鄉村振興背景下集體經濟發展現狀研究

劉青華

摘要：近年來，隨著國家積極實施鄉村振興戰略，全國各地的鄉村建設和鄉村振興都如火如荼，各地區都啟動了獨具特色的鄉村建設工程。在此背景下，發展農業經濟管理成為當前農村和農業項目的重要任務和目標。管理好農村集體經濟，有利于促進農業經濟的快速發展，提升農村居民的收入和生活水平，為實現鄉村振興戰略提供充足動力。本文結合鄉村振興戰略背景下的農業經濟發展機遇和我國根據鄉村振興戰略進行農業經濟管理的不足，提出了具體的優化策略，從而為鄉村振興戰略的發展提供一定的參考數據。

關鍵詞：鄉村振興;集體經濟;發展現狀

引言

進入新時代以來，我國不斷加強農村經濟體制改革創新，農業經濟管理體制也在不斷進行完善。在黨的十九大報告中，習近平總書記提出了振興農村戰略，解決“三農”問題，農村發展政策的制定，支持農業經濟向現代化方向發展。隨著我國現代科學技術和信息技術的發展，傳統的農業經濟管理由于思想和方法相對落后，顯然跟不上現代社會的快速發展。建立健全農業經濟管理體制，推動農業經濟與現代市場經濟相融合，以市場經濟為導向激發農村發展新活力，實現農村經濟健康可持續發展。

一、農村經濟發展概況

鄉村振興戰略提出后，中央農業部和有關專家開始追查“三農”問題的根源，追查農村問題的根源。有學者在完成研究后表明，現代人才是鄉村振興的重要因素。但現階段大部分農村缺乏專業人才支撐，城鎮化發展的過程中，農村的青壯年勞動力大量外流，農村人才數量急劇減少，農村經濟發展總體水平下降。相應地，現在鄉村開始在人才引進、培養和管理等方面進行鄉村振興戰略的實施。在歐美等發達國家的經濟發展過程中，也出現過城鄉發展不平衡、農村經濟滯后的現象。國外專家也對“鄉村振興”進行不斷的探究。美國著名經濟學家納爾遜提出，農村經濟發展落后的主要原因是資金投入比較少。通過深入的分析發現，資金投入不足、資源配置不合理也是當前對我國農村經濟發展形成制約的重要因素。

二、當前影響我國農村經濟發展的主要因素

近年來，我國不斷加強農村建設，制定各種振興農村經濟的措施，旨在利用農村經濟振興社會經濟。但是，在農村建設的實際過程中，存在很多制約農村經濟發展的因素，主要體現在以下幾點：

（1）產業結構不合理

在我國農村經濟發展中，產業結構是非常單一的，農業是主要的產業，其他產業非常缺乏。就農村農業而言，農業產業結構存在諸多不合理條件，這些不合理條件給農村經濟發展帶來了巨大風險，如果不能有效應對，將極大地制約我國農村建設的戰略目標。例如，在農業發展過程中，農產品供求關系出現極大的變化，農產品供給極大的超出了市場所需，造成農產品銷售不佳的情況。大量農產品掌握在農民手中，不能按時銷售，外來農產品不斷涌入，使情況更加惡化，農產品價格的降低也會導致農民的收入減少，不利于我國農村地區的經濟發展。因此，對于我國農村經濟發展的問題，政府部門首先應考慮調整農村產業結構，豐富產業形態，為農村經濟發展提供更強勁的動力。當前我國農產品市場各種農產品的價格波動和市場環境的不斷變化對農業產生了嚴重的影響，是拖延農村經濟發展的主要因素之一。

（2）缺乏地方合作

中國農村經濟發展不平衡，農村經濟發展和地區問題也各不相同，我國想要實現共同富裕，必須提升農村人民的生活水平。重視農民思想文化教育，提高素質教育，各地積極應對脫貧攻堅，深入摸清貧困人口數量和具體情況，特別是貧困責任人。確保所有貧困人口直接承擔責任，傳播正確的文化教育理念和農村人口的精神發展需要長期努力，而全面建設小康社會的時間卻很短。

（3）農村經濟資產存在無產權現象

傳統農村經濟發展中存在農村經濟資產產權空置現象等問題。由于歷史原因，部分地區有林地、村辦小學等資產不明的情況。這些問題嚴重制約利農村經濟的發展。閑置資源沒有充分利用，資產被少數管理者持有的問題比較嚴重，從而出現“微觀腐敗”現象，嚴重阻礙了農村經濟的發展。要改變這種狀況，就必須加強農村資產管理，讓農村經濟能夠健康發展，利用閑置資源成為推動農村經濟發展的基礎。

（4）對農村經濟發展重要性認識不足

基層組織工作人員、管理人員和農民對農村經濟發展的認識不足，還停留在支持城市發展的層面，制約了農村經濟的發展，處于被動發展經濟的轉臺，沒有找到科學管理模式，忽視了當前農村經濟的發展，導致農村經濟發展停滯不前。這種現象主要是由于許多村莊“經濟空虛”造成的，嚴重影響了農村經濟的發展，是農村經濟發展重要制約因素。為有效的解決這一問題，需要不斷加強人們對農村經濟發展的認識，讓農民和領導認識到農村經濟發展的重要性，不斷培養農民的發展意識，有效開展經濟項目。

三、鄉村振興戰略下的集體經濟發展路徑

（1）做好人才招聘

人才是鄉村建設的基礎和保障，能夠具備優秀的管理團隊，確保集體經濟的健康發展。確保基層領導增強凝聚力和執行力。引進高素質人力資源是農村社區經濟發展的關鍵，可以團結各政黨，重新聘用軍隊優秀人才，吸引大學畢業生，充實人才，促進農村發展。對現代農民的技術培訓也很重要，鄉政府可以結合職業院校和農業科學研究所，培養和教育現代農民特別是中青年人才，為農村集體經濟的發展提供動力。現階段，在鄉村振興戰略背景下，分析鄉村經濟發展的方式和路徑是十分必要的。

（2）完善產品結構體系，促進行業和諧發展

通過堅持鄉村振興戰略，加強對農業產業的創新，培育新業態，促進農村經濟的健康發展，抓住現代化發展機遇，推動工農業經濟產業結構一體化。加強農田、水質管理等各類基礎設施建設和完善，突出科技作用，促進農業生產效率提升。同時，有效調整產業結構，建立農業生產、一體化、精加工、加工等一體化建設，實現農業產業鏈和價值鏈的相互溝通和拓展，瞄準分散的小目標。貿易在弱弱農產品中的主導作用問題是與產銷合作社和農民合作社經濟組織合作，組織分散的農民和農業中介機構，將其大規模引入市場。以代銷生產、定制養殖等形式，通過與農業生產企業和農民專業合作社的利益形成和對接機制，實現產業協同，引入新的商業模式，如農民幫扶、電子商務平臺、網絡直播等扶貧攻堅，加快農產品批量市場信息管理系統建設，整合上下游生產信息和消費信息，大力挖掘和公開這些分布，數據為農產品全產業鏈的合作提供了更大的想象空間，促進了鄉村振興快速發展的目標實現。

（3）及時更新管理設備和技術

我國農村經濟發展質量不高，主要是大部分農村地區使用的生產設施和技術都比較落后。要求及時更新管理設備和技術。此外，農業經濟管理人員要重視先進的農業生產經濟管理理念，通過不斷提高農業知識和綜合素養，促進農業發展過程中的經濟轉型，減少大面積的農業生產管理方法。有關農村經濟管理部門可以通過引進先進農業人才，向農村和農民傳播先進農業技術，引進先進農業生產設備，轉變農村經濟發展方式，促進農業和農村經濟發展。

（4）因地制宜選擇發展模式

發展新型農村集體經濟，要“尊重農民意愿，保障農民權益，結合區位條件和資源，突出區域特色，科學選擇村級集體經濟發展新模式”。一是發展農村的傳統“農產品”。傳統農村要充分發揮農業的基本優勢，通過設施農業、生態農業、特色農產品種植等方式，促進農村集體經濟的發展。其次對于城市周邊的鄉鎮，發展農村電商和農村物流。城郊村莊充分利用區位和交通優勢，通過資產租賃、合作經營、設立勞務公司等方式，發展壯大農村集體經濟。通過提供農業支持服務和經紀服務。三是生態資源豐富的村村要做好“生態文章”。對生態環境優勢突出的村村要深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，通過構建綠色生態旅游農業，發展農村集體經濟。

（5）提高農民的集體意識以及凝聚力

由于計劃經濟下農村集體經濟“大一統”和家庭聯產承包責任制后“分裂”思想的不斷鞏固，農民集體意識比較低。需要加強對農村集體經濟中村民的集體意識進行有效地提升。

一是加強對村民的教育引導。通過教育引導，強化農民集體思想、集體責任感和集體經濟認同感，形成農村集體經濟發展的強大動力。二是明確“公私”與制度的界限。發展農村集體經濟，要規范建立以清算、驗資、成員資格認定為基礎的村民共同所有的合作經濟組織。因此，在觀察和完善農村基本管理制度的基礎上，深化農村集體財產制度改革，進一步完善集體財產管理制度，明確集體財產與私有財產的界限，明確農村成員的收入權利。集體經濟組織，用嚴格的制度保護集體經濟組織，保護集體財產權。

（6）加強城鄉之間的協調發展

城鄉的協調發展在一定程度上可以促進農村經濟的發展，這說明農村社會資源、經濟資源和政治資源的統籌規劃可以推動經濟結構體系向城市方向發展。同時，當地政府應出臺相關政策，如農村戶口的落戶優惠政策，讓農村企業職工能夠落戶，對農村企業的優勢進行有效的發揮，解決農村人口的就業問題。結合地區的實際情況，調整政策執行規則，更好地實現農村企業的可持續發展。

結語

發展農村集體經濟是優化農村資源配置的重要方式，是加強基層政黨凝聚力有效途徑。深化農村改革是鄉村振興戰略的核心和核心。當前，農村集體經濟發展還存在不少問題，必須堅定發展集體經濟的信念，保持勤勞的生活方式，引進特色人才，努力實現農業強、農民富、農村美麗的目標。

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