民族地區(qū)礦山企業(yè)管理的思考

摘要：目前，雖然我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)階段，但是不可否認(rèn)的是，民族地區(qū)礦山企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中依然具有一定的復(fù)雜性和艱巨性。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查找分析民族地區(qū)礦山企業(yè)管理存在的突出問(wèn)題，增強(qiáng)加快其發(fā)展緊迫感的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)深入挖掘企業(yè)的生產(chǎn)力，結(jié)合民族地區(qū)的優(yōu)質(zhì)條件，強(qiáng)化和優(yōu)化民族企業(yè)經(jīng)營(yíng)組織和精細(xì)化管理體質(zhì)，在不斷構(gòu)建新型企業(yè)發(fā)展的前提下，維持民族地區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū);礦山;企業(yè)管理

1.民族地區(qū)礦山企業(yè)管理存在的問(wèn)題

1.1企業(yè)的安全工作做得不足

從目前的我國(guó)民族地區(qū)礦山企業(yè)生產(chǎn)管理模式來(lái)看，許多企業(yè)還采用對(duì)外承包的經(jīng)營(yíng)方式，大多數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的公司職能部門按照合同規(guī)定對(duì)承包單位和對(duì)口管理進(jìn)行考核。這在一定程度上就會(huì)產(chǎn)生一定的不足之處。首先，民族地區(qū)企業(yè)與承包單位在安全工作上存在一定的出入，在認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生了許多分歧的前提下，使企業(yè)的安全工作做的不足。其次，公司安全投入的主體投入不足;再次，承包單位無(wú)法與企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理統(tǒng)一化，有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)安全管理崗位編制不足的現(xiàn)象;最后，企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)職能部門重處罰、輕服務(wù)的思想。

1.2不重視生態(tài)保護(hù)

民族地區(qū)礦山企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中遵循的工程措施與植物措施并重的原則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)工作。但是通過(guò)考察發(fā)現(xiàn)，一部分民族地區(qū)企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，雖然依據(jù)本地區(qū)的規(guī)定進(jìn)行了一定的措施實(shí)施，但是在水土保持工作上沒(méi)有整體規(guī)劃，有時(shí)，在做出生態(tài)保護(hù)工作的過(guò)程中，不能符合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門要求，沒(méi)有把生態(tài)保護(hù)納入到企業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃中來(lái)，這也是導(dǎo)致許多民族地區(qū)礦山企業(yè)在開發(fā)的過(guò)程中生態(tài)保護(hù)工作做的主要原因。

1.3從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提升

一般來(lái)說(shuō)，我國(guó)民族地區(qū)礦山企業(yè)處于中西部地區(qū)，這些地區(qū)一般都是高海拔和偏遠(yuǎn)地區(qū)，無(wú)論是工資待遇還是環(huán)境，在同業(yè)內(nèi)都屬于中偏下等。艱苦的工作環(huán)境，只會(huì)吸引來(lái)自于農(nóng)村和牧區(qū)的員工，這些員工85%以上文化程度僅在小學(xué)和初中，個(gè)別還是文盲。

1.4人才流失嚴(yán)重

從目前來(lái)看，我國(guó)民族地區(qū)礦山企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，主要流失的工作人員大部份為普通操作崗位上的員工，這些員工分為兩個(gè)部分：1.新建企業(yè)的年輕員工和年齡超過(guò)50歲以上的員工受到自身身體的限制而流失，這些員工受到周圍環(huán)境和價(jià)值觀的影響成流失主體。2.新建企業(yè)的大學(xué)生。由于民族地區(qū)礦山企業(yè)工作環(huán)境較為惡劣，許多大學(xué)生工作幾個(gè)月就流失，最多工作3-5年之后流失，這也成為當(dāng)前民族地區(qū)礦山企業(yè)。這也成為當(dāng)前民族地區(qū)礦山企業(yè)青黃不接的主要原因。

1.5沒(méi)有理順企地關(guān)系

當(dāng)前民族地區(qū)礦山企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中基本上是完成對(duì)個(gè)協(xié)調(diào)工作，這也是企業(yè)生存與發(fā)展的前提基礎(chǔ)。民族地區(qū)礦山企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要與當(dāng)?shù)卮迕衽c牧民搞好關(guān)系，但是從當(dāng)前的情況來(lái)看，許多民族地區(qū)礦山企業(yè)并沒(méi)有將這些關(guān)系理順。首先，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善。雖然與當(dāng)?shù)匦纬闪似髽I(yè)與地方政府聯(lián)合協(xié)調(diào)委員會(huì)，但是委員會(huì)內(nèi)部經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)無(wú)人現(xiàn)象;其次，協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)國(guó)家政策和法律的理解有很大的偏頗;最后，沒(méi)有形成依法治企的氛圍。

2.加強(qiáng)民族地區(qū)礦山企業(yè)管理的建議

2.1加強(qiáng)安全管理工作

安全管理工作是礦山企業(yè)管理工作的重點(diǎn)之一。礦山企業(yè)在進(jìn)行礦山管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦山、選礦廠、尾礦庫(kù)的安全監(jiān)督管理工作，在監(jiān)督管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將臺(tái)賬管理和實(shí)際有機(jī)結(jié)合，并且堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)每季度大檢查，每年臺(tái)賬檢查相結(jié)合的臺(tái)賬管理驗(yàn)收工作。在加大安全生產(chǎn)投入的同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，監(jiān)督企業(yè)與承包單位嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》等相關(guān)協(xié)議，保障雙方在承包單位合作的過(guò)程中能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。另外，樹立安全服務(wù)意識(shí)和幫助協(xié)調(diào)解決承包單位的安全問(wèn)題也是解決礦山企業(yè)管理安全問(wèn)題的主要辦法。

2.2實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略

根據(jù)國(guó)家的《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》以及當(dāng)?shù)氐淖匀槐Ｗo(hù)區(qū)建設(shè)的要求，進(jìn)行生產(chǎn)與生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略相結(jié)合的生產(chǎn)戰(zhàn)略民族地區(qū)礦山產(chǎn)業(yè)在。企業(yè)在生產(chǎn)管理的過(guò)程中要根據(jù)建設(shè)需要保護(hù)國(guó)家和人民的整體利益，堅(jiān)持國(guó)家經(jīng)濟(jì)和企業(yè)建設(shè)整體利益最大化，堅(jiān)持局部服從全局的思想，完成對(duì)國(guó)家和人民利益的保護(hù)。在不斷創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)的前提下完企業(yè)績(jī)效考核機(jī)制的建立，只有將生態(tài)文明建設(shè)放在主導(dǎo)位置，才能夠真正民族地區(qū)礦山企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3強(qiáng)化人才建設(shè)

由于民族地區(qū)礦山企業(yè)特殊的地理位置，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，這就要求企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)崗位人才機(jī)制配套策略。企業(yè)在招聘人才的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持操作崗位本土化的思想。操作崗位本土化就是要求能夠根據(jù)地方商業(yè)生態(tài)環(huán)境來(lái)完成對(duì)本地人才的招收，讓本地具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人才能夠真正的才進(jìn)所用。還要堅(jiān)持制定合理的薪酬制度，招收來(lái)的人才應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位的不同，制定相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員工資，這樣的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)比當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員工資略高，也應(yīng)當(dāng)比內(nèi)地的同業(yè)人員工資略高。

2.4提高資源儲(chǔ)備

民族地區(qū)礦山企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)找礦工程。目前由于礦山屬于不可再生資源，許多礦山處于危機(jī)礦山的邊緣，為了能夠開采出更多的礦石，許多民族地區(qū)礦山企業(yè)加大了外圍多采礦力度;堅(jiān)持做好選礦工藝優(yōu)化試驗(yàn)研究也可以加大選礦的回收率。

3.結(jié)論

民族地區(qū)礦山企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略要求和思路，開創(chuàng)一條符合自己特色的發(fā)展之路。

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作者簡(jiǎn)介：字鴻（1981.3-），男，籍貫：云南省南澗縣人，民族：彝族，職稱：中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，學(xué)歷：本科，研究方向：土地儲(chǔ)備債券、礦產(chǎn)資源管理。