上海描繪“十四五”新征程：五大新城構筑戰略支點 向數字化轉型要爆發力

宋薇萍

中共中央宣傳部4月22日就“初心始發地，再創新奇跡”舉行新聞發布會。上海市市長龔正在發布會上表示，上海要力爭到2025年，貫徹落實國家重大戰略任務取得顯著成果，城市數字化轉型取得重大進展，國際經濟、金融、貿易、航運和科技創新中心核心功能邁上新臺階，人民城市建設邁出新步伐，譜寫出新時代“城市，讓生活更美好”的新篇章。

龔正說，上海將要著重在4個方面聚力突破：一是在深化改革開放上聚力突破。二是在強化核心功能上聚力突破。二是在強化核心功能上聚力突破。四是在建設人民城市上聚力突破。

為此，上海要堅定走解放思想、深化改革之路，走面向世界、擴大開放之路，走打破常規、創新突破之路，全力推動浦東高水平改革開放，深入推進臨港新片區建設、科創板試點注冊制、長三角一體化3項新的重大任務，確保進口博覽會越辦越好。

同時，上海要打造長三角一體化發展格局，構建“中心輻射、兩翼齊飛、新城發力、南北轉型”空間新格局，完善以“五型經濟”為重點的經濟發展格局，形成城鄉融合發展格局，努力成為國內大循環的中心節點、國內國際雙循環的戰略鏈接。

其中，“新城發力”就是要把嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯5個新城打造成獨立的綜合性節點城市。“‘新城發力’是重中之重，我們將按照產城融合、功能完備、職住平衡、生態宜居、交通便利、治理高效來打造，為上海未來發展構筑新的戰略支點。”龔正說。

城市數字化轉型是上海面向未來發展的一項重大戰略。龔正說，上海要向數字化轉型要爆發力。重點是3個“數字化”：以經濟數字化形成新供給、以生活數字化滿足新需求、以治理數字化優化新環境，打造具有全球影響力的國際數字之都。

下一步，上海要圍繞數字化轉型，集中開展大調研，盡快建立健全“1+3+X”的政策體系。“1”是已經出臺的《全面推進上海城市數字化轉型的意見》，“3”是經濟數字化、生活數字化、治理數字化，上海要分別出臺3個數字化的3年行動計劃，“X”就是制定若干行業數字化轉型行動方案。

讓綠色成為高質量發展的底色，“十四五”上海也將邁出新征程。

根據安排，6月底前將啟動上線的全國碳排放權交易市場，交易中心將落地上海。

據介紹，當前上海正在編制上海的碳達峰行動方案，今年將要正式出臺，要把整個生態環境的建設和國際金融中心的建設有機銜接起來。接下來，上海要把碳金融作為上海國際金融中心建設的重要組成部分，以全國碳交易市場為基礎，打造國際碳金融中心。