基于國內事業單位績效工資改革有關思考

于凱晶

[摘 要]隨著我國經濟與科技的快速發展，國內基層事業單位的績效考核體系也受到了越來越多的關注。現如今，我國基層事業單位的績效考核體系的建立不夠完整，以至于在后續的工作中不能順利有序地開展。事業單位中常常會由于績效考核工作不完善導致工作人員之間出現矛盾，工作效率大打折扣，甚至還有很多工作人員對績效考核工作不滿意，出現抵制的情況，這在一定程度上導致我國基層事業單位的發展前景受到阻礙。基層事業單位開展的工作內容在原則上是為了保障廣大人民群眾的根本利益事業，但是由于開展績效考核工作中相關人員不能公平、公正、公開地完成這項工作，導致基層事業單位工作人員工作積極性不高，總而言之，由于績效工資問題而導致的基層事業單位工作效率下降，對于廣大人民群眾以及我國構建和諧社會的根本目標都具有不利影響。文章基于現如今國內基層事業單位績效工資考核以及實施過程中出現的問題進行簡單的分析，并提出相應的解決方法，以供參考。

[關鍵詞]國內事業單位;基層;績效考核;工資;改革

中圖分類號：F243? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1674-1722（2021）18-0073-03

對于我國現如今的發展實情來說，國內基層事業單位在我國日常行政等工作中仍然發揮著重要作用，對于我國廣大人民群眾的重要意義更是不言而喻。在我國經濟快速發展的過程中，我國的發展方向逐漸偏向于構建全面和諧社會，基層事業單位便是其中的關鍵樞紐，只有當所有基層事業單位以及工作人員都可以在最大程度上保證自己的工作質量以及效率，有效解決事業單位中績效工資考核問題，從根源上解決事業單位的內部矛盾，才可以為事業單位的發展奠定堅實的基礎。從我國基層事業單位的發展進程中，我們不難看出，大多數事業單位的績效工資考核制度都或多或少地存在一些紕漏，以至于工作人員之間的矛盾被激化，而領導人員對于這項工作的不夠重視導致員工之間的溝通、編制問題等都成為影響績效工作考核的主要因素，工作人員積極性不夠高，導致工作效率逐漸降低。所以我們應該不斷創新與改革國內基層事業單位的績效工資考核制度，從而為我國事業單位的發展謀取更多可能性。

一、國內基層事業單位中績效工資考核制度中存在的問題

（一）事業單位沒有建立健全績效考核體系

國內基層事業單位的績效考核標準大多比較單一。事業單位的工資主要由績效工資、基本工資以及津貼補貼三個部分組成，但績效考核工作也會受到很多因素影響，比如因為工作人員數量比較多、工作內容比較復雜多元，完成工作的時間線比較長，沒有辦法在固定時間內對工作成果完成評估，而且由于工作內容的復雜程度不一樣，工作成效也不能完全表明一個人的工作能力。在這些綜合因素的影響下，績效考核工作的開展就陷入了一個瓶頸期。績效考核工作的開展沒有可以依照的具體標準，考核內容也不夠明確，對于那些采取等級制劃分的績效考核工作，其內容劃分又不夠細化，所以事業單位中績效考核工作一直無法高效地完成。在長期績效考核工作沒有貫徹落實到位的情況下，績效工資、崗位晉升、獎金等獎勵也并沒有落實，導致事業單位工作人員的根本利益受到損害。事業單位沒有建立健全績效考核體系，導致考核工作一直不能公平、公正的落實。工作人員在長時間的工作中，在工作壓力比較大的同時，還沒有受到相應的獎勵以及公平的待遇，導致工作人員對事業單位工作制度失去信心，工作效率下降，甚至在一定程度上可能影響到我國構建和諧社會的根本目標[1]。

（二）績效工作落實不公平、公正

眾所周知，基層事業單位中大多數工作人員之間的關系都比較復雜。考核工作在一定程度上取決于領導人員對工作人員工作態度以及成果的評價，由于工作人員之間存在除工作以外的關系，導致績效工作落實不公平、公正。以至于那些努力工作的工作人員受到不公平待遇，在工作量比較大的情況下，就會對自己的工作內容產生厭煩情緒，在這種情況下，工作結構就很有可能出現紕漏。績效工作的開展受到“關系戶”的長期影響，已經由原本的公平獎勵性工資發放變成事業單位內部利益競爭，使大多數基層工作人員的自身利益受損，在這種情況下，工作人員之間不僅僅會出現關系不融洽的情境，還有可能導致事業單位集體榮譽感受到破壞。績效考核人員如果受到關系以及利益問題的干擾，就會導致績效考核工作有失公允，工作人員對于單位的信任程度逐漸下降，工作人員的工作內容逐漸發生改變，由認真工作轉向如何提高績效工資方面，對事業單位的健康發展產生不利影響。

（三）工作人員之間關系不夠融洽

現如今，大多基層事業單位都已經抓住發展機遇開始進行績效工資考核的工作，但是針對改革制度的實際落實情況來說，還是存在很大的問題。因為負責不同工作內容的工作人員在日常工作中對于自己的工作職責都不太明確，所以在進行考核的過程中，工作人員對于制度的認可以及接受能力也參差不齊。有一部分事業單位進行績效工資改革的過程中，一般都是由領導人員進行討論以后直接頒發相關規則，工作人員對于考核制度只能被動遵守，很大程度上引起了工作人員的反感，與此同時，工作人員對于服務大眾的意識也在逐漸被削弱。事業單位中績效工資與工作人員的根本利益有著直接關系，所以當某一個工作人員得到晉升機會或者是其績效工資比較高時，就會引起其他工作人員的不滿，而工作人員之間的情緒問題對于日常的工作效率有很大的影響。對于一部分工作人員來說，在工作期間，對于自己的工作態度以及工作效率都比較滿意的情況下，如果沒有獲得相應的績效工資，就會導致在后續工作中出現厭煩情緒。事業單位中的工作效果取決于工作人員之間的團隊合作能力，任何一個項目都需要所有人利用自己的能力完成分配的工作，才能使這個項目更完善，所以基層事業單位中工作人員之間的關系不融洽就有可能出現信息滯后、溝通不及時、工作項目被耽誤的情況，無論是哪一種情況，都會直接導致事業單位的發展受到阻礙[2]。