中小學圖書館集群管理系統的區域應用實踐

【摘 要】在中小學校深化教學改革，提升學校內涵與品質，建設書香校園，帶動全民閱讀的背景下，高明區建成“中小學圖書館集群管理系統”。在推進中小學圖書館（室）建設與應用的過程中，中小學圖書館集群管理系統對于提升管理成效，提高資源配置效率有極大的幫助。

【關鍵詞】圖書館;管理;區域;實踐

一、前言

在中小學校深化教學改革，提升學校內涵與品質，建設書香校園，帶動全民閱讀的背景下，高明區建成“中小學圖書館集群管理系統”。利用系統，提高區內中小學圖書館（室）的信息化管理水平，并且對學校圖書館管理與應用的實時情況進行收集、分析與整理，可以有針對性地對本區中小學圖書館（室）的情況進行精準分析，以便提出精準的管理措施與實施辦法。在推進中小學圖書館（室）建設與應用的過程中，中小學圖書館集群管理系統對于提升管理成效，提高資源配置效率有極大的幫助。

二、背景

《教育部文化部國家新聞出版廣電總局關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見》（教基一〔2015〕2號）指出，要加大力度，將中小學圖書館建設與應用工作提高到新水平，要逐步實現中小學圖書館管理信息化和服務形式網絡化。教育部2018年印發的《中小學圖書館（室）規程》和佛山市教育局印發的《佛山市學校圖書館建設與應用績效評價標準（試行）》則對中小學圖書館（室）提出了更加具體的要求，也明確了相應的量化指標。

三、存在問題

高明區共有中小學校（含職技校）39所，所有學校均建有圖書館（室），但學校圖書館管理與應用水平都較為落后，且城鄉之間差異大。經調研，高明區中小學圖書館（室）管理主要存在以下問題：

一是學校圖書館管理信息化基礎薄弱。全區僅有四分之一的學校使用圖書館信息管理軟件，且各自為政、互不相通。沒有圖書館信息管理系統的學校，館藏數據不準確、圖書分類不規范、圖書管理不到位、圖書服務欠缺，服務效率低。

二是部分學校圖書館管理不規范。圖書更新和剔舊不及時，圖書編目不規范，服務形式人工化，圖書利用率低。學校使用的圖書館信息管理系統均為單機版，個別學校的數據備份不及時，因圖書管理電腦損壞或搬遷導致圖書數據的丟失。

三是藏書質量與結構不夠科學合理。受經費、管理的局限，一些學校的圖書館只看重人均藏書量，采購的書籍種類單一，還有些學校長時間不更新，導致書籍內容過時、復本過多等，總的來說藏書數量不足、種類單一的學校偏多，藏書結構不合理。

四是專業化隊伍匱乏，管理服務水平不高。大多數學校的圖書館管理員是由非圖書管理專業的人員兼任，缺乏必備的圖書館管理理論基礎。受圖書館管理員人數和素質的限制，學校圖書館缺乏專業化的服務，嚴重影響圖書館效能的發揮。

五是區級教育部門對學校圖書館的管理缺乏有效的監督途徑?！吨行W圖書館（室）規程》對中小學圖書館館藏圖書量、藏書分類比例、每年生均新增圖書量提出了具體的要求。由于原有的圖書館管理軟件不能實現區一級對學校圖書館的監督與管理，因此面對具體的量化指標，區級教育部門只能通過調研和實地考察的方式進行監督，但由于圖書管理方式的落后，數據的不完整，導致管理部門難以得到準確的數據，如藏書量、藏書種類、借閱情況等。

四、解決措施

高明區中小學圖書館（室）的建設、管理與相關文件的要求存在一定的距離，需要區級教育部門加強對學校圖書館（室）的統籌、管理與監督。為逐步實現我區學校圖書館管理的信息化和網絡化服務，進一步規范學校圖書館的管理，建成與深化課程改革、實施素質教育相適應的中小學圖書館管理和服務體系，區電教部門提出建設學校圖書館區域集群管理系統。

高明區教育局按照“科學性、規范化、網絡化、不重復投入”的原則，通過“本地部署，購買服務”的方式建成了“高明區中小學校圖書館集群管理系統”，構建我區學校圖書資源的共建共享體系，通過集群管理平臺將區內所有學校圖書館聯合起來，實現主管部門對圖書館的監督指導以及圖書館（含圖書室，以下相同）之間的互覽互借，優化圖書資源的建設與應用，將區內各中小學圖書館的建設從傳統的“各自為政”向“共建共享”模式轉變。

具體方案如下：

一是按照招投標的有關規定確定中標公司，以區教育局的名義與中標公司簽訂框架協議，把“中小學校圖書館集群管理系統”免費部署在區教育網絡中心服務器。學校在框架協議的指導下與中標公司簽訂合同，所需資金由各校自籌解決。

二是為減輕學校負擔，通過“統一部署，費用分攤”的形式購買服務。服務年費收費標準為：500人以下規模的學校按200元/年所收取;500～2000人規模的學校按700元/年所收取;2000以上規模的學校按900元/年所收取。實際產生費用由使用學校的數量和學校規模決定。供應商免費安裝系統、對使用學校提供免費培訓、免費升級和維護。

三是中標公司為學校提供圖書編目外包服務，按學校實際需要編目圖書冊數收取，費用按服務地區的距離按0.68～1元/本的標準，已有圖書編目數據的學校無須重新建庫。在中標公司采購的書籍免收圖書編目費用。

該方案有效解決了學校經費不足、圖書館管理員專業水平不足、管理部門管理不到位等問題。

五、應用實踐

高明區中小學圖書館集群管理系統已經啟用一年多，絕大多數學校已自愿加入該系統，只有個別學校由于原有系統在用，暫未加入。通過一年多的應用，可以看到該系統在提高區級教育部門對學校圖書館的監督、管理與指導的效率方面發揮了很大的作用。

1.數據互通，實施精準化數據管理

系統基于網絡運行，學校圖書館免軟件安裝，所有圖書館用戶及數據集中在區教育城域網的服務器上，數據安全有保障，避免了以往學校單機版軟件因電腦故障而造成的數據損壞或丟失。圖書館館員、讀者、教育行政管理部門通過瀏覽器登陸系統，進行圖書館管理、查詢借閱、統計監管等工作，數據互通，管理留痕。區級管理部門可實時查詢學校圖書館（室）的館藏數據、流通數據及圖書館的其它基本情況，實現對各學校圖書館（室）的數據收集和分析、導入工作，并形成相關報表以備查詢和統計。我區已將圖書館的建設與管理納入了學校督導評估指標體系，數據管理的精準化，使學校圖書館評價考核有據可依。

2.在線監控，實施過程性指導

在學校的圖書采購、剔舊環節，由于信息的不對等，我們往往感到監管吃力，因此也缺少相應的指導。學校圖書館使用集群管理系統后，區級管理部門能便捷、動態地掌握學校執行更新圖書的實際情況，更精準地加以管理和指導。管理部門還可以通過各圖書館文獻資源的分布情況和使用情況分析，指導學校圖書館有選擇性地購買文獻資源，改善學校圖書館的藏書結構，提高藏書質量，滿足師生的閱讀需求，有效發揮圖書裝備效益。同時，通過定期地檢查各圖書館的藏書情況，督促學校制訂剔舊計劃與要求。在今年的“全國中小學圖書館圖書審查清理專項行動”和學校的年度督導評估中，該系統發揮了很大的作用。管理部門可以通過該系統抽查學校的圖書審查清理情況、新增圖書數量和質量。

3.培訓和服務到位，助力隊伍建設

在“本地部署，購買服務”的方式下，培訓是該項目的重要內容。中標公司為我們的圖書館管理員提供了一對一的系統使用和圖書管理培訓，一定程度上解決了圖書館管理員基本業務水平不足的問題，保障了圖書館的規范管理。如廣東外語外貿大學附設佛山外國語學校圖書館，僅有一名非圖書專業的專職圖書館管理員，但經過培訓，已經熟練掌握系統的使用和日常的圖書管理，并且獨自把新采購的3萬多冊圖書進行采編和上架流通。對于只有兼職圖書館管理員的學校而言，圖書編目服務大大減輕了圖書館管理員的工作量，專心于圖書借閱、圖書服務工作，管理員還可以通過培訓學習圖書分類、系統使用、圖書管理等知識。

4.館際互借，構建共建共享體系

利用集群管理系統，可以構建區內各學校圖書資源共建共享體系。各學?？梢允褂孟到y提供的編目共享和館際互覽互借等功能，讀者可跨校互相查詢藏書，輕松實現館際互借，實現圖書資源的共享與互補。高明區目前大部分學校使用中小學圖書館集群管理系統，全區中小學校已實現區直化，館際互借將得以實施。

5.滿足學校圖書館管理信息化需要

根據《關于加強新時期中小學圖書館建設與應用工作的意見》（教基一〔2015〕2號）的要求，要逐步實現中小學圖書館管理信息化和服務形式網絡化，實現區域內中小學圖書館紙質圖書、報刊的聯合采編，公共檢索、館際互借等功能。中小學圖書館集群管理系統不但滿足學校圖書館管理的采編、書刊管理、流通管理、檢索等日常管理需要，也滿足了教育部對中小學圖書館建設提出的要求。

六、思考

中小學圖書館集群管理系統可實現區域中小學圖書館的大數據管理，為了使區級教育部門的在線監督、管理和指導的作用會更加有效，必須爭取把所有學校納入到集群管理系統上，充分發揮系統的優勢，提高應用效能。

綜上，高明區通過建設和應用中小學圖書館集群管理系統，進一步規范學校圖書館的管理，努力實現學校圖書館管理的信息化和網絡化服務。隨著中小學圖書館集群管理系統的應用實踐的進一步推進，高明區中小學圖書館的信息化管理必將在提升學校內涵與品質，建設書香校園，帶動全民閱讀方面發揮重要的作用。

【參考文獻】

[1]潘小明，郭春良，雷振京，廖添安，蔡君，羅建楨，雷方元，靳建會，李志斌，林運頌，田理想，梁達盛.區域圖書館集群管理云平臺關鍵技術研發與產業化[R].科技成果，2017（8）

[2]楊長軍.中小學圖書館集群管理總分館制模式的構建與發展[J].中國現代教育裝備，2016（10）.10-12.

（責任編輯：李佳藝）

佛山市高明區教師發展中心 劉健芬