翟慧霞 耿笛
【內容提要】作為參與全球環境治理的重要力量,中國企業對全球生態文明建設發揮了重要作用。做好中國企業在生態文明建設方面的國際傳播,是宣介全球環境治理領域中國智慧、中國方案的重要渠道之一。國際社會對生態文明建設的重視、共建綠色“一帶一路”以及中國企業在實踐方面的積極探索都為中國企業做好生態文明建設國際傳播提供了機遇。與此同時,西方輿論的攻擊抹黑、中國企業自身國際傳播能力不足以及在對外投資方面的資源能源傾向等也是中國企業在生態文明建設國際傳播領域面臨的挑戰。有鑒于此,一方面需要持續提升中國企業參與全球生態文明建設的能力,為做好國際傳播工作筑牢實踐基礎;另一方面也要加強企業自身國際傳播能力,提升中國企業生態文明建設國際傳播效能。此外,還應不斷深化中國企業生態文明國際話語和敘事的研究,提升中國企業的國際話語權。
【關鍵詞】生態文明 中國企業 國際傳播 全球環境治理
生態文明建設是關乎全人類的重要議題。當前,全球性環境問題頻發,給各國發展和人民生活帶來嚴峻挑戰。特別是在新冠肺炎疫情全球肆虐的情況下,人們愈發認識到健康的地球生態系統與人類健康的密切關系,推動全球環境治理和可持續發展的緊迫性進一步凸顯。黨的十八大以來,中國高度重視生態文明建設,全面貫徹落實習近平生態文明思想,秉持和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,致力于打造人與自然生命共同體,是全球生態文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。中國生態文明建設不僅是中國實現綠色發展的重要支持,也是推進全球生態命運共同體建構的綠色引擎。習近平總書記2021年5月31日在關于加強和改進國際傳播能力工作重要講話中強調:“要廣泛宣介中國主張、中國智慧、中國方案,我國日益走近世界舞臺中央,有能力也有責任在全球事務中發揮更大作用,同各國一道為解決全人類問題作出更大貢獻。”①中國企業作為參與全球生態文明建設的重要力量,在國內外發展中都承擔著生態文明建設的重要角色。做好中國企業生態文明建設的國際傳播,是宣介全球環境治理領域中國智慧、中國方案的重要渠道之一。
一、中國企業開展生態文明建設國際傳播面臨重要機遇
習近平生態文明思想為中國企業開展生態文明建設提供了思想指導和行動遵循。這一思想站在人類文明發展的戰略高度,深刻闡述了生態文明建設的“中國方案”,充分展現了建設生態文明的大國擔當。共謀全球生態文明建設,共建清潔美麗世界,是中國和世界各國人民的共同追求。在這一過程中,中國企業正發揮著越來越重要的作用。
(一)全球范圍內生態文明建設議題備受關切的背景及供需的不平衡為中國企業開展生態文明建設國際傳播創造了契機。在當前世界正處于百年未有之大變局與世紀疫情交織疊加期的大背景下,人類重塑與自然的關系迎來了歷史性轉折點。全球生態文明建設日益成為國際社會共識。“綠色發展”“生態文明”等理念和詞匯已被納入聯合國文件。習近平主席在二十國集團(G20)領導人第十五次峰會上強調指出:“要加大生態環境領域國際合作力度,保護好地球這個我們賴以生存的共同家園。”但與此同時,一些國家的全球環境治理意愿卻明顯下降,在應對生態環境挑戰問題上遵循“本國優先”“本國至上”的霸權主義邏輯,奉行“合則用、不合則棄”的利己主義方針,屢次違反國際公認的環境公約協議,單邊采取退約退群退協議行為,引發國際社會廣泛關注。②全球生態文明建設的需求與供給之間存在巨大不平衡。作為生態文明建設的重要力量,面對全球生態文明建設重要性增強、供給與需求不平衡這一大背景,中國企業在做好生態文明國際傳播、回應國際社會期待方面具有很大空間。
(二)共建綠色“一帶一路”為中國企業參與全球生態文明建設提供了方向和平臺。綠色“一帶一路”是完善全球治理體系的中國智慧和中國方案,是解決當今世界難題、消弭全球亂象的“中國鑰匙”,成為中國實際參與全球治理、改革全球治理體系的重要路徑以及推動全球發展合作的機制化平臺。③2017年,中國公布《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》正式提出建設綠色“一帶一路”理念,并明確了思路。④2020年,中辦、國辦印發《關于構建現代環境治理體系的指導意見》提出:“做大做強龍頭企業,培育一批專業化骨干企業,扶持一批專特優精中小企業。鼓勵企業參與綠色‘一帶一路建設,帶動先進的環保技術、裝備、產能走出去。”⑤從“一帶一路”倡議到人類命運共同體,中國企業始終積極探索將環境領域作為同各國合作的切入點之一,并輻射至更多合作領域,這為做好企業生態文明國際傳播提供了重要支撐。
(三)中國企業在促進全球生態文明建設方面的積極作為給生態文明國際傳播提供了豐富的實踐基礎。在習近平生態文明思想指導下,中國企業在發展中堅決踐行綠色使命,堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路,日益關注生產運營全流程的生態保護措施。在“走出去”過程中,中國企業也將環境保護作為履行社會責任的重要內容,實施綠色低碳循環發展戰略,同沿線國家加強在綠色發展領域的務實合作,充分發揮綠色金融的支撐保障作用。此外,還有越來越多的中國企業積極投身環境保護實踐。如華為公司自2019年起就與非政府機構“雨林保護組織”(RFCx) 展開了一系列密切合作,開發包括設備采集、存儲服務、智能分析的創新平臺,以便有效監測和防止雨林盜伐、保護蜘蛛猴等瀕危動物。
二、當前中國企業在推進生態文明國際傳播中面臨的挑戰
當前,新冠肺炎疫情造成的不利影響仍在持續,經濟下行對全球環境治理和可持續發展進程造成一定沖擊。無論是中國企業所處的海外輿論環境,還是企業自身在國際傳播意識與能力、投資等方面的舉措,都影響著中國企業在生態文明建設國際傳播方面的成效。
(一)西方國家仍掌握著全球環境治理領域話語的主導權,中國企業面臨著“中國環境威脅論”等負面輿論的不實指責。長期以來,西方發達國家憑借其在經濟發展、環境保護技術、傳媒等領域的先發優勢掌握和主導著全球治理議程和話語權。在當前錯綜復雜的國際形勢下,一方面,部分國家對中國企業的環境履責評判十分嚴苛。另一方面,部分國家智庫和媒體曲解我“一帶一路”倡議,鼓吹“中國環境威脅論”。一些西方國家把中國與非洲等國的正常經貿合作與“新殖民主義”相提并論,指責中國在這些國家進行“掠奪式”的資源能源開發;一些國家為了逃避或轉嫁環境治理的國際責任,將中國渲染成全球環境污染和能源的威脅。⑥受負面輿論影響,一些海外民眾對中國企業形象認知存在偏見。《2020中國企業海外形象調查報告·“一帶一路”版》調查結果顯示,在“一帶一路”沿線12國受訪者對于中國企業在責任維度表現評價中,“支持環境保護”的認可比例最低。這些都使得中國企業在生態文明建設國際傳播方面面臨較多阻力。
(二)中國企業對于自身參與生態文明國際傳播的重要性認識和國際傳播能力有待加強。目前,部分中國企業在經營發展過程中,缺乏相匹配的生態文明國際傳播策略。以“走出去”的中國企業為例,即便中國企業在海外項目建設中開展了較多的環保實踐,但缺少行之有效的國際傳播策略使得國際社會對中國企業的環保措施了解不多。此外,在堅持綠色發展、促進當地環境改善等具體實踐領域,中國企業同當地社會組織、媒體、智庫等機構的聯動程度較低,難以形成民間外交活動長效性合作平臺。⑦在一些發展中國家涉及到民心相通的民生、環保、可持續發展建設等領域,中國企業受自身對外交流能力的限制使得企業生態文明建設實踐無法轉換為國際傳播的有效資源,進而提升影響力。
(三)部分中國企業海外投資傾向也對其開展生態文明建設國際傳播提出了考驗。快速發展的中國經濟擴大了對于能源資源的需要,使得中國企業海外投資在一定程度上具有資源導向性。石油天然氣、有色金屬、煤炭等資源開采產業是部分中國企業海外投資的主要方向,而上述產業所需承擔的環保責任相較其他產業更為迫切。由于西方發達國家先入為主地壟斷了地理位置優越、資源蘊藏豐富的地區,對于資源的巨大需求也導致中國企業不得不到欠發達、政治風險大但資源蘊藏豐富的地區去進行資源開發,但這些地區往往生態脆弱、環境敏感,開發不當極易對這些地區的生態環境產生顯著的負面效應。⑧同時這些國家普遍缺乏比較完善的環境和社會責任相關法律法規、政策制度以及行業標準,這意味著中國企業在海外投資過程中履行環保責任、開展生態文明建設會面臨較大風險和挑戰。
三、加強中國企業參與生態文明建設國際傳播的思考
習近平總書記指出,建設綠色家園是人類的共同夢想。作為全球生態文明建設的重要力量,中國企業應秉持人類命運共同體理念,大力實施綠色“一帶一路”建設,講好中國企業在履責環保、推進可持續發展方面的精彩故事,從企業視角為全球生態文明建設提供中國智慧、中國方案,作出中國貢獻。
(一)要不斷增強中國企業參與全球生態文明建設的能力,為做好國際傳播工作筑牢實踐基礎。一方面,中國企業要堅持綠色、低碳、可持續發展,推進經濟、能源、產業結構轉型升級,探索環境保護和發展經濟協同增效,積極響應國家“3060”碳達峰碳中和目標,共建綠色“一帶一路”;另一方面,中國企業還可根據自身情況積極參與國際自愿性環境規則,加強與國際社會合作,體現企業的社會責任感,助力企業應對綠色貿易壁壘和提升企業國際競爭力。⑨
(二)要加強和改進中國企業國際傳播的方式方法,提升自身生態文明國際傳播效能。一是要進一步提高履行環境保護責任的信息披露能力。除定期發布社會責任報告外,還應注重柔化傳播手段,通過參與社區環保活動、舉辦“環境保護開放日”等方式,增進國際社會了解;二是要積極提高輿論危機應對能力。面對西方媒體的輿論攻擊抹黑,要及時回應,用事實和數據做出說明;三是要進一步加強議題設置,增強主動傳播意識,針對不同國家、群體、議題,精心設計傳播方案,提升精準化傳播效果。
(三)進一步深化中國企業生態文明建設國際話語和敘事的研究,提升企業國際傳播的深度影響力。立足中國企業生態文明建設的實踐,不斷總結、反映、概括中國企業生態文明建設的特點與亮點;加強生態文明領域國際話語的研究,積極向國際社會分享中國企業生態文明建設的知識成果;通過多種方式的傳播與對話,提高中國企業生態文明話語的影響力和公信力,提升中國企業在生態文明建設領域的國際話語權。
翟慧霞系中國外文局中國報道社戰略研究部副研究員、中國傳媒大學傳播研究院博士研究生;耿笛系中國外文局中國報道社戰略研究部研究實習員
「注釋」
①《習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調 加強和改進國際傳播工作 展示真實立體全面的中國》,新華網,http://www.xinhuanet.com/politics/ leaders/2021-06/01/c_1127517461.htm,2021年6月1日。
②劉海濤、徐艷玲:《全球環境治理與中國角色和貢獻》,《理論視野》2021年第3期,第66-72頁。
③楊達:《綠色“一帶一路”推動構建人類命運共同體》,《紅旗文稿》2020年第19期,第46-48頁。
④《關于推進綠色“一帶一路”建設的指導意見》,《中國環境報》2017年5月9日,第3版。
⑤《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于構建現代環境治理體系的指導意見〉》,中國政府網,http://www.gov.cn/zhengce/2020-03/03/content_5486380. html, 2020年3月3日。
⑥周渝、吳婧、張一心、齊曼古麗·依里哈木:《“一帶一路”戰略背景下中國企業“走出去”的環境挑戰》,《未來與發展》2016年第2期,第102-107頁。
⑦李昕蕾:《習近平生態文明思想的國際化意蘊與民間外交傳播路徑》,《福建師范大學學報(哲學社會科學版)》2019年第6期,第19-28頁和第167-168頁。
⑧周渝、吳婧、張一心、齊曼古麗·依里哈木:《“一帶一路”戰略背景下中國企業“走出去”的環境挑戰》,《未來與發展》2016年第2期,第102-107頁。
⑨王貽祖:《培育和提升我國企業的綠色競爭力》,《社會經濟與發展》2007年第1期,第128-130頁。
責編:吳奇志