發展壯大村級集體經濟影響因素及問題研究

馬聯 梁勁娟

摘要：對于村級集體經濟來講，其屬于我國農村經濟的一個重要組成內容，與廣大民眾的生產以及生活有著密切關聯。但是伴隨我國城市化、工業化以及現代化發展，當前農村經濟產生了一些新的問題。針對如何發展壯大村級集體經濟我國政府給予了高度重視，這對于推動我國城鄉一體化發展以及深化經濟改革都有著非常重要的意義和價值。因此，本文便針對發展壯大村級集體經濟影響因素以及問題作出分析和研究。

關鍵詞：發展狀態;影響因素;村級集體經濟;問題分析

發展壯大村級集體經濟能夠對農村經濟發展產生良好的促進作用，促使農民實現共同富裕，這對于我國新農村建設以及鄉村振興戰略的開展有著非常重要的價值和意義。但是從現狀來看，我國村級集體經濟的發展壯大仍然存在著一些問題和不足之處，同時也受到了一些影響因素的制約，有必要對這些影響因素以及存在的問題進行研究，并采取有效措施來推動村級集體經濟不斷發展壯大。

1? 影響因素及問題研究

（1）影響因素分析

一是，地理位置因素。該因素是限制村級集體經濟發展壯大的一個重要因素，由于我國地大物博，存在著很多的偏遠山區以及貧困地區，對于這些地區來講能夠開發以及利用的資源相對較少，并且交通方面也極為不便，同時技術落后，信息也相對閉塞，所以相對來講其經濟發展空間非常小[1]。

二是，人均耕地面積因素。對于人均耕地面積因素來講，主要指相應地區的農村能夠用來進行正常種植相應農作物的土地面積在人均分配上相對較少。這一因素能夠對廣大農村居民的實際收入產生直接影響，而從理論上來看，農民自身的實際收入增加或者減少都能夠對村級集體經濟的發展產生一定程度的影響。

三是，資源因素。對于村級集體經濟的經營模式來講，其主要是經營以及管理整個村集體當中的所有的資源。并且依托于資源的開發和利用來不斷發展和壯大村級集體經濟。一般情況下農村資源可以分為農產品資源、文化資源以及自然資源等，這些資源相對豐富的農村地區，能夠有效開發出文化景觀資源以及民俗風情旅游資源等，對于村級集體經濟的發展壯大有著良好促進作用，但這些資源相對缺乏或者開發利用不合理的農村地區，也成為了阻礙村級集體經濟發展的一個關鍵因素。

（2）存在的問題分析

一是生態成本問題。從現狀來看，我國有很多農村為了盡快發展村級集體經濟，逐步走上了一條犧牲生態環境來換取經濟利益的道路，這使得原有的青山綠水變的現在到處都是工業污染，而造成這種問題主要可以分為以下兩個原因：

首先，農村地區經濟文化相對較為落后，所以技術以及資金等方面都難以支撐其發展一些新興技術產品，在這種背景下，為了能夠獲取經濟效益，很多農村不得不選擇一些高污染產業，這便對生態環境造成了污染和破壞，而當村級集體經濟得到一定的發展和壯大后，想要對產業進行調整卻又非常困難，所需要耗費的財力、物力以及人力非常大，這又對村級集體經濟的發展產生了不利影響[2]。

其次，現如今存在部分農村選擇建設工業園，開始走資產經營型道路，雖然這種發展模式能夠取得較為穩定的收益，不過在進行招商引資的環節也非常容易引入一些污染產業，所產生的結果與農村自身集體發展污染產業幾乎沒有太大的不同。此外部分農村選擇發展畜牧養殖業，這也會對生態環境造成污染和破壞，短期內雖然可以見到良好的經濟效益，但是持續惡化的生態環境也必然會讓村級集體經濟付出相應的代價。

二是土地流轉機制不完善問題。自我國準許土地流轉之后，很多村級集體都在對此進行探索以及嘗試，但是隨著嘗試的深入推進一些問題也逐漸暴露。例如：土地流轉實際效益不高、流轉土地信息不準確以及流轉土地合同管理不規范等等。

2? 應對策略分析

（1）深化農村土地制度改革

需要穩定農村土地承包關系，注重保障農民在承包土地時的合法權益，同時還要完善土地承包經營權確權頒證工作。除此之外，各級政府部門還應該鼓勵和引導農戶依法依規來利用轉包、入股、互換以及出租等方式來對流轉承包地進行規范，注重扶持多種形式的農業經營，并且科學規劃好其發展規模。另外還要注重加強農村綜合產權交易體系建設力度以及土地流轉平臺的建設力度。

（2）加強政策扶持

首先積極引導工商資本下鄉。政府部門應出臺相應政策以及法規來鼓勵以及引導民營企業逐步將資本投入到農村，促使一些現代化先進生產技術可以走入農村，進而提升農村現代化程度，以此來推動農村集體經濟得以發展進步。

其次，創建活躍的農村信貸市場。各級政府部門需要加強和各金融機構的溝通和交流，努力向其爭取資源，采取合法措施來激發金融機構支持發展壯大村級集體經濟的熱情。對此，各級政府還應該為村級集體經濟發展主動提供一些擔保服務以及政策咨詢服務，這樣能夠保證金融機構更有信心和熱情來為村級集體經濟發展壯大做出更為優質的服務。

3? 結語

綜上所述，我國村級集體經濟的發展壯大受到地理位置因素、人均耕地因素以及資源因素等方面的制約，同時也存在著生態成本問題以及土地流轉機制不完善等問題。各級政府部門應該對此給予高度重視，為保證村級集體經濟能夠發展壯大，應采取有效措施來解決相應問題，以推動村級集體經濟能夠向著更為優質的方向發展。

參考文獻

[1] 王海英，屈寶香.基于定性比較分析（QCA）方法的村級集經濟發展影響因素分析[J].中國農業資源與區劃，2018，39（9）：205-213.

[2] 孫志峰.村級集體經濟發展問題與對策研究[J].經營者，2020，34（20）：33，35.