云南省農村基層黨組織帶頭人隊伍建設思考

陳錦

摘要：在黨的十八大講話中，黨中央對農村基層黨組織的建設進行了高度關注，而這就意味著千千萬萬有政治理想抱負的農村黨組織帶頭人迎來了一個新的改革機遇，需要全面激發出黨員的生機活力，帶頭組建基層黨組織隊伍，在農村政治崗位上發光發熱，構建新的基層黨建新格局。那么，基于云南省農村地區的發展現狀，農村基層黨組織帶頭人如何才能建設出一批有創造力、凝聚力與戰斗力的干部隊伍呢？本文將對此進行探索思考。

關鍵詞：農村基層黨組織;云南省;隊伍建設;可行方法

云南省是我國西南地區的一個大省，地域廣袤，人員相對比較少，而且在國家發展旅游業政策的支持下，云南省的旅游業也得到了蓬勃發展。整體來說，雖然云南省所處地域相對閉塞，但是在各項政策的推動與支持下，近些年來也確實取得了顯著發展。那么，本省農村地區的農村基層黨組織隊伍建設情況如何呢？整體來說，云南省農村基層黨組織的年齡層是比較合理的，基本是在35-45歲之間，而且選拔方式比較多元化，除了傳統的村民選拔、上級指派等方式之外，還形成了“大學生當村官”的制度，豐富了云南省農村基層黨組織的人才結構。那么，在這種客觀優勢下，云南省農村基層黨組織帶頭人又如何才能打造出一支搶有力的隊伍呢？

一、制訂嚴格的考核制度，讓黨員干部保持進取心

自古以來，“當官”都是一個“鐵飯碗”，只要能夠認認真真、踏實肯干，那么基本都能工作到退休年限，所以許多干部都毫無進取心，存在“得過且過”的工作心理，不會真正為人民群眾謀福利。因此，云南省農村基層黨組織帶頭人就要帶頭改變這種安逸、平穩的工作環境，制訂嚴格的考核制度，甚至可以增加淘汰機制，讓每一個黨員干部都能始終保持銳意進取的精神，不僅要做到勤勤懇懇，還要努力做出業績、做出成就。

一般來說，為了保證黨組織團隊的新鮮血液，每一屆的村黨支部書記的任職期間都在五年，且連任次數不得超過兩屆，所以許多村干部都只是“混日子”。為了改變這一現狀，我就制訂了明確的考核機制，即開放了村民舉報制度，即便不到任職選舉時期，如果多位村民舉報某位黨員干部存在違紀、不作為的問題，那么便會召開緊急大會，調查該黨員干部的工作行為，一旦確定該人卻是因公徇私、違法亂紀，那么不會姑息，會立即革職。同時，我還非常重視后背人才的培養問題，向外招聘大學生村官、返鄉黨員干部或者是致富代表、退伍軍人等，在各類人才中選拔出多元化的儲備軍，讓他們在農村經濟政治文化建設活動中發光發熱。只要有亮眼的工作業績，那么則會以“特聘”的方式將其納入農村基層黨組織之中，替換到無作為的原有工作人員。這種競爭機制就在一定程度讓讓本村黨基層組織團隊受到警示，他們必然會主動改變自己的工作態度、工作模式，努力為村民做貢獻。

二、優化工資福利機制，保證骨干力量的拼搏精神

整體來說，云南省農村地區的經濟發展水平是比較落后的，村基層組織人員的工資并不高，且與村干部的工作年齡有關。“經濟基礎決定上層建筑”，如果缺乏必要的經濟基礎，那么黨員干部也很難全心全意投入到村干部工作中。對此，云南省農村基層黨組織帶頭人便要主動優化工資福利制度，盡量為黨員干部謀取合理的經濟福利，將這些工資之外的福利作為獎勵，激發出村黨基層組織人員的奮斗拼搏精神，從而一掃消極的工作氛圍。

為了讓本村黨基層組織團隊中的每一個人都能保持工作熱情，我就嘗試采用了補貼增長機制，即每個季度會統一就積累了突出工作業績的工作人員發放財產補貼，并為此建立了績效報酬機制，即黨員干部每上升一個職位，那么工資將上浮30%。這些資金積累是一個較大的金額，對每一個人都有足夠的吸引力，所以本村黨基層組織團隊中的各位人員都會努力尋找提升村經濟效益、優化政治結構制度的建議與方法，努力推動農村建設。

三、基于良性競爭目標，構建監督機制

古人云：“無利不起早”，雖然制訂各類激勵制度是為了調動起村黨基層組織團隊的工作積極性，但是不乏有一些人會動“歪心思”，有可能會通過不正當工作手段去取代其他人。對此，云南省農村基層黨組織帶頭人就要制訂完善且嚴格的監督機制，與村民一起合作，共同監督每一位村干部的工作行徑，絕不姑息任何不公正的行為。

為了保證黨員干部可以公平競爭，營造干凈的政治環境，我就主動公開了村級政務、財務制度，自覺接受各位同事、村民的監督。同樣，其他村干部也要定期向全員匯報工作，接受人民群眾的監督與指正，保證每一個基層黨組織干部都能做到熱忱、正直與坦蕩。

總而言之，農村基層黨組織帶頭人要想組建一支優秀的工作團隊，那么就必須要盡量優化政治工作環境。本文結合云南省農村基層黨組織建設問題提出了三個論點，除此之外，還要經常組織黨性教育，讓每一個村干部都能學習豐富的政治理論，樹立高尚的政治理想，以更加飽滿的熱情服務于人民群眾。

參考文獻：

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