高農村經濟統計工作人員的素質

各行各業壯大發展都離不開人才支持，農村經濟統計工作也必須注重人才的引進和培訓，切實提升農村經濟統計工作人員的綜合素質。首先，加強對農村經濟統計工作的認識，提高對農村經濟統計工作的重視程度。鄉、鎮、縣等相關部門要加深對農村經濟統計工作的認識，對農村經濟統計工作給予高度重視，以優惠政策、制度法規等方式助力農村經濟統計工作發展。其次，加強統計方面的專業人才引進，為農村經濟統計工作注入新的發展活力。利用“三支一扶”、“惠農措施”等政策吸引大學生以及相關專業人才入駐農村，為農村經濟統計工作注入人才活力。最后，嚴抓農村經濟統計培訓。從農村統計制度、農業產值分季核算等方面，對部門、基層統計人員進行針對性培訓指導，加強對統計法律法規的學習，提高工作人員的專業能力，以達到客觀真實反映農村經濟社會發展情況的目的。

3、強化各部門的聯動機制，促進農村經濟統計工作統一性

針對目前農村經濟統計工作協調性嚴重缺乏的問題，強化各部門之間的聯動機制是重中之重。一方面，利用信息化手段，提升農村經濟統計工作的監測能力。利用信息化手段，加大推進衛星遙感、大數據在農村經濟統計調查中的應用力度，優化提高農村經濟統計監測質量，切實強化農村經濟統計工作的監測與分析，進而提升農村經濟統計工作的服務水平。另一方面，各部門聯動機制常態化，提高農村經濟統計工作的協調性和統一性。加強相關部門的溝通、聯系、及時跟蹤監測農村領域經濟運行情況，關注重點行業、重點領域情況，對發現的新情況、新問題，及時分析、共同研判，助力農村經濟統計工作協調、統一發展。

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重慶工商大學 400000