如何提高黨校檔案工作的層次和水平

劉雨竺

摘 要：黨校檔案工作不僅能夠還原黨校的歷史發展進程，同時也是本地區干部隊伍建設、思想凝練的重要見證。《全國檔案事業發展“十三五”規劃綱要》對檔案利用和服務水平提出了更好的要求，強調必須要提高用戶的滿意度和認知度。但是，從目前黨校檔案管理的情況看，還存在輕利用、開發不足等方面的問題，在一定程度上影響了檔案內在價值的發揮。本文主要是在分析和挖掘黨校檔案開發利用中存在問題的基礎上，從5個方面闡釋了提高黨校檔案開發利用水平的對策。

關鍵詞：黨校;檔案工作;層次水平

近年來，檔案發展事業越來越受到黨和國家的高度重視。習近平總書記早在浙江工作時，就對檔案工作作出了“三個得以”重要指示。黨校檔案作為黨校開展工作的真實記錄，已逐步成為黨校獲取全方位信息服務的重要支撐，為黨校的教學、科研、行政管理等方面提供完整、系統的檔案信息資源，是黨校傳承紅色文化，延續紅色基因的重要基礎。如何提高黨校檔案工作的層次和水平是我們當前關注的重要問題。

1 當前黨校檔案工作存在的問題

筆者在多年從事黨校檔案的管理工作中，發現存在以下5個方面的問題。

1.1 檔案的利用率低

主要體現在檔案功能還停留在“存檔”上，“用”的功能還沒有充分發揮出來。很多教師沒有充分利用檔案室的檔案，這樣就弱化了檔案為教學、科研服務的功能。

1.2 檔案的信息化落后

在黨校的教學和科研過程中，教師迫切地想通過現代手段查閱檔案獲得更多的信息。但是，黨校檔案信息化建設還比較滯后，傳統的檔案查閱已經很難滿足當前利用者的需求。

1.3 主動服務意識不強

隨著黨校檔案管理工作不斷制度化和規范化，工作人員把主要精力放到了檔案的安全保存層面，而在服務上缺乏積極主動意識，沒有真正意識到檔案的最終目的是為了更好的利用。對利用者態度冷淡和敷衍，查閱者久而久之就會產生疏遠感，不愿到檔案室查閱資料，造成黨校檔案資源的浪費。

1.4 檔案編研工作滯后

一方面，檔案編研內容單一，還存在重文書、輕業務的問題。另一方面，檔案編研的層次低、成果少。有些編研的材料片面追求數量和速度，還沒有在質量上深入挖掘，還在效仿別人，沒有形成自己的優勢特點。

1.5 檔案工作人員的能力有待提升

對檔案管理的專業知識掌握的還不夠全面，對檔案的編纂、分類標準和原則還沒有真正掌握，缺乏對檔案資源的辨別、分析和篩選的能力。

2 提高黨校檔案工作層次和水平的措施方法

2.1 轉變檔案開發利用的思想觀念

目前，傳統檔案管理模式已經無法適應黨校不斷發展的實際情況，檔案管理部門必須要轉變檔案工作思維，主動壓實責任。一是始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。堅持將“五位一體”“四個全面”“偉大復興中國夢”等重要的論斷應用到檔案管理中，堅持正確的政治立場和方向，與黨中央保持一致，維護黨中央的權威。二是強化服務意識。檔案工作最重要的就是服務，通過服務意識的提升，不僅可以讓讀者能夠高效地利用檔案，同時也能夠確保檔案工作發揮其應有的作用。三是加強正面宣傳力度。檔案工作人員應該擔負起主體責任，提高對檔案的關注度和利用意識，真正把黨校檔案的重要性宣傳出去，鼓勵大家走進檔案室，鼓勵大家從歷史檔案中找到自己需要的第一手資料。四是提升檔案開發和利用。一定要在堅持真實性的基礎上，堅持準確性、真實性的原則，豐富檔案的素材和內容。

2.2 提高檔案開發利用的信息化水平

一是構建信息化的檔案管理機制。黨校應該加強對檔案信息化建設的領導，加大對檔案信息化平臺建設的資金支持，盡快完善檔案信息化的軟硬件設施，構建共享互動的檔案管理機制。二是積極開展網絡檔案查詢。通常情況下，紙質檔案查詢起來非常不方便，費時費力，通過網絡檔案查詢，能夠有效克服上述問題，查閱者可以通過電腦、手機等設備進行閱讀，方便、省時、省力，提高查閱利用效率。三是充分利用學術期刊平臺。可以借助中國知網、中國萬方等數據庫，把可以開放電子版的檔案上傳到系統中，需要查閱檔案的利用者就可以通過數據庫進行查詢，方便利用者。四是上線微博或者微信公眾號查詢。通過建立黨校檔案微信公眾號，對開放電子檔案內容進行同步推送，能夠讓利用者隨時隨地都可以查閱到相關的檔案內容。與此同時，對相關的功能進行優化，讓查閱者可以查找、下載、保存，提高檔案的利用效率。五是整合檔案信息化資源。黨校的檔案管理由多個科室進行管理和負責，容易形成信息孤島，要根據黨校實際，進行信息資源整合，既能夠保證信息化工作科學規范、有章可循，也能夠確保檔案被高效利用。

2.3 提高檔案工作人員綜合素質

一是提高工作人員的思想政治素質。要時刻以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，用理論武裝自己，認真貫徹《檔案法》，恪守檔案工作要求，做一個合格的檔案人。二是提高檔案工作人員業務能力和水平。作為一名檔案工作人員，不僅要具備檔案工作的理論知識，同時還應該具備專業操作能力。尤其是在信息化快速發展的今天，檔案管理人員應該掌握最新的技術，真正實現檔案管理的信息化。三是提高社會意識。檔案工作人員應該主動“走出去”，在社會中挖掘到未來發展之路，根據社會的需求把“獨有”的檔案信息推向社會，讓檔案發揮應有的作用。四是提高法律意識。作為檔案工作人員，應該認真學習檔案工作的相關法律法規，遵循國家的大政方針，在法律允許的范圍內合理、有效開發利用檔案。

2.4 增強檔案服務能力

檔案管理的最終目的在于服務教師對檔案的需求。因此，黨校檔案部門必須順應時代發展的需求，不斷創新服務理念，變被動為主動，充分利用校內優質的智力資源，增強黨校檔案服務能力。一是優化檔案服務模式。必須轉變傳統的思維，凸顯檔案“用”的功能，讓檔案管理從傳統的被動服務向主動服務轉變，充分發揮檔案資源價值，更好地服務師生、服務大眾。二是突出檔案的價值。要深入挖掘黨校檔案的內在價值，讓檔案室真正成為一種“思想寶庫”，不僅為黨校科研、教學服務，還應該為地區經濟社會發展提供重要的決策參考。三是把請進來和走出去結合起來。一方面，要積極主動吸納先進的檔案管理技術，進一步完善檔案管理機制，提升服務水平;另一方面，要堅持走出去，加強與部門之間的溝通，強化與兄弟黨校之間的交流，對新的規劃和發展有個清晰的認識，從而能夠對檔案需求進行科學的預測，實現檔案服務從“等待”向“超前”轉變。四是要讓檔案“活”起來。強化對檔案最新動態的宣傳，利用室藏檔案開展黨風、黨性教育活動。要積極圍繞紀念日、節假日節點，開展豐富多彩的檔案展覽活動。