新形勢下公路工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用

趙建飛

摘要：公路工程是基礎(chǔ)交通建設(shè)的重要組成部分，在我國的交通建設(shè)中占據(jù)重要地位?，F(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)形勢的轉(zhuǎn)變改變了人們的出行方式，人們出行更加便捷。相應(yīng)的對公路的建設(shè)質(zhì)量提出了更高的要求。公路工程建設(shè)包含若干環(huán)節(jié)，需要有效的管理保證公路的正常運行。因此，公路工程的管理模式也只有隨之變化，才能緊跟社會的步伐，滿足人們的出行需求，為人們的精神需求奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：公路工程;管理模式;創(chuàng)新應(yīng)用

1新形勢下公路工程管理模式出現(xiàn)的問題

1.1公路工程管理存在碎片化、孤島化的現(xiàn)象

在幾十年的社會經(jīng)濟(jì)中，公路工程建設(shè)逐漸形成了一套系統(tǒng)化的管理模式，但是實踐與理論并不是緊密結(jié)合，相互適應(yīng)的。實踐中的公路工程建設(shè)面臨著錯綜復(fù)雜的環(huán)境，在長期的修建、后期養(yǎng)護(hù)等管理過程中出現(xiàn)了許許多多的問題，且隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，以往不曾出現(xiàn)的問題紛紛出現(xiàn)，公路工程的管理模式難以顧及整體，勘察、設(shè)計、測量、施工、養(yǎng)護(hù)、管理等工作時常出現(xiàn)問題。同時，公路工程實際修建中包含各個環(huán)節(jié)，需要工作人員走完各種程序，再進(jìn)行實際的修建。在當(dāng)前這個競爭加劇的大環(huán)境下，一旦落后，就面臨著消亡的后果，為了自己的存續(xù)，一些企業(yè)可能采取不正當(dāng)?shù)氖侄握袠?biāo)投標(biāo)，違反法律規(guī)定。而在進(jìn)行公路工程建設(shè)管理中，公路工程的正式施工之前需要經(jīng)過勘察地理自然環(huán)境、測量修建公路的長度數(shù)據(jù)，制作設(shè)計圖紙等環(huán)節(jié)，施工后還要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，而這些環(huán)節(jié)呈現(xiàn)出各自為政的局面，在實際工作中，勘察、測量、設(shè)計等工作環(huán)節(jié)均由自己進(jìn)行管理，呈現(xiàn)出孤島化的趨勢，公路工程缺乏整體上的把握，前面環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題難以及時反饋，實踐中經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，延誤工期，既影響公路的正式運行，又制約著公路質(zhì)量的提升。

1.2分段式管理模式的問題

分段式管理是目前我國開展公路工程管理工作經(jīng)常用到的一種管理方法，換言之，公路工程不同板塊的工作是由不同的管理團(tuán)隊來完成的，即公路工程的決策、設(shè)計以及交付等各項工序都有相應(yīng)的責(zé)任團(tuán)隊，而且不同板塊之間的管理工作是相互獨立的。這種分段式的管理模式目前面臨的最大問題就是每個板塊只負(fù)責(zé)自己范圍內(nèi)的工作，很難將每一環(huán)節(jié)的工作有序連接起來，從而影響到整個公路工程的建設(shè)周期。此外，各參建方在完成自己板塊的工作內(nèi)容之后，不配合其他板塊的建設(shè)進(jìn)程，這種只顧自己的行為很容易在整個公路工程建設(shè)過程中面臨各種各樣的問題。再加上一旦公路工程的建設(shè)出現(xiàn)問題，各個參建方之間就會相互推諉，認(rèn)為自己所負(fù)責(zé)的板塊沒有問題，其他問題則與自己無關(guān)，從而不管不問，無法實現(xiàn)統(tǒng)一管理。

1.3工程管理系統(tǒng)不夠先進(jìn)

先進(jìn)的、信息化的項目管理系統(tǒng)，是我國公路工程管理的關(guān)鍵技術(shù)。在工程施工過程中，在分階段的管理模式下，更要利用信息化的管理系統(tǒng)去整合工程施工相關(guān)的信息，才能做好管理工作，但是當(dāng)前對于信息化管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用依然處于探索階段，技術(shù)依然存在滯后性，則很難滿足管理需求。

2新形勢下公路工程管理模式的創(chuàng)新與應(yīng)用

2.1注重施工安全

安全是社會十分重視的一個問題，了解現(xiàn)行公路工程施工的安全性，成為公路工程管理的重點。而要解決公路施工中的安全問題，要讓工人樹立正確的安全觀，養(yǎng)成安全意識。同時，公路施工方要合理選材、選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)器，確保工人安全的同時又能提高公路的質(zhì)量，而安全問題的解決又能節(jié)省資金，保證工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2大力推廣并行應(yīng)用管理模式

公路管理工作中的并行應(yīng)用管理模式，也就是使用集成并行模式來設(shè)計施工過程中的系統(tǒng)方法以及施工產(chǎn)品，這種并行運用模式能夠?qū)⒐饭こ坦芾砉ぷ髯鳛橐粋€系統(tǒng)性的項目，并且對其實施管理，這樣一來就能夠改變我國分階段管理過程中難以有效聯(lián)系各個項目的缺點，并行應(yīng)用模式的使用，主要強(qiáng)調(diào)的是業(yè)主在工程設(shè)計以及管理工作中的作用，基于業(yè)主以及管理項目人員的監(jiān)督，確保整個施工過程中的建設(shè)方案都緊緊圍繞業(yè)務(wù)的實際需求進(jìn)行，并且借助這些模式加大設(shè)計過程中的管理工作，充分保障工程設(shè)計人員以及制造人員的思想自由。新時期，這種管理模式通過實踐已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變成了目前公路管理工作中的一項重要模式，在推動國內(nèi)公路工程快速發(fā)展方面發(fā)揮了非常關(guān)鍵的作用。

2.3不斷完善管理信息

工程各方面相關(guān)信息，包括合同、人員檔案等等，是開展工程管理工作的基礎(chǔ)，是各方溝通工作的基礎(chǔ)。在新形勢下，為了做好工程管理，更要做好信息額收集、整合與處理，加強(qiáng)溝通，才能確保施工過程順利完成。在工程大體系下，各個分部、分項工程，都要通過充分的溝通、信息的交換去完成管理交接。在這些信息當(dāng)中，有幾類信息是至關(guān)重要的。其一是施工過程中的諸多問題，在處理過程中都要有詳實的書面資料為基礎(chǔ)。其二是所有的工程會議都應(yīng)當(dāng)有正式的記錄，作為備案。其三是要保證說明信息充分，工程相關(guān)備忘錄、分發(fā)文件等等都要有詳盡的說明，闡明責(zé)任，明確處理措施。其四是要做好往來信件以及聯(lián)系人抄送信息等信息的存檔。其五是要不斷完善檔案，做好檔案信息的分類。

2.4公路工程要做好監(jiān)管工作

做好監(jiān)管是保證工程正常運行，避免貪污，浪費材料，保證工程質(zhì)量的重要手段。要做好監(jiān)管工作，就要建立合適的監(jiān)管體系，提前建立標(biāo)準(zhǔn)化的公路施工制度，在公路工程建設(shè)中根據(jù)相應(yīng)法律制度及協(xié)調(diào)制定的公路建設(shè)制度進(jìn)行監(jiān)管，處理問題。

2.5加強(qiáng)管理責(zé)任監(jiān)管與獎懲機(jī)制

對公路工程管理模式的創(chuàng)新，需要將該項工作的責(zé)任落實到每個管理人員身上，確保其嚴(yán)格按照責(zé)任機(jī)制開展工作，使參與到建設(shè)過程中的工作人員都能夠更加積極地投入到工程項目的建設(shè)中。目前，由于責(zé)任落實不到位而引發(fā)的問題比較常見，從而對公路工程的建設(shè)產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的影響，因此，需要進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程的責(zé)任監(jiān)督工作。不僅要監(jiān)督參與工作的建設(shè)人員，確保其在施工過程中積極完成各項工作，同時，在面臨部分工作人員存在工作懈怠現(xiàn)象的時候，還應(yīng)該充分發(fā)揮出監(jiān)督作用，將責(zé)任落實到個人，并且對其進(jìn)行相應(yīng)的懲處，為確保該項工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

2.6建立信息化的高效管理系統(tǒng)

信息化系統(tǒng)在我國工程領(lǐng)域當(dāng)前是不可缺少的基礎(chǔ)系統(tǒng)，利用信息化的、先進(jìn)的管理手段，才能夠保證工程管理的效率得以提升，同時保證管理決策的精準(zhǔn)性。隨著工程管理體系愈發(fā)復(fù)雜，必須要進(jìn)一步完善信息化管理系統(tǒng)，要根據(jù)分部分項工程建立詳盡的子系統(tǒng)。同時要建立財務(wù)管理系統(tǒng)、成本核算系統(tǒng)、計劃控制系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、合同、物資管理系統(tǒng)等等，從多方面支持管理工作，才能夠確保管理效果更加理想。

結(jié)論

總而言之，國內(nèi)公路工程管理模式仍然存在著很多問題，但其從總體上來說依然呈現(xiàn)著上升的發(fā)展趨勢。如今，公路工程管理工作中的分階段管理模式，不僅影響了公路工程的建設(shè)工期，同時它很難起到優(yōu)化公路工程運營目標(biāo)的作用，對整個公路工程的發(fā)展影響較大。因此，相關(guān)單位以及部門應(yīng)該大力推廣并行應(yīng)用管理模式，建立健全信息管理系統(tǒng)，以此來推動公路工程事業(yè)的健康發(fā)展。

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