領導干部有效提升管理藝術的路徑研究

路順

摘要：在組織管理中，領導干部可以用“慈悲心”和“硬手腕”相結合的剛柔并濟的領導管理方式，助力管理藝術的提升。其中，“慈悲心”是一種柔性管理方式，需要領導干部在管理中做好情緒管理和提升共情領導力；“硬手腕”是一種剛性管理方式，既要求在制度機制上做好頂層設計，做到權責和目標清晰，又需要領導干部將嚴管和厚愛結合起來，激發下屬的擔當和作為，實現組織使命愿景的達成。

關鍵詞：領導干部；管理；下屬；“硬手腕”；“慈悲心”

中圖分類號：C933文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2021）09-0133-04

管理能力是領導干部必須具備的核心素質，領導干部往往需要借助管理藝術，達到充分挖掘和調動組織或單位人員工作積極性的目的。領導干部管理下屬要懂得運用“硬手腕”和“慈悲心”，兩者結合，助力管理藝術提升。

一、構建剛柔相濟的領導管理方式

（一）新時代對領導干部的管理能力提出了新的要求

一方面，管理能力的提升，不僅是新時代領導干部提高執政本領的題中應有之義，更是鍛造新時代黨的領導力的必然要求。領導干部管理能力的提升需要從制度建設和人性化管理入手，通過制度建設與情感管理，幫助領導干部有效提升管理藝術，最終實現組織使命愿景的達成。同時，提升領導干部的管理藝術是一項系統工程，需要結合多種管理方式，既要用好柔性管理，也要兼顧剛性手段，剛柔相濟、對癥下藥、有的放矢，努力克服組織管理中出現的各種問題和挑戰，有效推動組織行穩致遠。

另一方面，提升管理藝術是領導干部管理實踐中賦能下屬的必然要求。作為組織或單位的領導者，需要根據組織規章制度和內部成員不同的性格特點、能力特征賦予下屬不同的權限，不斷改進管理方式，激活下屬的主動性和創造性。

（二）剛柔并濟是領導干部的最優策略

一般來說，領導干部對下屬的影響來自兩個方面——職位權威和個人權威。規章制度是領導干部實施管理路徑的制度保障，是領導干部使用的“硬手腕”。但在管理過程中，領導干部應給予下屬人文關懷，構建個人權威。一是以德取威，用優良的品德感染下屬。德是為人之本，領導干部如果品德高尚，就必然在下屬中產生人格力量，威望就不言自高。二是以學取威，用廣博的學識折服下屬。這也是領導干部樹立威信的重要途徑。三是以才取威，用超群的才干帶動下屬。一個才干超群的領導干部能夠使下屬產生一種依賴感和安全感。四是以信取威，用誠實的態度取信下屬。領導干部如果在任何情況下都不失信于下屬，就會享有崇高的威望。五是以情取威，用真摯的感情與下屬交流，獲得下屬的信任。

領導干部和下屬在價值觀和共同愿景上應該是一致的，領導干部在實施管理活動時要引導下屬認同價值目標，讓下屬心甘情愿、滿懷熱情地為實現目標而努力，同時實現自我價值。因此，領導干部要運用剛柔并濟的管理藝術實現高效管理。

二、以“硬手腕”構建領導干部的剛性管理藝術

（一）建立健全單位規章制度，堅持制度管人

規章制度是剛性約束手段，嚴格的規章制度，是領導者高效管理單位及下屬的前提。單位內部人員應嚴格遵循各項制度和機制，做到令行禁止。

首先，充分發揮考核的“指揮棒”作用和問責機制的懲罰作用。對履行單位權責不到位的下屬進行嚴肅批評，并采取相應的懲罰措施；對出現嚴重后果的要嚴肅追責，以強力問責倒逼責任落實。領導干部要讓失責必問、有功必獎成為常態。

其次，通過建立單位內部的權力責任清單，實現權責清晰。理順上下級之間、同事之間、職能部門之間的權責關系。對作風漂浮、不認真辦實事的下屬，加大治庸治懶力度，加大監督檢查和考核問責力度，及時調整不稱職的單位員工的工作范圍和職責，讓下屬不敢懈怠和敷衍。

再次，嚴格考核工作成績。領導干部需要科學研究和設定績效考核條款，嚴格執行考核程序，全面了解和掌握下屬的工作實績，并把實績考核結果作為單位內部人員獎懲和使用的重要依據。一方面，對考核中發現的問題要嚴格問責；另一方面，要建立以實績看德才、憑德才用人和公平競爭的晉升選拔機制，激發下屬干實事的積極性和主動性。

最后，創新考核方式。良好的監督機制是領導干部做好對下屬思想政治教育引導工作的關鍵。要堅持上下級聯動、多角度創新監督方式，提高下級擔當品質，切實解決好群眾面臨的現實困難，并將最終結果與干部提拔任用以及績效獎勵相掛鉤，增強監督與考核的約束力。

（二）堅持嚴管與授權原則結合，激發下屬擔當作為

習近平總書記強調，“為官一任，要有肝膽，要有擔當精神”[1]。領導干部要幫助下屬提高政治站位和思想覺悟，增強做實事的動力和擔當精神。既要強化正向激勵，激發下屬擔當作為的內在動力，旗幟鮮明地為擔當者撐腰鼓勁；又要注重反面警示效果，嚴守紀律規則底線，教育不作為者、問責不作為者。領導者要堅持嚴管與激勵并重的原則，讓有為者有位，無為者失位，充分調動和激發單位下屬的積極性、主動性、創造性，引導下屬不馳空想，不圖虛名，凝心聚力干實事。

1.堅持寬嚴得當原則

為了避免號令不明、權責不清的情況，領導干部在管理下屬的過程中手腕要“硬”，要寬嚴得當，即“該寬則寬，該嚴則嚴，寬嚴結合”。一方面，寬的適用情況在于領導干部在分配任務時要比下屬承擔更多的權責。領導既是任務的分配者，又是任務核心工作的直接承接者，對任務安排負有直接責任。另一方面，嚴的適用情況在于領導干部在分配任務時要注意自己的立場和地位，作為整個事務的統籌者，需要樹立領導權威。

2.堅持合理授權原則

領導干部可借助現代管理理念，對下屬合理授權，給予資源和幫助，不干預其具體操作，只監督進展并等待反饋結果。每個人都有自己擅長的領域，在對下屬進行合理授權時要量才而用，這也是行政單位順應現代管理理念的必然要求。

三、以“慈悲心”構建領導干部的柔性管理藝術

“柔性管理作為現代組織管理的一種方式，是服務于組織發展目標的。”[2]“慈悲心”是一種柔性管理方式，來自一種社會情緒——善意。美國密歇根大學研究室提出了慈悲的新定義，即注意他人情緒，產生共情或移情，以支持性情感進行回應。基于慈悲領導力在管理過程中的重要作用，領導干部應有意識地培養“慈悲心”，提升共情領導力，建構情感層面的管理實施路徑。

（一）共情領導力是一門綜合管理藝術

共情領導力給領導者提供了一個全新的視野。在復雜多變的環境中，認知自我情緒波動的來源，理解下屬情緒變化的原因，可以更好地管理自我和下屬的情緒。同時，通過同理心與下屬建立有效的情感溝通與默契的協作關系，可以帶領組織達成使命愿景。

共情領導力既吸收了中華優秀傳統文化，又融合了現代組織管理的特征，可以從四個方面來理解共情領導力這門管理藝術的核心內涵：第一，共情領導力是一種決策力，既是領導干部做決策、定方向的綜合管理能力，又是領導干部處事態度和行為模式的映射；第二，共情領導力是一種觀察力，需要領導干部具備情商管理和情緒管理能力，將共情領導力運用到下屬情緒管理上，幫助下屬建立正面情緒效應，提高工作效率，提升工作熱情；第三，共情領導力是一種溝通力，需要領導干部具備高效的情感溝通能力，適時地與下屬進行溝通和交流，了解下屬的最新情況，及時交換彼此的看法及意見；第四，共情領導力是一種感召力，要求領導干部以身作則，激發下屬工作的主動性和積極性，從而提升下屬的工作責任心，實現對員工的激勵。

綜上所述，共情領導力是一門集決策力、觀察力、溝通力、感召力為一體的綜合管理藝術。

（二）領導干部共情領導力的提升對策

1.積極傾聽，建立與下屬的情感聯系

積極的傾聽建立在與下屬情感溝通的基礎上，是領導干部跟下屬建立信任關系的前提。領導干部要善于傾聽下屬的語言、語調，捕捉下屬的肢體語言、主觀感受及想法等，多鼓勵和支持下屬充分表達自我意見，可結合具體溝通情境，運用好非語言溝通，創設并保持良好的溝通氛圍[3]。

2.縱向管理干預，引導下屬轉變

共情領導也是領導者“柔性”管理方式的一種，強調管理過程中上下級之間的雙贏及平衡，其價值關注點是下屬的情緒和狀態。領導者可以通過共情溝通、情緒疏導對下屬的行為進行正向干預，引導下屬看到更多的視角和可能性，挖掘出下屬的潛在價值，增強下屬的創造性、協同性、價值增值性，激發下屬潛能，達到改變下屬的工作態度、調整下屬的工作狀態、促進下屬積極行為等目的。

參考文獻：

[1]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話[N].人民日報，2014-10-09.

[2]劉新苗.領導者柔性管理的要義與管理“軟弱病”的規避之策[J].領導科學，2021（6）.

[3]王欣欣.基層干部上行溝通障礙及破解對策[J].領導科學論壇，2021（1）.

責任編輯：鐘雪