空間規劃視角下的城市總體規劃改革思考

王超

摘要：在目前我國社會發展進步的過程中，對于空間規劃改革工作也是非常重視。但現今城市的總體規劃在當前社會發展中也面臨著許多問題，城市總規劃的改革思考也成為相關學術界所討論的熱點問題。空間規劃的視角分析，我國現今城市總體規劃發展中的環境現狀，并詳細闡述城市總體規劃的改革策略，通過對城市總體規劃改革的深度思考，以期望對相關人員提供幫助，推進我國城市總體規劃改革的進程。

關鍵詞：空間規劃;城市;改革思考

【正文】隨著社會的進步，是我國對于生態文明也越來越重視，也制定了相應的生態文明制度改革。這就對城市空間規劃提出了更高的要求，近年來，相關機構對空間規劃管理體系進行了完善，優化了空間治理與結構。但同樣隨之而來也產生了空間性規劃重疊，部門職責交叉等相應問題的出現，這對于城市總體規劃改革帶來了許多不利影響，本文以空間規劃視角來針對現今城市總體規劃發展中的現狀，提出相應的有效策略，為我國城市總體規劃改革奉獻力量。

一、當今城市總體規劃發展的環境狀況

1.1空間規劃

在我國現階段的發展中，不難看出城市的生態文明建設水平有了大幅度的提升。國家的生態文明體系與機構也伴隨著社會的變遷進步有了明顯的改革。針對于這種現狀，也致使了我國內部出現了空間規劃事權范圍與劃分不明確，基于此，需要進一步加強空間范圍內的結構調整，以此來進一步確保各個級別部門權力分明，可以得到科學合理的管制與調整。在這樣的環境狀況下，便要求城市總體規劃必須嚴格按照國家所制定的政策法規來執行，城市總體規劃要建立在促進城市經濟進步，為城市贏得更大發展空間的基礎之上。

在城市空間規劃進程中，需要時刻本著有共同也有差別的生態文明戰略。從空間規劃視角出發，城市總體規劃需要打破傳統城鄉集體土地所對城鄉功能造成的分割局面，并進一步加強各個方向的生態文明互動性，并針對于各方向不同的生態文明定義特點加以分析，以此來保證總體生態文明的質量建設有實際保障，因城市區域空間規劃的質量提升奠定堅實的基礎。

1.2城市治理

隨著社會經濟的快速發展，城市現代化水平也在逐步提升，因此城市整體的治理能力也在隨之提升。通過加強城市治理能力的途徑，才能為城市的發展提供更優質的服務，在提升城市治理的這一過程中，加強城市的科學發展規劃是首要任務。在當下的城市總體規劃發展的環境狀況下，城市總體目標的制定需要根據實際情況，生態個不同的部門進行科學合理的管制。此外城市總體目標的實現需要依靠各個部門共同參與集體的力量才能實現最終的目標，因此對于城市總體規劃的設計需要時刻緊跟時代發展的步伐，以此來進一步推進城市治理水平的增強。

二、推進空間視角下城市總體規劃改革有效開展的策略

2.1基于空間規劃視角，進行城市總體規劃要科學選擇合適切入點

在城市總體規劃設計的過程中，為了對設計理念的科學合理性提供保障，必須要對城市的總體規劃進行相應的管控，選擇科學合理的切入點，以此來為城市規劃設計理念與城市總體發展的相統一和諧提供基礎。只有在這一過程中不斷強化城市總體規劃與設計理念之間的關系，才能使得城市總體規劃涵蓋了合理的法律法規也實現了空間規劃的設計要求。另一方面，對于城市總體規劃要通過橫向來進一步推進路線，通過橫向來加強總體規劃，制定更加詳細科學的規劃，并通過專項的規劃來進行最后的協調與銜接，確保總體規劃可以得到詳細的措施。相同情況下，專項規劃也會受到總體規劃的指導與制約。采取大數據、城市設計等科學手段來提高規劃的水平。讓每一塊土地都可以實現空間規劃的有效管控，將每寸土地的規劃都安排得清楚明了，進而形成安全有保障且富有競爭力能夠實現可持續發展的高效空間格局。

2.2清晰劃分城市政府與中央的事權

在城市總體規劃的管理過程中，對于城市政府與中央的事權要劃分清晰，以便于實現更高效的管理。城市政府作為城市總體規劃的運行管理中，在城市總體規劃的進程中具有著重要的主導地位。但由于我國行政管理是需要交由中央政府進行統一管轄的，因此城市政府想要開展城市總體規劃工作需要征求中央任務政策的準許。因此這就需要城市總體規劃進程中，城市政府需要時刻關注中央政府對于資源所下達的調控政策，并以這些政策為基準來協調城市的發展，通過城市總體規劃為中央政府的政策提供有力支持。另一方面對于城市總體規劃中中央與城市政府的職權問題進行明確劃分，保證城市政府可以擁有合理的權力來進行城市的治理，讓中央政府也可以通過有效的管控來實現城市治理能力與質量的雙提升。

2.3采用信息技術手段，完善城市總體規劃體系

在我國當今社會，信息技術快速發展也與于各個領域有了深度的融合。在城市總體規劃過程中也需要用信息技術手段來進一步完善總體體系，我們不得不重視在現今城市總體規劃中無法最大程度的發揮空間領域的作用與功能。這主要是由于城市總體規劃體系不完善所導致的，這對于規劃的整體進程與協調性都造成了阻礙。通過作用信息技術，大數據等手段，能夠對現有的城市資源進行有效利用，構建科學合理的城市總體規劃體系。通過大數據的信息處理技術，讓城市的規劃形式更加合理科學，并可以準確預測城市未來的發展形式，以此來采取有效的宏觀調控手段，整合城市空間領域資源，進行更合理的規劃，輔助城市經濟的發展建設。

2.4積極加強城市總體規劃設計師的素質

在空間總體規劃過程中，對于設計師也有了進一步的要求，不同于過去固定化的模式工作。設計人員作為規劃的核心基礎，對城市總體規劃有著極大的影響作用。像是設計人員假如局限于眼前的布局規劃，或許重視技術本身很容易導致城市總體規劃與城市今后發展不匹配，規劃或許單調，抑制城市發展進步的步伐。

例如，某些設計人員在進行城市整體布局規劃網絡建設時，都會偏向于使用剛性材料來進行建筑物的構建，還有就是以公路的方式進行建筑與建筑的隔離，但是在這樣的規劃建造之下，就會使得規劃的部分充滿了建材的味道，沒有遵守城市規劃中自然生態美觀和諧的設計原則，但是如果添加的自然綠化效果太過于強烈，則會影響到公路正常的使用情況，這樣無法滿足居民的正式需求，并且公路堵斷了自然環境與居民居住的城市，這樣便會導致城市街區自然空間缺乏，整個街區的外觀也沒有那么靈動，缺乏動態變化效果，這樣會導致規劃的城市過于乏味單調，因此，城市規劃設計人員最需要的就是不斷改善自己的設計思維，尋找更多的設計思路與方法，只有對所規劃城市的空間進行合理的設計，在規劃過程中減少城市與自然的矛盾，利用柔性邊界的方法減少沖突，才能使城市規劃更加合理化，人性化。另外設計人員要與時代共同進步，勇于打破自己的思維定勢，善于開拓新的思維理念，這樣才能夠在不斷變化的時代中，讓城市符合時代的發展，形成三位一體的設計能力，才能夠保證城市總體設計的質量，推動城市健康發展。

結束語

綜上所述，我們不難了解到城市空間規劃是一項著眼于現今具有自身復雜性與科學性的工作。而有效進行城市總體規劃將會對城市今后的發展意見先進的建設具有非常大的影響意義。因此不論是站在城市的領導者角度還是城市的規劃建設的角度，對于城市總體規劃的建設都應該提起相應的重視度，時刻跟進時代發展，著眼于細節做好相關工作，政府給予支持，共同維護與提升現今城市的建設，為城市今后的發展提供空間，助力城市經濟的高速發展。

參考文獻

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