史莉紅 胡璟琇 韓江南
摘要:新時代背景下,國企干部管理面臨著新的要求。文章將國企干部管理作為重要研究課題,在加強國企干部管理的意義、加強國企干部管理的措施等方面開展了有益的探索,并從創新干部監督管理模式、建立健全容錯糾錯機制、強化開展干部人才庫入庫測試等方面,對新時代背景下加強國企干部管理的措施進行了分析,希望為新時代背景下國企干部管理工作的強化開展提供一些參考。
關鍵詞:新時代;國企干部;采氣廠
前言:
國有企業是我國特色社會主義的重要物質基礎與政治基礎,關系到公有制主體地位的鞏固以及社會主義制度的發展完善。新時代背景下,國有企業改革進入“深水區”,重大風險與重大挑戰、重大矛盾、重大阻力交織。在此期間,尤其需要加強干部隊伍建設。而干部管理是科學與藝術結合的綜合學科,也是干部隊伍建設的重要組成部分,正確把握影響干部作用發揮的因素,針對性地強化國企干部管理,成為國有企業發展階段面臨的重要課題。
一、新時代背景下加強國企干部管理的意義
1.實現干部培養與企業目標緊密結合
新時代背景下,加強國有企業干部管理,可以從黨性教育與能力提升培訓入手,解決針對性補強、與企業結合度不足問題,切實將中央組織要求轉化為促進企業發展的動力。并在利用新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦的同時,以企業戰略目標為業務培訓課程設計導向,提高培訓內容精確度以及持續修正靈活性,促使干部培養與企業目標緊密結合,共同服務于企業戰略發展[1]。
2.提升干部擔當作為主動性
在全面從嚴治黨總趨勢下,國有企業干部執紀問責日趨常態化、制度化,在一定程度上調動了干部潛心干事、主動謀事的積極性。但仍然存在部分干部憂于問責倒查掣肘無法主動擔當作為。而通過將容錯糾錯機制引入到國有企業干部強化管理過程中,可以解決考核容錯“寬度”不足弊端,在從思想、政治層面給予教育的同時,從心理、生活方面給予足夠的幫扶關懷,全面提升干部擔當作為的主動性。
二、新時代背景下加強國企干部管理的措施
1.創新干部監督體系
國有企業可以從黨內監督、職能監督、民主監督等幾個方面入手,利用事前監督+事中預警+事后反思的監督防線代替單一事后處理模式。在黨內監督方面,國有企業可以利用民主生活會,推動領導干部個人重大事項報告、民主評議、述職述廉等活動的有序開展,規范決策執行監督過程。并依據橫向到邊、縱向到底的方針,分級分層與干部簽訂責任令。根據責任令,進行《干部管理規定》、《后備干部管理規定》等相關內容的修訂更新;在職能監督方面,國有企業可以圍繞人、財、物以及近期重點、熱點、難點問題,將支部建設、重點任務完成情況、作風評價等作為監督要點,不定期開展專項審計、重要風險診斷,并及時將診斷結果反饋給相應干部,突出職能監督日常化;在民主監督方面,可以綜合運用群眾性監督舉報、職工思想動態調研、述職測評、意見箱、職工工資滿意度調查、紀檢信息反饋等方式,識別干部近期工資情況,為干部管理工作方案優化調整提供依據。
2.建立健全容錯糾錯機制
自2018年中共中央辦公廳印制并發布《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》以來,建立容錯糾錯機制成為激勵廣大干部新時代新擔當新作為的主要要求。因此,采氣廠可以容錯為前提,以糾錯為關鍵,以選好用好干部為核心,以激勵干部干事創業的激情擔當為出發點,進行容錯糾錯機制的完善構建。需要注意的是,在容錯糾錯機制構建過程中,采氣廠應貫徹“容”與“糾”并重方針,在適用“容錯”的同時,第一時間啟動“糾錯”程序或者補救程序,規避糾錯延遲導致的損失。在這個過程中,引導干部將容錯轉化為強大動力,主動挽回損失,促使糾錯效果成為判定容錯適用的主要依據。同時在劃定亂作犯錯與敢作為失誤、主觀無意與明知故犯、處于公利與謀取私利、大膽改革與肆意妄為界限的集成上,根據企業改革發展情況,建立動態更新的容錯清單。容錯清單可以劃分為“重大任務攻關”、“改革改制”、“重大風險化解”、“重大項目建設”等幾個領域,并注明針對性糾錯措施、辦法,明確突發不可預見事件、歷史遺留問題與現有不明確法律法規、政策,保證國企干部管理與新時代發展要求相符[2]。
在容錯糾錯機制建立的基礎上,采氣廠還可以進行配套制度的構建。比如,根據《中國共產黨紀律處分條例》建立針對匿名誣告的責任追究制度以及追責追查啟動程序,在保護舉報人法律范疇內權益的同時,依法評判錯告、誣告、正常舉報。同時建立定期回訪制度,跟蹤回訪受處分干部,在處分當天與受處分干部開展信息交流,在處分30天內與受處分干部開展二次談話。從思想、工作方面給予關心關愛,重燃干部對事業的自信心。
3.強化開展干部人才庫入庫測試
根據采氣廠實際情況,可以強化開展干部人才庫入庫測試,組織若干名黨員干部匯聚一堂,同臺競技[3]。為確保干部人才庫入庫質量,廠區人事科可以從線上千余道題庫中精心選擇題目,以論述、單選、填空、簡答的形式表示,考察廠區干部對黨建基本知識、黨建工作提學習、“強根固魂 引領發展”、“四項”重點工作等方面內容的認識。通過理論知識測試,進一步強化廠區領導干部理論武裝,激發廠區領導干部學習理論知識的熱情。根據測試結果,廠區可以制定“雙創”(大眾創業、萬眾創新)、“師帶徒”、“管理321-”、“黨建321+”發難,并將“兩支隊伍”建設作為“黨建321+”的核心內容,細化民主考察以及領導干部評價內容,真正選出、樹立優秀干部,為采氣行業高質量發展提供領導人才保障。
總結:
綜上所述,在新時代背景下,加強國有企業干部管理是國有企業面臨的新課題。需要國有企業貫徹事業為上、依紀依法、容糾并舉的原則,創新干部教育方式,建立健全容錯糾錯機制,強化開展干部人才庫入庫測試。并構建集事前監督、事中預警、事后反饋為一體的職能監督體系,形成干部日常履職問題監督防線,保證國有企業干部主動作為意識的提升,提高形式主義與官僚主義整治實效。
參考文獻:
[1]費啟翔.基于黨建優勢轉化下的國有企業干部管理工作分析[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2020(09):46-47.
[2]叢建利.淺談國企如何建立干部容錯糾錯機制[J].中外企業文化,2020(04):72-74.
[3]頡婷.國企黨校青年干部培訓的管理及創新[J].現代企業,2021(04):102-103.