姚黎娟
摘要:農業是國民經濟的基礎,農業綜合服務中心是區域農業發展不可或缺的部分,加強農業綜合服務中心建設,提高其綜合服務水平十分重要。二十一世紀,新興科技和網絡的發展已經深刻的影響著社會的方方面面,改變著社會生產生活方式和人們的思維方式,我國正不斷的推進信息化社會的建設,農業作為國民經濟的基礎產業也不例外,但是,作為我國基層的重要服務機構,農業綜合服務中心的信息化建設還相對滯后,跟不上現代化農業的發展,文章將簡要探討,促進我國基層農業綜合服務中心的信息化建設,推動我國智慧農業的發展。
關鍵詞:農業綜合服務中心;信息化建設;職能;不足;措施
一、農業綜合服務中心的基本職能
農業綜合服務中心,是國家有關部門設立的事業單位,大多是鄉鎮下屬的事業單位,主要服務當地農民,以農業、林業、畜牧業、水利、農機、農產品檢測、動植物防疫等技術推廣為核心,促進基層“三農”的發展。農業綜合服務中心最核心的工作是根據本地區的實際情況編制農業技術推廣計劃,負責轄區內各項新的農業技術的實際推廣工作,包括良種培育、引種示范、田間推廣指導,產前產中產后服務等,保障各項農業技術推廣工作的安排、落實、監督和評估;負責對當地地形氣候條件的研究分析,對低中產田進行改造,優化轄區的產業結構,提高生產力;農業綜合服務中心還負責區域涉農法律法規的宣傳、教育、貫徹、執行;也負責對糧食蔬菜水果等的病蟲害進行監測、預測、防控;協助本區域的其他行政單位做好管水供水工作及其他黨和政府要求的區域扶貧開發工作。綜上可見,農業綜合服務中心涉及區域農業社會發展的方方面面,必須更好的提升農業綜合服務中心的職能,為區域農村提供更好的服務,促進區域“三農”綜合發展。
二、農業綜合服務中心信息化建設的意義
農業服務中心信息化,是農業信息化的重要組成部分,是指通過先進的信息技術和信息技術裝備,武裝農業綜合服務中心,使其更好的提供服務,發展農業經濟具有重要意義。①農業技術推廣信息化。農業綜合服務中心信息化推廣,要改善傳統的由農業技術人員挨家串戶農業傳播農業技術的低效狀況,通過農業中心的信息化建設,將新舊媒體結合,結合農業技術推廣人員的現場指導、示范等,轉變推廣方式,擴寬推廣的渠道,將農業技術推廣深入民眾的日常生活中,讓其除了農技推廣員的教授和指導,通過網絡、手機、電視、廣播、宣傳欄等多種渠道就能獲得感興趣的農業技術知識、國家和政府的相關政策等,提高效率質量和效率;②促進農作物生產的信息化。農業綜合服務中心信息化建設后,可以利用先進的信息技術,比如互聯網、物聯網、GPS技術、氣象遙感技術等,對區域的氣候條件、水文條件、土壤條件、農作物的生長情況等進行監測,實行精細化管理,提高農作物的產量和品質。③促進產品銷售信息化。基層農產品要想轉化為農民的收益,就要優化銷售環節,農業綜合服務中心,通過信息化建設,可以實現市場監測,讓農民最快獲取同類同產品的市場價格、規模、交易走向等,適時的調節生產規模,更便利的是,農民可以通過綜合服務中心進行網絡交易,結合農村電商、物流公司等,將本地農產品銷往全國各地,實現增收致富;④調整農業發展方向、產業結構,綜合服務中心信息化建設后,能快速全面的掌握特定區域、特定時期內農民的種植傾向、某種農作物的生產規模、收益,也能通過3S技術等獲得區域的農業資源狀況,根據得到的結果調整農業產業結構、進行良種推廣,發展地區特色農業、優勢產業,促進區域農業經濟的長遠可持續發展等。農業綜合服務中心信息化建設有諸多好處,文章只選取了幾個方面進行說明,總之,快速推進農業綜合服務中心的信息化建設十分必要。
三、農業綜合服務中心信息化建設存在的不足
1、基礎薄弱,信息化整體較為滯后
二十一世紀,是信息化高度發展的時代,以信息技術和網絡通訊為主信息化社會已經滲入了社會的各個領域,改變著社會的發展方式,農業作為國民經濟的基礎,我國發展的重中之重,也在大力的進行信息化建設,開展智慧農業,以利用信息化手段,更好的履行農業綜合服務中心的各項職能,促進我國現代化農業的又好又快發展,但是,我國農業綜合服務中心的信息化建設,總體上還處于比較落戶的狀態,處于探索階段,發展還存在很多困難,尤其是農村基層,社會經濟發展落后,信息化的建設受到的限制很多,一些偏遠農村連網絡都沒有,談何信息化建設,基層的信息化建設還有很長的路要走。
2、資金投入不足,基礎設施落后
農業綜合服務中心的建設,離不開一定的資金支持,但是,當前的很多基層鄉村的綜合服務中心,由于社會經濟落后,建設經費缺乏,基礎設施十分落后,沒有專門的農業綜合服務中心辦公地址,和當地的種子管理站、鄉政府農業部擠一起,沒有配備必要的辦公桌椅、計算機及相關軟件、3S系統、氣候監測預警系統、水文監測站點等,極少數鄉村甚至沒有網絡,這些落后的基礎設施都嚴重制約了基層農業綜合服務中心的信息化建設,影響了其職能的發揮。
3、缺乏專業技術人才
農業綜合服務中心信息化建設,需要專業人才的支撐,先進技術設備的搭建、運行、管理維護都需要專業人才,信息化手段的運用、推廣也離不開專業人才,市場信息分析、農業政策的規劃實施、農業技術的推廣、產品檔案的建立與調用、網絡銷售渠道的擴展與維護等,氣候水文農業資源的開發等等,各個方面都需要匹配的專業人才的支持,但是,目前的基層農業綜合服務中心,工作人員文化水平不夠高、沒有專業的農學、生物學、計算機等專業知識,不能高效的使用新設備、新技術、缺乏年輕人才,人才斷層較為明顯等,都制約了基層農業綜合服務中心的信息化水平。
4、和民眾互動不足,沒能最大范圍的服務群眾
基層農業服務中心的建立,是為了提供更好的綜合服務,直接服務對象就是農民,綜合服務中心職能廣泛,但是有些地區的綜合服務中心不夠接地氣,宣傳工作不到位,很多農民不知道農業綜合服務中心能提供政策咨詢、農業技術推廣、病蟲害防控監測、市場信息查詢等多方面實用功能,不能充分發揮基層綜合服務中心的作用,幫助農民提高農業發展綜合能力。
四、農業綜合服務中心信息化建設提升策略
農業綜合服務中心信息化建設是未來的農業服務中心的必然趨勢,應積極面對現在遇到的困難,盡快改善農業服務中心的信息化水平。
1、強化政府職能,重視智慧農業
農業綜合服務中心的信息化建設,應放在整個新農村建設背景下思考,立足于新時代的現代化農業建設,而現今,信息技術時代,現代化農業的根本方向,就是智慧農業,將農業信息采集、作物的栽培管理、生長狀態的智能控制,精準的水肥管理、安全監測、生態保護、資源節約等聯合起來,實現農業的綜合發展。農業綜合服務中心是具體連接國家和基層的農業發展機構,政策、措施的實施都要交由當地的基層單位實施,所以,不許從國家戰略的高度,重視農業綜合服務中心的建設想,做到上層統籌規劃,基層具體實施,將農業綜合服務中心建設成一個全國性的系統,投入必要的人力物力財力大力發展,為智慧農業的推進和全國范圍內的普及提供良好基礎。
2、加強資金投入和基礎設施建設
農業綜合服務中心的信息化,必須有足夠的資金支持,所以,應在堅持國家財政投入為主的基礎上擴大融資渠道,比如和當地優勢企業合作,接受社會捐贈,通過實驗基地農產品銷售獲得收入等,充實綜合服務中心的資金,保障其正常工作的開展。農業綜合服務中心的業務較多,任務較重,應設立獨立的辦公室,配備先進的電子計算機、構建先進的網站、網絡系統、3S系統、監測系統,甚至必要的app等等,為農業綜合服務中心各項工作的開展提供基礎。個別還未通網的農村,應盡快加強數據基站的建設,讓家家戶戶都能使用互聯網,更方便與外界溝通、聯系、生活和學習。
3、加強人才培養
農業綜合服務中心信息化建設,人才是基礎保障。應建立完善的人才選拔、聘用制度,吸收優秀的人才,包括計算機維護與運營的、網絡營銷的、農業技術指導的、農業研究專家、農產品市場分析推廣國家政策答疑等,立足農業服務中心的相關職能,配備相應人才,并對現有的人才進行教育培訓,提高其信息化辦公能力。
4、加強宣傳,增加和民眾的聯系
農業綜合服務中心設立的目的是服務廣大的基層農民,讓農民獲益是最終的落腳點,所以,必須加強宣傳,通過各種新舊媒體傳播手段,讓廣大民眾知道農業綜合服務中心的存在、職能、可提供的服務,讓農業綜合服務中心成為廣大基層農民信賴的機構。同時,也要充分利用綜合服務中心的信息化手段,通過交流群、app問答區、留言區、電話咨詢通道、網絡論壇等,及時收集農民最關注的問題,給予回復,也可通過這些渠道,方便的向廣大農民提供各類指導、綜合服務,通過多種互動將農業綜合服務中心滲透到農民的生產生活中,促進基層“三農”的綜合發展。
結語:農業服務中心是基層農業服務的重要承擔者,對地方農業的發展發揮著重要作用,信息化背景下,基層農業服務中心,也應跟上時代的發展,充分利用先進的電子信息技術行業網絡技術的,更好的優化自身服務,促進鄉鎮農業的穩定發展,文章從農業綜合服務中心的職能出發,分析了當前農業綜合服務中心信息化建設存在的問題和不足,并提出了提升策略,文章的研究值得參考和借鑒。
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