民辦高校財務管理轉型探討

孫朝鳳

摘要：隨著互聯網技術的不斷發展和高校體制改革的深入，我國民辦高校為了適應外部環境變化，提高自身綜合發展優勢，需要充分利用大數據的優勢和先進技術，實現財務管理模式的轉型，加強對財務工作的監督和管理，提高民辦高校資金的使用效率，為高校教學任務、科研工作和后勤管理等提供指導和監督，保證民辦高校可持續發展。本文就當前民辦高校財務管理轉型過程中存在的問題進行分析，并提出針對性的優化策略。

關鍵詞：民辦高校;財務管理;轉型

隨著科技的發展，當前我們的社會已經進入了互聯網時代，信息化給人們的生活帶來了極大的便利，也對民辦高校財務管理的轉型提出了新的挑戰，充分利用信息化對高校財務狀況進行分析可以減輕財務工作量，促進民辦高校財務管理工作質量的提升，為民辦高校財務和業務管理一體化提供助力，降低財務管理的成本投入。民辦高校財務管理工作的質量直接影響到其生存和發展，實現財務管理轉型、完善財務管理制度對民辦高校的穩定發展具有積極的推動作用。

一、民辦高校財務管理轉型的重要性

（一）促進高校財務管理水平的提高

數字技術對民辦高校財務管理模式的轉變起到了很好的推動作用。通過財務管理信息系統，可以幫助提高民辦高校的財務管理水平，促進財務管理部門的工作效率。因此，民辦高校財務管理信息系統的建設具有積極的現實意義[1]。

（二）緩解財務工作壓力

民辦高校可以有效利用信息技術開展對各類結算費用的統一管理，利用先進的結算方法和手段能夠對資金流動情況進行動態的掌握，便于對各類費用開展集中的核算與管理，有效避免資金在使用過程中發生各種風險問題，保證資金利用率的提升。財務管理信息化可以將各類財務數據進行全面深入的分析，對其中存在的潛在價值進行發掘，從而對財務管理制度和會計操作規范進行優化，支持高校的財務管理及經濟決策，從而提升高校的內部管理質量。

（三）數字化校園一體化的需求

在互聯網的大環境下，財務管理信息化體系的構建，能夠把民辦高校數字化校園建設成為數據分享平臺，改變傳統業務單一的處理方式，在信息分享平臺上收集高校所有的財務、業務數據，有效與高校各個系統進行對接，實現數據的快速調用和分享，加快數據采集、整合和處理的速度，提高高校的財務系統運行速度。數字化校園一體化的構建可以使學費收繳系統、校園消費系統、學籍管理系統跟教學平臺等實現全面整合，為財務數據的整理和核查奠定基礎。

二、民辦高校財務管理轉型中存在的問題

（一）缺乏科學有效的財務管理制度

當前許多民辦高校缺乏有效的財務管理制度，對于制度建設的重要性缺乏正確的認知，財務管理工作缺乏透明性，使高校財務資金的使用未能進行實時的監督和管理。許多高校在開展財務管理過程中，依據自身實際狀況沿用“統一領導、集中管理、全面核算”和“統一領導、分級管理、一級核算”兩種模式，管理模式存在明顯的短板，容易出現權力和責任劃分不清的問題，無法將領導統一管理和院系獨立管理有效結合。

（二）缺乏有效的內部控制制度

新時期民辦高校不再單純地依賴國家財政撥款保障運行，而是通過多渠道多樣化的資金籌集方式滿足資金需求，該種方法增加了高校可以使用的資金量，如果民辦高校無法建立科學完善的內部控制管理制度，會造成管理混亂問題，嚴重影響高校資金的使用安全[2]。比如賬外資金、專款混用等問題對學校的發展造成嚴重的負面影響，造成財務管理混亂的情況。

（三）缺乏完善的預算管理體系

全面預算管理是對高校未來的財務活動進行詳細的規劃，是開展財務管理和控制工作的重要根據。部分民辦高校進行預算編制、落實、考核與評價過程中存在許多的問題，出現預算超支的問題，執行力的不足主要是由于制度建設缺乏力度，嚴重影響了預算管理效用的發揮，制約了單位資金的使用效率。

（四）財務管理信息化建設中存在的問題

從內部控制制度建設的要求看當前財務管理信息化建設，高校很多財務制度處于獨立狀態，缺乏與高校教學管理、資產管理、人力資源管理等制度的有效對接，存在一定漏洞。部分高校雖然建立了基本的業務信息數據一體化管理平臺，但缺乏對信息不對稱問題的解決方案，信息共享程度不高，導致財務數據不完整、不準確。高校在應用信息化財務管理平臺的過程中，各系統和功能模塊之間缺乏統一的數據接口，信息共享受限，導致信息孤島的存在。同時，高校對不同部門的管理制度缺乏統一規劃，信息采集和處理口徑存在差異，財務信息無法共享。三、民辦高校財務管理轉型路徑思考

（一）構建完善的財務管理制度

民辦高校要依據統一領導、集中和分級管理有效結合的原則，對內部財務管理體系進行規范，實現管理制度的有效運行。首先，對財務管理理念進行更新，加強對高校財務管理工作的重視，以績效作為指導方向，利用管理會計理論系統中的“成本跟效益對比”理論開展成本效益管理，實現從核算會計向管理會計的轉變。其次，要依據高校運行狀況構建完善的財務管理制度，積極推行內部控制制度，并建立配套的考核體系，開展量化管理。因為財務管理制度的規范性和剛性，對預算的編制、落實和資金費用支出的管理等提出了更高的要求，高校要加強專項資金使用、審批流程管理、科研經費跨年度使用等問題的管理，順應新時期對財務管理制度提出的新需求，對內部制度進行調整和優化，保證資金的合理使用，推動高校的發展和基礎設施建設[3]。最后，高校在進行重大經濟規劃的決策時，要進行全面的論證，聘請專業人才進行咨詢，對校內審計、財務管理、紀律檢查等部門的責任和權力進行細分，建立決策權、監督權、執行權相互推動又相互制約的運行體系。

（二）積極推進內部控制體系建設

財務管理的變革需要以內部控制作為保障。在高效管理的過程中，要著力構建科學完善的內部控制體系。根據相關規范要求，成立專門工作組，對自身經營狀況進行全面梳理和分析，構建具有可操作性和適應性的內部控制體系。劃分單位各部門、各崗位的職責權限，按照權責一體、有效制衡的原則，定期開展風險評估，檢查制度存在的問題和漏洞，確保制度有效實施。

（三）加強預算管理，規范資金收支

民辦高校財務管理部門要建立起規范化、標準化具備財務核算、執行、管理、考核的全面預算管理制度，加強預算編制、落實和考核過程的管理，保證高校資金使用效率的提升，保證資金的合理使用。通過公開透明的預算管理體系，高校各個部門的財政資金收支都能夠納入預算當中，預算的編制應當根據學校實際狀況，遵循收支平衡、注重績效的原則開展，充分考量學校發展需求和國家財務支出政策，科學地對學校發展規劃目標進行編制，保證學校發展規劃跟財務狀況相匹配。學校的所有收入都要及時地收取，由財務管理部門進行統一的管理，避免小金庫、預算外資金的存在，依據有關規定上繳國庫，不得出現挪用、截留問題。

（四）建立完善的財務管理信息化平臺

首先，高校領導者需要對自身財務管理相關的理念進行更新，提高對建設財務管理信息化體系必要性的認知，把信息化建設項目引入到民辦高校預算管理當中，增加信息化建設所需的資金投入。其次，民辦高校要對財務狀況進行梳理，根據財政資金預算，制定信息化系統建設目標，將實施過程細化到各個部門當中，聘請外部信息技術開發商進行共同開發和建設，保證財務管理信息化系統建設方案的可行性。再次，高校要將科研、國資、教務、學生、人事、財務、后勤等職能部門的管理系統與財務管理系統進行充分融合，建立綜合信息服務平臺，將各個管理模塊與信息端口進行對接，實現信息的共通和共享，滿足信息化財務管理的需要[4]。最后，高校推進財務管理信息化建設工作必然需要配備大量的復合型人才，即財務部門的會計人員不僅要掌握基礎的財務處理知識，還要熟練操作財務管理信息系統，實現財務管理與信息化的充分融合。因此，高校不僅要在事前制定財務管理規范、開展業務流程再造，還需要對財務人員進行專業培訓，將信息化工具、系統操作等作為培訓重點，全面提升財務會計人員對信息化以及數據標準的認識，增強數字化采集及信息分析處理的應用效率，也能夠進一步提高高校的財務管理質量。

高校利用財務管理信息化系統，可以實現對財務活動和業務活動的梳理與優化，打破財務部門和業務部門之間的界限，有效推進高校業財融合的進程。首先，企業要建立財務管理信息化建設的負責部門，建立系統維護小組，負責對系統軟件和硬件的定期維護和更新，保證網絡系統管理責任的落實，為信息化系統穩定使用提供技術保障。其次，財務管理系統要實現與教學系統、科研系統、學生信息管理系統、高校人事系統、學費收繳系統、工資結算系統等模塊的連接，制定統一的財務數據口徑，保證財務和業務數據可以有效地進行調用和分享。最后，民辦高校要充分利用影像技術和網絡系統，建立財務共享中心，負責民辦高校的資金協調、稅務報告、檔案保存、數據分析等工作，可以動態有效地對財務信息進行監督和管理，促進民辦高校財務管理質量和效率的提升。

四、結束語

“互聯網+”背景下，民辦高校要充分考量院校的資金狀況和管理需求，加快財務管理信息化建設的速度，建立科學有效的財務管理信息化系統，實現信息數據的共享，有效提升高校內部管理質量，推動財務管理模式的轉型，實現高校財務管理質量和效率的提升，保證高校健康可持續發展。

參考文獻：

[1]李小光，賈秀妍，楊龍.民辦高校財務管理專業分層次人才培養研究[J].營銷界，2019（29）：294-295.

[2]郝凌峰.民辦高校財務管理專業人才培養模式的現狀及對策研究[J].商情，2020（16）：248.

[3]張衛麗.大數據時代民辦高校財務管理專業發展路徑研究[J].商業會計，2020（21）：128-131.

[4]黃文啟.民辦高校財務管理工作改革與實踐研究[J].現代營銷（經營版），2019（07）：180-180.