摘要:現如今,我國城市化建設進程越來越快,推動著公路交通行業的蓬勃發展。但與此同時,公路交通行業發展中也面臨著一些問題,其中施工安全問題最為關鍵,公路工程施工工作具備較強的綜合性和系統性,涵蓋到施工圖紙設計、材料和設備采購、施工人員管理、施工質量監測等方面,若施工單位缺乏完善的監理制度,致使其中某一環節出現風險問題,都會在很大程度上影響到整個工程的質量,甚至引發安全事故。基于此,本文就公路工程監理工作中風險管控的應用措施進行詳細探究。
關鍵詞:公路工程;監理工作;風險管控;應用措施
1 引言
工程監理是加強公路工程管控的重要手段,在工程監理中,必須明確監理方的職責,接受業主的委托做好工程質量、進度和安全三大方面的監理控制工作,有效消除工程質量隱患,避免出現工期延誤問題,實現零事故安全生產目標,從而促進公路工程建設順利開展。
2 公路工程監理的重要性
現階段國家為了加快對各地區經濟的串聯,促進地域經濟發展,不斷擴大公路里程數,公路工程項目每年都在不斷增多,但是對于公路工程的質量也提出了更加嚴格的要求和標準。監理單位在公路工程施工中作用和責任重大,其直接肩負著保證工程施工效率和質量,提高工程施工效益的重要責任,所以在現階段必須不斷提升公路工程監理工作的有效性。如果監理工作存在問題,會導致工程在多個方面產生質量風險,比如劣質施工材料被應用于施工建設、施工單位偷工減料、工藝技術落實不到位等等,這些問題一旦出現,就會嚴重影響公路工程的質量不利于保證公路工程的使用性能和行車安全。因此,必須不斷強化公路工程監理,有效掌握監理工作的要點和關鍵,并對其不斷進行優化完善,不斷增強監理工作的全面性和有效性,為高質量高水準的公路工程建設提供有效保障。
3 公路工程監理問題
3.1 監理技術有待更新
新時期,面對公路建造方式發生變化,新材料和新設備以及新公路建造工藝等的應用,使得監理工作出現新形勢,監理對象呈現新特點,繼續采用以往的監理手段和方法,難以實現對質量監理和安全監理等的全面覆蓋。引入信息技術,構建監理信息化平臺,借助計算機技術和BIM技術等的優勢,輔助監理工作的開展和落實,能夠促使監理價值得到發揮。目前來說,公路監理工作中監理技術尚未更新,監理信息溝通水平不高,影響著監理價值與作用的發揮。
3.2 安全管理風險
施工安全管理風險也是在開展安全監理工作階段所面臨的一項重要風險類型,主要表現為公路工程施工現場相關管理工作水平不足、對于安全管理措施落實不到位所產生的風險。從本質上來說,由于公路工程施工現場較為復雜,并且各道施工工序之間需要緊密銜接,所以需要對于施工現場進行科學管理,以此防止在施工過程當中出現安全風險。
3.3 監理人員素質較低
現階段,不少監理企業在人員配置上還存在問題,導致監理隊伍綜合業務素質不高,無法充分發揮監理工作優勢。監理隊伍人員技術水平低下,主要是人力資源配置不合理造成的。在實際施工過程中,監理人員的失職和不負責任行為十分普遍。失職的主要原因是監理部門缺乏對監理人員安全防護意識的培訓,導致監理人員不能樹立正確的責任意識,不能認識到安全責任事故危害的嚴重性,不重視各分項工程的安全監理工作,不各司其職,不履行施工安全質量管理職責。事故發生后,無法制定相應的措施,這大大增加了施工的安全風險和經濟損失。
4 公路工程監理工作中風險管控的應用措施
4.1 提升監理規范化水平
根據公路工程監理實踐分析,要不斷提高監理規范化水平,創造更多的效益與價值。按照監理任務和要求,編制工作制度和管理辦法,認真落實到位。例如,測量放樣監理工作的開展,要按照規范和要求,施工單位負責填寫開工申請單,由監理工程師負責審核開工申請單,通過審核后再開工,填報質量驗收通知單,對每道程序實施監理。組織監理工程師,進行現場檢查與監理實驗室檢測。質量監理工作中,若發現質量事故,按照工作要求和制度發出《質量通知單》,組織開展事故調查,分析公路質量事故的原因,研究和提出處理方法,提交《質量事故調查報告》,組織審查工作,制定事故處理方案。若質量問題嚴重,要發出停工令,暫停公路施工作業。監理工作的開展,要嚴格按照規范和標準,認真落實質量監理和進度監理等工作,把關生產的質量與安全,保障監理工作的效益目標實現。
4.2 落實工程監理風險制度
公路工程監理風險意識的培養和管控非常關鍵,為了維持其綜合效果,也要配合制定監理風險制度,從細節出發維持管理效率,確保能配合制度要求實現系統化管理標準。第一,制定公路工程質量評價制度,結合監理的具體內容和質量評價等級標準分析具體情況,保證質量分析和管理工作的合理性,并且為后續質量管理和評估控制提供保障。第二,要制定施工合理分配制度,為了從根本上避免風險問題的累積,要配合分配制度維持綜合管理效果。最關鍵的是,要詳細了解施工建設的具體情況,秉持合理化和標準化原則提升動態監控的水平。第三,要落實責任機制,因為公路工程建設工作最關鍵的就是安全生產責任管理體系,因此,為了維持工程順利落實,要結合屬地管理要求和部門監督要求整合具體內容,確保能避免建設責任落實不到位以及分工不均勻的問題,整合公路工程監理風險監督管控的時效性。第四,要制定配套的獎懲機制,確保能對工作效果較好的團隊且風險預控管理水平較好的環節予以獎勵,從而避免公路工程建設安全生產責任落入盲區,維持綜合管控的效率,激發管理人員的管理積極性,有效打造多元、安全、規范的公路工程監理體系。
4.3 優化監理隊伍綜合素質
在公路工程施工過程中,所有進入工程施工現場的人員都應持有對應證件,而安全監理人員應定期或是不定期地對這些人員的持證情況進行檢查,并對其相關法律法規知識、施工技術標準知識、安全防護知識等掌握情況進行調查,保證其具備良好的安全意識和較高的安全技能。還應積極組織全體施工人員進行安全知識培訓和考評,從而有效提高整個施工隊伍的安全意識與安全技能水平。同時,為確保整個公路工程施工工作順利開展,既要設立完善的安全保障機制,還應采用切實有效的措施來保證安全方案的落實到位,這就需要施工現場的安全監理人員對整個監督方案的實施情況進行實時掌握和監督,對相關崗位的職責是否明確、安全策略是否有效實施、組織體系是否健全、施工工作是否按照合同要求落實安全職責等進行重點檢查。另外,由于公路工程施工中的風險問題是無法預料的,無時無刻存在于施工現場,并時刻發生著變化,故而安全監理人員必須做好施工現場的安全專項監督與檢查,提高對高危工序安全防護的重視程度,確保各高危部位均布設了相關警戒標志,并嚴格檢測施工現場消防安全與作業環境,切實做好安全管理工作。
5 結束語
總而言之,為了更好保證我國公路交通運輸事業的發展,公路工程監理單位及監理人員需要積極進行質量控制工作的研究分析,明確監理工作的重點和關鍵,并不斷改進優化完善施工中的質量控制措施,確保高質量高水準公路工程質量目標的實現。
參考文獻:
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張城堯;性別: 男;學歷: 本科;現有職稱: 助理職稱;研究方向:公路工程監理、公路工程試驗檢測。