鄭彥辰
摘要:為有效保護自然環境,使森林植被面積能夠有所增加,有關部門應該加大天然林保護工程開展力度。該環節工作的有效落實,不但有助于森林管護環節工作的順利開展,還能使社會經濟水平不斷上漲。森林管護工作在天然林保護工程工作中占據關鍵位置。但是受多方面現實因素影響,森林管護工作落實效果并不理想。為保證天然林保護工程的開展質量,使森林管護工作的內在價值能夠得以充分發揮,本文以森林管護工作為中心展開探討,分別對其在開展期間遇見的阻礙問題、優化對策等方面進行細致分析。
關鍵詞:天然林保護;森林管護;存在問題;優化對策
0? 引言
近年來,森林管護工作期間遇見的阻礙問題愈加突出,嚴重影響天然林保護工作的開展質量。對此,有關部門應該重視并不斷加大天然林保護工作開展力度。在有效控制樹木砍伐數量的同時,積極展開造林等建設工作。隨著上述工作的有效落實,森林管護工作效率顯著提升,相關資源也因此實現了綜合利用的應用效果。
1? 問題分析
1.1? 缺少規范化的森林管護合同與巡山記錄
經調查發現,有關部門在開展森林管護工作期間,對管護工作相關合同尚不重視。這就導致當前的森林管護工作缺少規范化的合同,其巡山記錄內容也不全面。相關人員在簽訂森林管護相關合同時,對其內容、簽字人等要求不規范。相關合同的法律效應也因此無法保障。再加上當前的森林巡山工作較為形式化,這就導致其巡山價值無法有效發揮。在這一背景下,森林管護巡山工作不但缺少規律性,且無法將森林管護工作的開展情況有效地呈現出來。
1.2? 缺少高水準的森林管護人才團隊
當代社會,森林管護工作人員選拔標準、整體素質水平普遍偏低。在這一背景下,很多管護人員未經過專業化培訓,對森林管護工作認識尚不全面。具體表現為:大部分的森林管護人員由周圍村民、林場人員頂替。在實際工作中,僅憑崗前培訓知識參與工作。對于森林管護工作的具體開展方式、重要性等方面,存在嚴重地認知不足問題。另外,還有部分人員在森林管護工作中負責多項內容,自身精力嚴重不足。受上述現實因素影響,森林管護人才隊伍素質水平偏低,森林管護工作開展質量也因此無法保障。
1.3? 森林管護工作資金儲備量不足
為有效保護森林環境,國家有關部門愈加重視天然林保護部分工作,并不斷注入資金輔助工作。然而,森林管護工作涉及范圍較大,工作任務量繁重,現有的建設資金并不能滿足實際工作需要。資金不足問題,使各個林區森林管護工作無法全面落實,嚴重影響森林管護工作開展質量。另外,受資金因素影響,管護人員薪資待遇水平較差。這就導致森林管護工作崗位人才嚴重流失,且很難再次招收到高素質管護人才。缺乏優質人才帶領的森林管護工作開展質量無法保障,且逐漸形成不良循環。
2? 對策分析
2.1? 嚴格審查森林管護合同,認真做好巡山記錄
為保證森林管護部分工作的開展質量,使森林管護工作能夠有序開展,相關人員應該確保管護合同的有效性、規范性。工作期間,有關部門應該遵循林業部門規定,制定并審查森林管護合同。經實踐發現,條款嚴謹且內容健全的管護合同,具有法律效應,且能夠輔助森林管護工作順利開展。在森林管護期間,相關人員還應該隨時做好巡山記錄,確保記錄內容的全面性。在記錄過程中,巡山人員應該遵循填寫要求進行記錄,并簽字確認。森林管護部門也應該安排專門的監督人員進行監督,確保巡山記錄的準確、有效性。在記錄完畢后,工作人員還應該統一管理相關資料,以便后期查詢。
2.2? 加大森林管護人才團隊培訓力度
人才是森林管護工作得以順利開展的基礎。對此,森林管護部門領導人員應該重視管護人才選拔、培養等部分工作,使自身部門管護人才專業素質水平能夠有所提升。招聘期間,領導人員應該以管護專業素質水平、職業道德素養等為招聘標準。同時,確保自身所招聘人才具備一定管護知識,且愿意參與森林管護部分工作。筆者認為,森林管護部門積極吸納優質人才,有助于森林管護專業團隊的順利構建。除此之外,森林管護部門還應該重視并加大管護培訓力度。培訓期間,相關人員應該根據當下森林管護工作實際需求開展培訓工作。并且確保參與培訓的管護人員具備一定管護經驗,能夠勝任后續的森林管護工作。
2.3? 加大森林管護建設資金注入額度
為保證森林管護工作開展質量,相關部門還應該加大森林管護建設資金注入額度。這一行為,不但能使管護措施得以順利開展,還能有效提升管護工作人員的薪資待遇。對此,森林管護部門領導人員應該在社會、國家等渠道,積極尋找、籌集管護基金。筆者認為,該環節工作在森林管護工作中占據關鍵地位,直接影響各天然林保護工程中森林管護工作開展質量。
3? 結語
森林管護工作的順利開展,能夠有效推動各地區天然林保護工程的開展進程。為有效保護現有的天然林,相關森林管護部門應該做好本職工作,并且不斷探索更為高效的管護措施。經研究發現,森林管護部門認真做好巡山記錄,定期培訓在職管護人員,能夠在一定程度上保障森林管護工作的開展質量。另外,在上述工作中,相關人員還應該確保自身管護資金的充足性,進而使森林管護措施得以順利開展。
參考文獻
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