“雙減”重在學校增效

隨著建設高質量教育體系的推進，教育改革發展逐步深入到課堂教學和學校管理內部，越來越體現精細化和專業化。從教學過程看，學校和教師不僅要為中小學生提供學習場所，更要幫助學生養成愿學、樂學、善學的好習慣，為學生終身學習和美好生活奠基。今年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒布了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，這是黨中央站在實現中華民族偉大復興的戰略高度，為促進學生全面發展和健康成長作出的重要決策部署。“雙減”政策對學校提出了兩個方面的增效要求。

一是減輕學生作業負擔，不只是簡單地減少作業數量，而是要切實提高作業質量。對學校來講，務必要加強教學組織和作業管理，制定完善的作業管理辦法，有效組織作業的分層分類管理，建立作業總量控制和質量定期監測制度，確保絕大多數學生能在規定時間內完成作業，對學習有困難的學生給予適當的幫扶、答疑和指導。對教師來講，要提高教師作業設計能力和批改能力、點評能力，把作業作為了解學情、提高課堂教學質量的有效手段。做好增效，教師需要精準備課、精心施教、科學設計作業，真正為學生減負。學校需要多渠道提升教師的作業設計能力，充分用好各種作業平臺尤其是人工智能平臺，讓教師從機械重復的簡單作業批改工作中解放出來，把更多精力留在有針對性的作業設計和批改、點評上，在課堂實踐中落實因材施教。作業批改效率提高了，教師自然不會把簡單機械的作業批改工作交給家長完成，從而解決在作業問題上的家校矛盾。

二是減輕學生課外培訓負擔，要從學校教育多樣化供給著手。學生和家長熱衷于校外輔導的原因之一是學校教育供給單一，不能滿足中小學生的個性化需要。做好增效，學校需要提供多樣化的課后服務內容，用以滿足學生和家長實際需求，彰顯辦學特色，促進學生在學校全面發展。學校課后服務要提高吸引力和有效性，既為學習有困難的學生答疑輔導、指導完成作業，又要開展文藝、體育、勞動、閱讀、興趣小組及社團等豐富多彩的活動，拓展學生的學習內容和形式，努力滿足不同學生的學習需求。一些地方的探索經驗顯示，課后服務可以有力緩解家長輔導作業、接孩子放學的壓力，滿足學生個性發展的需要。此外，學校可以統籌安排教師實行彈性上下班，確保課后服務細致到位，使課后服務成為豐富學生學習活動的重要方式。

總之，“雙減”是減輕學生負擔的“兩翼”。相信通過學校增效，一定能真正減輕學生負擔，促進他們的全面發展和健康成長。【作者系教育部教育發展研究中心副主任】本刊特約評論員：陳如平