企業全面預算管理存在的問題與對策

姜靜

摘要：經濟全球化背景下，我國社會主義市場經濟發展迅速，市場競爭也更加激烈。要想提高企業在市場環境中的競爭力，提升企業的管理水平，就需要建立和制定有序規范的內部控制管理制度和體系。目前企業財務管理的效果和質量尤為重要。如何做好企業的全面預算管理，降低日常經營管理中的運營風險，使每一個項目對企業的發展產生積極影響，成為企業管理者需要思考的關鍵問題之一。其中，推進全面預算管理的實施是提高企業綜合管理能力的基礎性工作，也是對未來企業在整體經濟環境中的總體規劃安排。全面預算管理已成為企業管理的重要工具，并在企業管理中得到廣泛應用。全面預算管理不僅是對財務、會計或某一特定職能部門的管理，也逐漸成為現代企業不可或缺的重要管理模式。企業通過全面預算管理監控各項經營目標的實施進度，有利于控制成本和費用，能夠預測企業的現金流量和未來經營利潤。本文主要分析了企業在開展全面預算管理過程中存在的問題，并提出了解決方案，以期進一步提升企業的長遠規劃目標和核心競爭力。

關鍵詞：財務管理;全面預算管理;預算考核

財務管理一直以來都是企業發展中的重點，而全面預算管理更關系到企業項目的盈利能力判斷，并將直接影響到企業長遠的發展效果以及未來目標計劃能否實現。雖然在現階段很多企業管理者都在著力提高全面預算管理的效果，但是由于全面預算管理在中國企業應用的時間較短，導致其應用質量難以全面地發揮出來。無論是提高企業的發展競爭能力，或者是完成企業的短期、長期經濟目標都需要結合全面預算管理，通過對其應用提高企業資金以及固定資產的使用效率，促使企業的整體價值得到逐步增強。

一、企業在全面預算管理工作中存在的主要問題

（一）企業對全面預算工作的重視程度不夠

全面預算管理是一種相對較新的管理理念，也是一種相對較先進的管理理念，它要求企業管理者在將全面預算管理應用于企業之前，對全面預算管理的工作內容有深刻的理解，從而更高效地實施全面預算管理。然而在我國當前的企業管理中，全面預算管理工作在很多企業都出現為了預算而預算的尷尬局面，雖然有一部分企業管理者已經認識到全面預算管理對企業發展的積極影響，但是仍舊沒有準確地了解到全面預算管理與企業長遠持續發展之間的戰略關系，也沒有針對性地將企業長遠戰略規劃與全面預算管理工作高效融合，甚至沒有將企業的全面預算管理融入到企業年度經營目標中，使得企業在開展年度戰略目標管理時，沒有細化企業內部工作內容，對全面預算管理的認知理解不足，導致在開展全面預算管理工作過程中出現了各種困難。這些困難不僅消耗了大量的時間溝通成本，還使企業在開展全面預算管理時質量難以快速提升，無法讓預算管理工作的定位得到準確且精確的狀態。由于全面預算管理工作的概念模糊，使得全面預算管理工作支持和關注度都不夠，在實際工作時全面預算管理就難以真正被應用到日常工作中，無法落到實處。

（二）預算執行考核不到位

為了將全面預算管理有效地應用在企業內的各個生產、銷售、資產、職能、資金等部門，需要企業在制定全面預算管理目標后，將預算目標進行層層分解，并以文字形式下發到各個部門執行。各部門管理者按照企業所下發的預算指標完成預算指標的落實。需要在日常以及年終進行考核，在開展企業預算指標的考核過程中仍舊存在一定問題，突出表現在以下兩個方面：第一，在考核方法上存在缺陷，很多企業在選擇考核預算目標執行效果時，僅僅將重點放在了財務目標的考核上，卻忽略了企業部門在日常經營與管理中的其他因素。第二，在企業中相應配套的獎懲措施無法落到實處，也難以讓企業的整體發展效果滿足企業的實際需求。目前的獎懲制度不完善，在企業開展考評后，無法落實相關的配套管理措施，讓企業的激勵制度以及企業的發展效果難以得到提升。

（三）全面預算管理相關人員專業素養不足

由于全面預算管理工作應用的時間較短，很多企業的全面預算管理人員都是由財務人員兼任。為此，很多工作人員對于全面預算管理工作的內容了解不夠，有些員工甚至并不明確什么是全面預算管理，在開展預算管理工作時，依然是按照財務管理的工作方式進行全面預算管理。在實際應用時，其應用效果難以滿足企業的實際要求，這也是由于人員自身的問題導致的全面預算管理工作的應用質量偏低，企業內缺乏專業的人員來進行全面預算工作的管理，再加上負責全面預算管理工作的人員自身專業水平的限制，對工作的重視程度不夠等等，也讓企業在應用全面預算管理的時候遭遇到了阻礙。

二、企業加強全面預算管理的對策建議

（一）提高全面預算工作在企業各個層級中的重視程度

全面預算管理對于企業的長期可持續發展起著非常重要的作用，它不僅可以促進企業提高經濟效益，還可以提高企業的市場競爭力。但是，在企業開展全面預算管理之前，工作人員要充分了解什么是全面預算管理，同時要向企業各級全體員工宣傳和講解全面預算管理的真正目的和意義，讓更多的企業員工知道開展全面預算管理應該做什么、做好什么，全面預算管理的理論知識包括哪些。為此，相關工作人員需要做以下工作。

首先，應明確企業在實際與規劃發展時的目標，全面預算管理在實際實施過程中，需要根據企業的長遠目標以及企業自身的發展前景，優化固定資源以及流動資源的整體配置。想要在企業內真正高效的運用全面預算管理，并讓其在管理中發揮出自身的意義，應明確企業內的長遠目標以及企業發展的意義。

其次，需要通過預算編制以及預算執行，合理地控制企業在每一次經營管理中所涉及的成本，讓企業在開展經營管理時，完成本次經營管理的目標，也能讓預算工作質量逐步提升，需要將預算作為企業在日常管理時的行動指南，并且融入企業的整體經營中。作為企業的管理層更應該以身作則，始終起到帶頭、示范作用。在企業開展全面預算管理工作時，應進一步細化全面預算管理體系的全過程，管理體系中的每一個細小工作流程都不應該被忽視，這樣才能讓企業預算管理工作質量逐步提升。預算管理工作的負責人員也應該明確分工職責，讓管理體系中的所有工作人員在工作中積極參與，進而發揮出全面預算管理工作的價值作用。

最后，作為企業各個層級的領導，各部門管理者需要積極地參與預算管理知識的學習，從根本上提高預算管理的水平，如果企業各部門管理人員不了解全面預算管理工作的內容，對全面預算管理的知識認知理解僅僅在淺層階段，就無法提升企業內全體員工對全面預算管理的認知，更沒有辦法讓全體員工重視全面預算管理在企業中的整體應用。只有企業管理者充分理解了預算管理工作的重要意義，才能在企業開展全面預算管理工作時，做得更加完善。而作為企業內的領導者更應該發揮出自己統領全局的重要作用，在企業各部門都應該將全面預算管理應用到實處，無論是對全面預算管理進行整體體系管理，或者是通過全面預算管理工作，幫助企業內的全部員工參與到其中，并且充分與負責全面預算管理人員進行溝通，使得各部門的協調質量逐步上升。而對積極參與到全面預算管理工作中的員工而言，企業管理者應該對其進行一定的獎勵，使得全面預算管理可以發揮出其應有的作用，同時也能讓企業穩定向前發展。

（二）建立預算執行考核獎懲制度

為了提高企業的全面預算管理質量，企業管理中應增加更多的管理制度。比如把企業作為一個整體來控制，對企業內部的員工進行獎勵和評價，建立獎懲制度，是一項覆蓋面廣、系統性強的復雜管理工程。企業管理者在任何項目開始前都要有預算，能夠在項目開始時控制整個項目，在項目結束后對當前項目進行反饋，找出項目中存在的問題，盡量避免同樣的錯誤在下一個項目開始時再次發生。企業管理者要準確評估預算完成情況，并對評估結果進行深入分析和總結。同時，企業也要建立獎懲機制，目的是讓企業全體員工，明確企業對全面預算管理的重視程度，將預算管理質量納入企業各部門年終績效考核，真正將獎懲制度應用于實踐，做到獎懲分明。根據年初預算和年終預算執行效果，進行獎懲差異，準確分析各部門和全面預算管理相關責任人在日常工作中的執行情況。有必要通過以下幾點加強企業內部的全面管理。

第一，制定科學有效的費用標準。在企業日常經營管理中，開支是不可避免的，而各個部門的開支標準也應該通過全面預算管理進行控制，各項費用的開支標準也是企業在開展預算管理工作考核時的指標。作為各部門管理者，應合理地制定部門的開支標準，并且對其各部門的費用進行控制，只有達到控制效果的部門，才可以在年終時獲得企業對該部門的整體獎勵，而節約的資金既可以留作下一年度使用，或者可以將其作為團建資金，避免各部門采用突擊亂花錢或者突擊省錢的情況來達到預算指標的實現。

第二，定期對執行能力進行考察，對預算管理的執行效果進行考核監督。任何一個企業在開展預算管理時，如果缺乏監督與考核機制，就無法真正實現整體效果，要求企業的管理層能夠在日常工作管理中起到監督的作用。無論是對企業各部門的預算執行情況進行分析，或者是企業內的相關部門負責人員在實際開展企業預算考核時，針對本次的預算執行情況作出報告并逐項進行分析，都需要監督管理部門來監督其工作的質量以及工作的整體效果。只有監督考核質量逐步上升，才能真正地讓全面預算管理的應用質量不斷提升，將全面預算管理工作落到實處。

第三，考核方式應該將日常考核與年終考核相結合。有的企業僅僅有年終考核，難免會出現某些部門為了應對年終考核而在最后幾個月進行突擊的情況。考核是對所有工作人員在每一個月的工作時進行考核，這種日常的考核工作能提高預算管理在實際應用時的整體效果，并且提高預算管理在實際工作時的意義。通過控制調節預算的執行偏差來保證在年終考核時，其預算管理質量能達到實際需求，并及時地調整在實際開展預算管理時存在的差異部分，追究相關責任人的責任，提高企業內在應用全面預算管理時的整體有效性及準確性。

（三）提升企業內相關人員的專業素養

對企業內的財務工作人員應明確工作的價值是什么、工作的目標、工作的方向又是什么。要求企業內的所有財務管理工作人員應具備長遠的目光，掌握最新的互聯網技術，利用新的技術做好財務管理工作。增強企業內所有財務管理工作人員對于全面預算系統的了解，有效的進行全面預算管理工作的推行，需要通過以下幾個步驟讓財務預算管理工作人員的工作質量逐步提升。

第一，明確目標，提升工作價值。作為企業的管理者，應對所有負責全面預算管理工作人員做好全面預算管理的宣傳及培訓工作，在開展全面預算管理工作時，作為工作人員應做到哪些內容，而財務預算管理工作的理論知識以及相關操作步驟，也應該讓所有的工作人員充分地認知這些工作，對企業財務管理工作以及財務人員自身發展帶來的積極影響。

第二，積極學習，提升專業技能。企業的全面預算管理人員除了需要學習相關的財務知識外，還應該進一步培養財務人員的計算機知識。目前國內負責全面預算管理的工作人員很多，不了解計算機技術的快速發展對財務工作的積極影響，在日常工作中也沒有將計算機技術應用到實踐中，使得全面預算管理的質量難以進一步提高。企業管理者應定期培訓員工使用計算機及其效率。即使企業的財務制度在實際工作中存在小問題，財務工作和全面預算管理人員也能在第一時間有效解決。

第三，責任明確，定期考核激勵。作為企業管理者，要培養全體全面預算管理人員的職業道德，提高他們在實際工作中的責任感和工作積極性，在企業全面預算管理人員年終考核中對優秀人員給予更多的獎勵和晉升獎勵，讓員工認識到企業始終重視全體員工，提高員工在實際工作中的整體工作素質。

三、結束語

綜上所述，對于任何行業的企業發展來說，開展全面預算管理不僅可以幫助企業實現發展效果，還可以滿足企業的實際需求，提高企業的核心競爭力，使企業在激烈的市場競爭中找到適合自身發展的道路。在應用全面預算管理時，還需要根據企業發展的實際情況，結合不同地區的經濟發展水平和不同行業的特點，選擇不同的解決方案，盲目照搬其他企業的管理體制和管理結構，不僅難以幫助自身企業發展，甚至會產生負面影響。因此，企業應根據自身的戰略規劃，找到合適的管理模式，不斷提高企業的發展質量。

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