新形勢(shì)下高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)研究

邵凱 趙美法 馬雪

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在“雙高計(jì)劃”背景下，高職院校應(yīng)采取“嚴(yán)把教師招聘和引進(jìn)入口、放開(kāi)教師企業(yè)研修和兼職出口、專(zhuān)兼結(jié)合、完善“雙師型”教師考核體系與評(píng)價(jià)機(jī)制、依托產(chǎn)教集團(tuán)多樣化辦學(xué)”等措施，提升高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的整體水平。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? “雙師型”;教師隊(duì)伍;推進(jìn)措施

[中圖分類(lèi)號(hào)]? G715? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）38-0124-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“雙高計(jì)劃”應(yīng)運(yùn)而生。高職院校承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要使命，以至于高職院校必須加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。2019年初，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出“多措并舉打造‘雙師型教師隊(duì)伍”[1]。同年8月，教育部等四部門(mén)下發(fā)的《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《職教師資12條》）通知中明確提出：同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師和教學(xué)團(tuán)隊(duì)短缺，已成為制約職業(yè)教育改革發(fā)展的“瓶頸”[2]。因此，打造一支高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍，是高職院校的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

一、“雙師型”教師隊(duì)伍的內(nèi)涵定位

加強(qiáng)高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，首先應(yīng)理清“雙師型”教師的內(nèi)涵。2019年頒布的《職教師資12條》中提出要“提高教師教育教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力”，這就給“雙師型”教師明確了定位：“雙師型”教師應(yīng)具備較高的專(zhuān)業(yè)理論水平、實(shí)踐教學(xué)水平及相應(yīng)的科研能力，又要具有與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的企業(yè)工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)，還需要了解行業(yè)的最新進(jìn)展。該文件還為“雙師型”教師隊(duì)伍進(jìn)行了集體“畫(huà)像”：希望這是一支“師德高尚、技藝精湛、專(zhuān)兼結(jié)合、充滿(mǎn)活力”的高素質(zhì)隊(duì)伍，為培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才提供師資保障。

二“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）招聘“入口關(guān)”存在來(lái)源不合理

教師招聘是“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的起點(diǎn)。目前高職院校主要從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘新教師，這些教師缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，實(shí)踐教學(xué)方面的能力普遍欠缺。雖然高職院校要求教師參與6個(gè)月到1年的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐或參加各級(jí)培訓(xùn)。對(duì)比國(guó)際上職教發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)教師5年以上企業(yè)經(jīng)歷的要求，我們實(shí)施的培訓(xùn)效果仍差強(qiáng)人意。

高職院校常采用的“招聘高層次和急需人才”也存在問(wèn)題，由于高層次人才在企業(yè)待遇要高于學(xué)校，引進(jìn)全職“雙師型”教師較為困難，或受制于學(xué)歷、職稱(chēng)等要求，部分企業(yè)的技術(shù)能手資格不夠;而引進(jìn)高層次人才做兼職教師也存在制度和實(shí)際操作上的諸多問(wèn)題。招聘“入口關(guān)”問(wèn)題導(dǎo)致“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在結(jié)構(gòu)化短板。

（二）隊(duì)伍“管理關(guān)”存在機(jī)制不靈活

人事管理方面，高職院校普遍存在體制僵化不靈活，如禁止教師在企業(yè)兼職取酬，引進(jìn)高層次人才的工資制度缺乏政策依據(jù)等。高職院校不能落實(shí)教師成為企業(yè)兼職員工相關(guān)人事、績(jī)效和考評(píng)制度，就無(wú)法讓教師以員工身份參與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，只能從事一般性的業(yè)務(wù)和操作層面，不能深入同企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新層面的交流。同樣，學(xué)校能為企業(yè)人才提供的激勵(lì)政策有限，無(wú)法吸引兼職教師投入學(xué)校教學(xué)中，這些機(jī)制問(wèn)題嚴(yán)重影響了教師和企業(yè)人才的雙向流動(dòng)。

（三）考核“評(píng)價(jià)關(guān)”存在激勵(lì)不足

高職教師面臨著較大的教學(xué)、科研等各類(lèi)考核的壓力，難以抽出專(zhuān)門(mén)的時(shí)間進(jìn)行企業(yè)研修。部分學(xué)校將企業(yè)研修安排在寒暑假，導(dǎo)致教師參與的意愿并不強(qiáng)烈;即使有些教師受制于職稱(chēng)評(píng)聘的硬性要求參與研修，也大多流于形式，對(duì)教師的實(shí)踐能力提升有限。

對(duì)來(lái)自企業(yè)的兼職教師，同樣存在缺乏激勵(lì)機(jī)制，而兼職教師能投入教學(xué)研究的時(shí)間和精力有限，學(xué)校對(duì)想盡辦法請(qǐng)來(lái)的兼職教師往往照顧有加，無(wú)法嚴(yán)格進(jìn)行教學(xué)考核或強(qiáng)制要求參加教研活動(dòng)等，對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量的管理和評(píng)價(jià)也無(wú)法落實(shí)。

（四）校企“合作關(guān)”存在不深入全面

盡管教育主管部門(mén)下發(fā)了很多關(guān)于加強(qiáng)校企合作來(lái)促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的政策文件，推動(dòng)教師到企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)人才到學(xué)校兼職的常態(tài)化，但目前存在學(xué)校“一頭熱”的尷尬局面。主要是由于教師研修以提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，教師到企業(yè)研修多以短期為主，難以給企業(yè)帶來(lái)效益，甚至可能影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。有的研修涉及企業(yè)核心技術(shù)需保密，難以讓研修教師參與。同時(shí)，接受教師研修沒(méi)有來(lái)自政府或?qū)W校的資金配套或政策優(yōu)惠，無(wú)法激勵(lì)企業(yè)積極主動(dòng)參與。

三、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的推進(jìn)措施

（一）嚴(yán)把教師招聘和引進(jìn)的入口，解決人才引進(jìn)的短板問(wèn)題

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，從2019年起，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開(kāi)招聘，2020年起基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘。該政策調(diào)整從源頭上為“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)打好基礎(chǔ)。來(lái)自企業(yè)的教師具有“即戰(zhàn)力”，可以帶來(lái)行業(yè)最新成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也會(huì)帶來(lái)企業(yè)的資源，奉行人才引進(jìn)過(guò)程中的“拿來(lái)主義”，可以快速提升高職院校專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍水平。

（二）放開(kāi)教師企業(yè)研修和兼職出口，破解人事管理僵化

學(xué)校要根據(jù)教師配備情況制定教師企業(yè)研修制度，定期安排專(zhuān)業(yè)教師去企業(yè)研修，要建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師去企業(yè)研修。