民族地區礦山企業管理的思考

摘要：目前，雖然我國已經進入了新時代社會主義現代化經濟建設階段，但是不可否認的是，民族地區礦山企業在發展的過程中依然具有一定的復雜性和艱巨性。我們應當認真查找分析民族地區礦山企業管理存在的突出問題，增強加快其發展緊迫感的同時，應當深入挖掘企業的生產力，結合民族地區的優質條件，強化和優化民族企業經營組織和精細化管理體質，在不斷構建新型企業發展的前提下，維持民族地區企業經濟的持續性發展。

關鍵詞：民族地區;礦山;企業管理

1.民族地區礦山企業管理存在的問題

1.1企業的安全工作做得不足

從目前的我國民族地區礦山企業生產管理模式來看，許多企業還采用對外承包的經營方式，大多數民族地區企業的公司職能部門按照合同規定對承包單位和對口管理進行考核。這在一定程度上就會產生一定的不足之處。首先，民族地區企業與承包單位在安全工作上存在一定的出入，在認識上產生了許多分歧的前提下，使企業的安全工作做的不足。其次，公司安全投入的主體投入不足;再次，承包單位無法與企業實現安全管理統一化，有時可能會出現安全管理崗位編制不足的現象;最后，企業可能會出現職能部門重處罰、輕服務的思想。

1.2不重視生態保護

民族地區礦山企業在發展的過程中遵循的工程措施與植物措施并重的原則進行生態保護工作。但是通過考察發現，一部分民族地區企業在進行企業發展的過程中，雖然依據本地區的規定進行了一定的措施實施，但是在水土保持工作上沒有整體規劃，有時，在做出生態保護工作的過程中，不能符合當地的環保部門要求，沒有把生態保護納入到企業的總體發展規劃中來，這也是導致許多民族地區礦山企業在開發的過程中生態保護工作做的主要原因。

1.3從業人員整體素質有待提升

一般來說，我國民族地區礦山企業處于中西部地區，這些地區一般都是高海拔和偏遠地區，無論是工資待遇還是環境，在同業內都屬于中偏下等。艱苦的工作環境，只會吸引來自于農村和牧區的員工，這些員工85%以上文化程度僅在小學和初中，個別還是文盲。

1.4人才流失嚴重

從目前來看，我國民族地區礦山企業在發展的過程中，主要流失的工作人員大部份為普通操作崗位上的員工，這些員工分為兩個部分：1.新建企業的年輕員工和年齡超過50歲以上的員工受到自身身體的限制而流失，這些員工受到周圍環境和價值觀的影響成流失主體。2.新建企業的大學生。由于民族地區礦山企業工作環境較為惡劣，許多大學生工作幾個月就流失，最多工作3-5年之后流失，這也成為當前民族地區礦山企業。這也成為當前民族地區礦山企業青黃不接的主要原因。

1.5沒有理順企地關系

當前民族地區礦山企業在發展的過程中基本上是完成對個協調工作，這也是企業生存與發展的前提基礎。民族地區礦山企業在發展的過程中需要與當地村民與牧民搞好關系，但是從當前的情況來看，許多民族地區礦山企業并沒有將這些關系理順。首先，協調機制不完善。雖然與當地形成了企業與地方政府聯合協調委員會，但是委員會內部經常會出現無人現象;其次，協調委員會對國家政策和法律的理解有很大的偏頗;最后，沒有形成依法治企的氛圍。

2.加強民族地區礦山企業管理的建議

2.1加強安全管理工作

安全管理工作是礦山企業管理工作的重點之一。礦山企業在進行礦山管理的過程中，應當加強礦山、選礦廠、尾礦庫的安全監督管理工作，在監督管理的過程中，應當將臺賬管理和實際有機結合，并且堅持實現每季度大檢查，每年臺賬檢查相結合的臺賬管理驗收工作。在加大安全生產投入的同時建立長效機制，監督企業與承包單位嚴格實施安全生產制度，嚴格執行《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》等相關協議，保障雙方在承包單位合作的過程中能實現安全生產。另外，樹立安全服務意識和幫助協調解決承包單位的安全問題也是解決礦山企業管理安全問題的主要辦法。

2.2實現生態保護戰略

根據國家的《全國主體功能區規劃》以及當地的自然保護區建設的要求，進行生產與生態保護戰略相結合的生產戰略民族地區礦山產業在。企業在生產管理的過程中要根據建設需要保護國家和人民的整體利益，堅持國家經濟和企業建設整體利益最大化，堅持局部服從全局的思想，完成對國家和人民利益的保護。在不斷創新生態保護的前提下完企業績效考核機制的建立，只有將生態文明建設放在主導位置，才能夠真正民族地區礦山企業的可持續發展。

2.3強化人才建設

由于民族地區礦山企業特殊的地理位置，導致人才流失嚴重，這就要求企業根據自身特點，實現企業崗位人才機制配套策略。企業在招聘人才的過程中應當堅持操作崗位本土化的思想。操作崗位本土化就是要求能夠根據地方商業生態環境來完成對本地人才的招收，讓本地具有實戰經驗的人才能夠真正的才進所用。還要堅持制定合理的薪酬制度，招收來的人才應當根據崗位的不同，制定相應的管理人員和技術人員工資，這樣的技術人員應當比當地的公務員工資略高，也應當比內地的同業人員工資略高。

2.4提高資源儲備

民族地區礦山企業要想持續發展，就必須實現找礦工程。目前由于礦山屬于不可再生資源，許多礦山處于危機礦山的邊緣，為了能夠開采出更多的礦石，許多民族地區礦山企業加大了外圍多采礦力度;堅持做好選礦工藝優化試驗研究也可以加大選礦的回收率。

3.結論

民族地區礦山企業在發展的過程中需要結合自身的實際情況，根據國家發展戰略要求和思路，開創一條符合自己特色的發展之路。

參考文獻

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作者簡介：字鴻（1981.3-），男，籍貫：云南省南澗縣人，民族：彝族，職稱：中級經濟師，學歷：本科，研究方向：土地儲備債券、礦產資源管理。